導(dǎo)語：群眾身邊四風(fēng)和腐敗問題解決方案12篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

為深入貫徹落實(shí)十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)精神，根據(jù)川紀(jì)發(fā)（2015）4號文件《關(guān)于認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的通知》和南紀(jì)發(fā)（2015）8號文件精神，全面落實(shí)省、市、縣關(guān)于認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問題反彈回潮、基層腐敗滋生蔓延，不斷提升群眾滿意度，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就我鄉(xiāng)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以在十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)上的講話精神為指導(dǎo)，以解決群眾反映強(qiáng)烈的違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委、市委、縣委相關(guān)規(guī)定、“四風(fēng)”和腐敗問題為重點(diǎn)，以督促檢查、投訴辦理案件查處為抓手，及時(shí)查處、及時(shí)通報(bào)、及時(shí)曝光，嚴(yán)密操作，嚴(yán)處，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保取得良好實(shí)際效果和社會(huì)效果。

二、重點(diǎn)任務(wù)

緊緊圍繞在十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)上指出的“五個(gè)有之”（即：故意刁難、吃拿卡要，虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友，貪污侵占、私分濫發(fā)，私辦企業(yè)、大肆圈錢，同黑惡勢力勾肩搭背、沆瀣一氣），盯緊矛盾突出、問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的地方、部門及其黨員、干部，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，重點(diǎn)解決以下“七個(gè)方面”的突出問題：

（一）發(fā)生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等“四風(fēng)”問題。對黨員干部庸懶散浮拖、推諉扯皮、工作不實(shí)，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、生冷硬推、吃拿卡要等不作為、慢作為、亂作為行為開展監(jiān)督檢查，切實(shí)解決“機(jī)關(guān)化”現(xiàn)象嚴(yán)重、部門利益至上，不深入實(shí)際、漠視群眾疾苦，與民爭利、欺壓百姓等“四風(fēng)”問題。

（二）違反中央八項(xiàng)規(guī)定問題。主要是用公款或集體資金違規(guī)吃請、送禮、變相旅游、發(fā)放福利，以及生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓和不作為、亂作為等問題。

（三）土地征收流轉(zhuǎn)中的違紀(jì)違法問題。重點(diǎn)查處基層干部違規(guī)操作、弄虛作假、以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占流轉(zhuǎn)補(bǔ)償款的行為。

（四）農(nóng)村集體“三資”管理中的違紀(jì)違法問題。嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層干部違規(guī)處置農(nóng)村集體“三資”，損害集體利益，為本人或者他人謀取私利，私設(shè)“小金庫”，貪污侵占、截留挪用集體收入等問題，著力解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。同時(shí)規(guī)范和推進(jìn)村級財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)村紀(jì)檢委員和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，開展教育培訓(xùn)，嚴(yán)格工作考核，發(fā)揮好監(jiān)督前哨的作用。

（五）惠民政策執(zhí)行、資金管理使用中和涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)方面的違紀(jì)違法問題。主要是惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)、低保醫(yī)保，以及基層“三資”管理使用和舊村改造資金管理使用方面以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占等問題。

（六）執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域的違紀(jì)違法問題。大力整治執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域工作中態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴、方法簡單，執(zhí)法行為不規(guī)范、濫用職權(quán)，以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和收受紅包禮金、購物卡等問題。

（七）小官巨腐等基層黨員干部違紀(jì)違法問題。暢通信訪舉報(bào)渠道，廣泛收集問題線索，規(guī)范線索收集處置，對近年來涉及群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題線索再進(jìn)行梳理歸類，建立專門臺賬，提出處置意見，并報(bào)上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

三、時(shí)間步驟和工作方法

專項(xiàng)工作從7月下旬開始，年底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

7月20日至8月14日，為宣傳發(fā)動(dòng)階段。通過下發(fā)通知、媒體報(bào)道、公布舉報(bào)電話等方式開展廣泛宣傳活動(dòng)。

8月14日至11月30日，為查處整改階段。通過排查線索、明查暗訪、查辦案件、督促整改等方式，集中查處一批群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。

12月1日至12月31日，為檢查總結(jié)階段。通過材料匯總、座談交流、建章立制、檢查總結(jié)等方式總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，建立長效機(jī)制。

（一）開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。一是開展領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”專題剖析。二是開展黨性黨紀(jì)教育。組織鄉(xiāng)、村干部學(xué)習(xí)省委依法治省、思想建黨、制度建黨意見，以及《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》等紀(jì)律法規(guī)，強(qiáng)化法紀(jì)意識和廉潔自律意識。三是認(rèn)真開展提醒教育。結(jié)合“一對一”提醒談話活動(dòng)，圍繞工程建設(shè)、征地拆遷、城鎮(zhèn)低保、惠民資金等重要項(xiàng)目，緊盯元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)以及干部操辦婚喪嫁娶喜慶等重要事宜，做到早提醒、早預(yù)防、早糾正。四是認(rèn)真開展警示教育。組織基層干部觀看黨風(fēng)廉政警示教育片，及時(shí)通報(bào)我縣我鄉(xiāng)查處的典型案件。

（二）集中開展基層腐敗案件查處。一是開展案件線索排查。建立登記臺帳，集中排查基層干部涉腐信訪問題線索，按照“五類”處置辦法提出處理意見，力爭年底前全部銷號。二是集中開展案件查處。針對鄉(xiāng)、村干部出現(xiàn)的各類違紀(jì)違法行為集中開展初核，尤其是在作風(fēng)建設(shè)、城鄉(xiāng)低保、土地流轉(zhuǎn)、惠民資金等方面違紀(jì)違法、侵害群眾利益的，要重點(diǎn)開展初核調(diào)查工作，做到快查快結(jié)。對問題較多、問題嚴(yán)重的，一律實(shí)行“一案雙查”，追究相關(guān)管理監(jiān)督責(zé)任。三是做好情況反饋。及時(shí)向群眾公開調(diào)查進(jìn)展，反饋調(diào)查結(jié)果，還群眾一個(gè)明白。

（三）持續(xù)抓好群教活動(dòng)整改落實(shí)情況。一是要對整改任務(wù)進(jìn)行一次全面梳理，對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、查擺出的突出問題和承諾整改的重要事項(xiàng)，高度負(fù)責(zé)，言而有信，切實(shí)抓好落實(shí)。二是切實(shí)抓好專項(xiàng)整治。要認(rèn)真對前期開展的“9+2”的專項(xiàng)整治任務(wù)進(jìn)行“回頭看”，一項(xiàng)一項(xiàng)排查、一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān)，逐項(xiàng)逐件解決，做到徹底全面、不留死角。三是加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)通報(bào)整改方案落實(shí)情況。鄉(xiāng)黨委班子成員和村黨支部書記要按照自己的對照檢查材料，認(rèn)真落實(shí)整改。鄉(xiāng)黨委要認(rèn)真檢查整改落實(shí)情況，對于個(gè)別整改意識淡薄的同志，要督促其及時(shí)整改，確保整改工作取得成效，并通報(bào)整改落實(shí)情況，整改工作結(jié)束要對整改情況進(jìn)行考評，開展“回頭看”。四是繼續(xù)開展鄉(xiāng)干部“走讀風(fēng)”專項(xiàng)治理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅處理，認(rèn)真解決為官不為、工作不在狀態(tài)等問題。

（四）鞏固惠農(nóng)資金專項(xiàng)治理成果。認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)治理工作，堅(jiān)決糾正優(yōu)親厚友等問題，將有關(guān)違紀(jì)線索及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理。推進(jìn)村務(wù)公開工作，加強(qiáng)督檢查，確保政策公開、程序公開、結(jié)果公開。

（五）建立健全長效機(jī)制。密切關(guān)注“四風(fēng)”和腐敗問題新動(dòng)向，深刻剖析群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題產(chǎn)生的原因，提出對策建議。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行監(jiān)控平臺建設(shè)，推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行，建立完善有效的科學(xué)民主決策、辦事流程公開、社會(huì)監(jiān)督制約等防控機(jī)制，強(qiáng)化剛性約束，推進(jìn)“不敢腐”向“不能腐”轉(zhuǎn)變。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作的具體組織協(xié)調(diào)工作，從有關(guān)部門抽調(diào)人員分別組成宣傳組、綜合組、督查組開展具體工作。宣傳組負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、新聞報(bào)道、典型曝光等；綜合組負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、下發(fā)通知、上傳下達(dá)、組織會(huì)議、印發(fā)通報(bào)、信息報(bào)送等；督查組負(fù)責(zé)擬定督查計(jì)劃、制定督查方案、開展具體督查、匯總督查結(jié)果以及查處典型違規(guī)違紀(jì)案件等。領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后。

五、工作要求

各支部要把思想認(rèn)識和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委要求和鄉(xiāng)黨委政府的部署上來，牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識，采取有力措施，統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)抓緊抓好抓出成效。

（一）高度重視。各支部要高度重視此次專項(xiàng)工作，黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問。紀(jì)委要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，抓好落實(shí)，抓實(shí)抓細(xì)，抓出成效。

（二）廣泛宣傳。各支部要聯(lián)系實(shí)際，采取不同方式，廣泛宣傳專項(xiàng)工作的意義、要求、查處重點(diǎn)、舉報(bào)投訴方式、經(jīng)驗(yàn)做法、典型案件等。動(dòng)員廣大群眾積極支持，主動(dòng)參與專項(xiàng)工作，營造良好輿論氛圍。

（三）認(rèn)真查糾。鄉(xiāng)紀(jì)委要會(huì)同公安派出所、民政所、財(cái)政所、規(guī)劃辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、群工辦等部門，開展線索排查，重點(diǎn)排查黨的十八大以來發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。對排查出來的問題，列出問題線索清單，建立工作臺賬，實(shí)行銷號管理。查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，工作重點(diǎn)和著力點(diǎn)在各村和鄉(xiāng)級各單位。鄉(xiāng)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任，紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。要集中突破一批重點(diǎn)案件，務(wù)必取得讓群眾滿意的成效。

（四）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對群眾身邊“四風(fēng)”問題突出的，依然不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的，以及出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗案件、影響惡劣的，不僅要追究直接責(zé)任，還要“一案雙查”追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對“四風(fēng)”和腐敗問題聽之任之，或者瞞案不報(bào)，要嚴(yán)肅問責(zé)。鄉(xiāng)黨委每季度在全體鄉(xiāng)村干部會(huì)議上集中通報(bào)發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題典型案例，充分發(fā)揮震懾和警示教育作用。

（五）認(rèn)真分析總結(jié)。對于典型性的問題，要查處一個(gè)，教育一片，做到舉一反三。對于普遍性的問題，要查找漏洞，建章立制，做到源頭防控。要把查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題與深化“陽光村務(wù)工程”建設(shè)結(jié)合起來，注重發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職能作用，進(jìn)一步完善基層黨風(fēng)廉政建設(shè)制度機(jī)制。

第二篇

根據(jù)《中共縣委辦公室印發(fā)<關(guān)于解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作實(shí)施方案>的通知》的要求，為深入貫徹十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)精神，全面落實(shí)省、市、縣關(guān)于認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題安排部署，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問題反彈回潮、基層腐敗滋生蔓延，不斷提升群眾滿意度，結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際鄉(xiāng)情，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定，特制定如下實(shí)施方案。

一、重點(diǎn)任務(wù)

緊盯矛盾突出、問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的地方、部門、村社及其黨員、干部，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，重點(diǎn)解決以下“七個(gè)方面”：

（一）發(fā)生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等“四風(fēng)”。由鄉(xiāng)紀(jì)委組成檢查組，采取下村走訪、民意調(diào)查、專項(xiàng)督查、年度考核等方式，對各部門和各村社黨員干部庸懶散浮拖、推諉扯皮、工作不實(shí)，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、生冷硬推、吃拿卡要等不作為、慢作為、亂作為行為開展監(jiān)督檢查，切實(shí)解決“機(jī)關(guān)化”現(xiàn)象嚴(yán)重、部門和個(gè)人利益至上，不深入實(shí)際、漠視群眾疾苦，與民爭利、欺壓百姓等“四風(fēng)”問題。

（二）違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市

政府九項(xiàng)規(guī)定和縣委縣政府“四項(xiàng)規(guī)定、五條禁令”精神的問題。開展作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查各部門和各村公款消費(fèi)情況、黨政干部遵守廉潔自律情況和干部日常管理情況，對黨員干部用公款大吃大喝、請客送禮、私分濫發(fā)、變相旅游和奢侈浪費(fèi)，以及利用婚喪喜慶事宜斂財(cái)?shù)葒?yán)重侵害群眾利益、嚴(yán)重?fù)p害干部形象的問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律快初核、快立案、快調(diào)查、快處理，對典型問題在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)實(shí)名通報(bào)曝光。

（三）農(nóng)村集體“三資”管理中的違紀(jì)違法問題。規(guī)范和推進(jìn)村級財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)政策宣傳和解讀，強(qiáng)化信息公開，主動(dòng)接受監(jiān)督；加強(qiáng)村紀(jì)檢員和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，開展教育培訓(xùn)，嚴(yán)格工作考核，發(fā)揮好監(jiān)督前哨的作用；嚴(yán)肅查處村社干部違規(guī)處置農(nóng)村集體“三資”，損害集體利益，為本人或者他人謀取私利，私設(shè)“小金庫”，貪污侵占、截留挪用集體收入等問題，著力解決群眾身邊的“四風(fēng)”。

（四）惠民政策執(zhí)行、資金管理使用中和涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)方面的違紀(jì)違法問題。由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭組成檢查組，重點(diǎn)查處各村惠農(nóng)政策落實(shí)、教育惠民政策落實(shí)、困難救助中的不正之風(fēng)和腐敗問題。鄉(xiāng)財(cái)政所主要負(fù)責(zé)，對惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)、低保醫(yī)保社保、新農(nóng)合等資金管理使用和涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)等情況進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占，以及招投標(biāo)違規(guī)、收受賄賂等問題。

（五）便民中心服務(wù)窗口和部門服務(wù)的違紀(jì)違法問題。大力整治便民中心服務(wù)窗口和部門服務(wù)工作中態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴、方法簡單、行為不規(guī)范、濫用職權(quán)和收受紅包禮金、購物卡等問題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和通報(bào)曝光，強(qiáng)化問責(zé)追究，嚴(yán)格“一案雙查”，對群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題的，既要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對干擾辦案的，嚴(yán)肅問責(zé)。

（六）小官巨腐等基層黨員干部違紀(jì)違法問題。暢通信訪舉報(bào)渠道，廣泛收集問題線索，規(guī)范線索收集處置，對近年來涉及群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題線索再進(jìn)行梳理歸類，建立專門臺賬，提出處置意見，并報(bào)上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。重點(diǎn)查處鄉(xiāng)、村兩級黨員干部擠占挪用集體資金、貪污受賄、惠農(nóng)政策不落實(shí)、截留克扣惠民資金以及項(xiàng)目工程、招投標(biāo)領(lǐng)域等方面的違紀(jì)違法問題。健全紀(jì)律審查工作機(jī)制，加強(qiáng)村一級基層紀(jì)律審查力度。整合辦案資源，合理調(diào)遣力量，確保在年內(nèi)集中突破一件重點(diǎn)案件。

二、工作舉措

（一）開展廉政宣傳教育。組織開展鄉(xiāng)第四次黨風(fēng)廉政建設(shè)集中宣傳教育月活動(dòng)，通過開展領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”專題剖析、“注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)”倡廉助廉護(hù)廉行動(dòng)、積極參與廉政法規(guī)知識培訓(xùn)考試和“清廉在我身邊”主題演講比賽及利用鄉(xiāng)村廣播、網(wǎng)絡(luò)電視、農(nóng)村短信平臺、宣傳海報(bào)、展板、公示欄宣傳廉政思想等方式，進(jìn)行集中宣傳教育。（牽頭單位：鄉(xiāng)紀(jì)委，協(xié)辦單位：各村紀(jì)檢員、監(jiān)委會(huì)主任）

（二）開展“一對一”廉政談心談話。由鄉(xiāng)紀(jì)委副書記全面

約談全鄉(xiāng)中層干部、鄉(xiāng)屬各單位主要負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位工作人員及各村干部。（牽頭單位：鄉(xiāng)紀(jì)委，協(xié)辦單位：鄉(xiāng)屬各部門、各村干部）

（三）接受關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的專項(xiàng)巡察。將解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題作為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要內(nèi)容，加強(qiáng)自查自糾，開展批評與自我批評，迎接專項(xiàng)巡察；重點(diǎn)注重黨委落實(shí)主體責(zé)任情況、紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況和班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況。對自查自糾發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題，及時(shí)整改。（牽頭單位：鄉(xiāng)黨委，協(xié)辦單位：鄉(xiāng)紀(jì)委）

（四）建立健全長效機(jī)制。密切關(guān)注“四風(fēng)”和腐敗問題新動(dòng)向，深刻剖析群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題產(chǎn)生的原因，提出對策建議。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行制度建設(shè)，推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行，建立完善有效的科學(xué)民主決策、辦事流程公開、社會(huì)監(jiān)督制約等防控機(jī)制，強(qiáng)化剛性約束，推進(jìn)“不敢腐”向“不能腐”轉(zhuǎn)變。（牽頭單位：鄉(xiāng)紀(jì)委，協(xié)辦單位：鄉(xiāng)屬各部門、各村紀(jì)檢員、監(jiān)委會(huì)主任）。

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，成立以黨委書記為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)，結(jié)合本地實(shí)際統(tǒng)籌謀劃。黨委書記親自抓、負(fù)總責(zé)，重要問題親自協(xié)調(diào)，重點(diǎn)案件親自督辦。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持鄉(xiāng)村社三級聯(lián)動(dòng)，保持行動(dòng)同步、同頻共振。各包片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部與各村要加強(qiáng)溝通、協(xié)作配合，促進(jìn)信息互通和線索共享，整合監(jiān)督資源，形成工作合力。

（三）加強(qiáng)督辦督導(dǎo)。把解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題工作情況納入各部門、各村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，增加考核權(quán)重。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過農(nóng)村短信平臺、廣播、網(wǎng)絡(luò)電視、宣傳欄、展板等形式廣泛宣傳解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題工作情況，解讀涉及群眾切身利益的重大政策，把原則性要求和程序性規(guī)定向黨員、干部、群眾講清楚。選取“嚴(yán)重侵害群眾利益、嚴(yán)重?fù)p害干部形象”典型案例予以通報(bào)曝光，起到查處一個(gè)、警示一片、標(biāo)本兼治的效果。

第三篇

為深入貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，全面落實(shí)省市縣關(guān)于認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題安排部署，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問題反彈回潮、基層腐敗滋生蔓延，不斷提升群眾滿意度，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)特制定如下實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

按照“四不放過”，即：問題查不清不放過、查出的問題責(zé)任不清不放過、查清的責(zé)任人不處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過的要求，堅(jiān)決解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，保持反腐敗高壓態(tài)勢，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到實(shí)處，促進(jìn)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，切實(shí)讓人民群眾感受到我鄉(xiāng)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨工作取得的成效，不斷提升群眾滿意度。

二、工作重點(diǎn)

緊緊圍繞在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出的“五個(gè)有之”，即：故意刁難、吃拿卡要，虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友，貪污侵占、私分濫發(fā)，私辦企業(yè)、大肆圈錢，同黑惡勢力勾肩搭背、沆瀣一氣?，F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，聚焦農(nóng)村基層，針對當(dāng)前基層農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法、侵犯群眾權(quán)益、小官貪腐等現(xiàn)象，著力解決以下七個(gè)方面的重點(diǎn)問題。

（一）發(fā)生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等“四風(fēng)”問題。重點(diǎn)監(jiān)督檢查農(nóng)村黨員干部庸懶散浮拖、推諉扯皮、工作不實(shí)，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等不作為、慢作為、亂作為等問題,切實(shí)解決“機(jī)關(guān)化”現(xiàn)象，不深入基層、不體察民情民意、漠視群眾疾苦等問題。

（二）違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定和市委市政府九項(xiàng)規(guī)定精神的問題。重點(diǎn)監(jiān)督檢查農(nóng)村黨員干部用公款或集體資金違規(guī)吃請、送禮、變相旅游、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼及奢侈浪費(fèi)行為，以及利用婚喪喜慶事宜斂財(cái)?shù)葒?yán)重?fù)p害群眾利益、嚴(yán)重?fù)p害干部形象的問題。

（三）涉農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用等問題。重點(diǎn)監(jiān)督檢查農(nóng)村黨員干部在落實(shí)糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼等惠農(nóng)資金、低保五保等惠民資金、民政救濟(jì)等專項(xiàng)資金，以及在扶貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施、民生工程建設(shè)等方面以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占等問題。

（四）農(nóng)村集體“三資”管理中的違紀(jì)違法問題。重點(diǎn)監(jiān)督檢查農(nóng)村黨員干部違規(guī)處置農(nóng)村集體“三資”，損害集體利益，為本人或者他人謀取私利，私設(shè)“小金庫”，貪污侵占、截留挪用集體資金等問題。

（五）征地拆遷和工程建設(shè)領(lǐng)域中違規(guī)違紀(jì)違法問題。重點(diǎn)監(jiān)督檢查農(nóng)村黨員干部違規(guī)操作、弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污挪用補(bǔ)償款和徇私枉法、失職瀆職，以及在農(nóng)林水利、公路交通等農(nóng)村工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)中官商勾結(jié)、貪污賄賂等問題。農(nóng)村黨員干部在土地管理使用和流轉(zhuǎn)中損害群眾利益、非法買賣和侵占土地、違規(guī)開發(fā)建設(shè)等問題。

（六）執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法問題。重點(diǎn)監(jiān)督檢查農(nóng)村黨員干部利用遷戶、入學(xué)、辦證、醫(yī)保、建房、計(jì)生和興辦公益事業(yè)等機(jī)會(huì)亂收費(fèi)、亂罰款和收受“紅包”、購物卡等問題。

（七）小官巨腐等農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法問題。重點(diǎn)監(jiān)督檢查農(nóng)村黨員干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，插手工程建設(shè)、政府采購，侵占挪用集體資金、貪污受賄，以及同黑惡勢力勾肩搭背、沆瀣一氣等方面的違紀(jì)違法問題。

三、工作舉措

（一）安排部署，宣傳動(dòng)員。各村、各部門要通過會(huì)議、廣播、標(biāo)語等宣傳媒介多種形式開展廣泛宣傳活動(dòng)，營造濃厚氛圍。公布舉報(bào)電話，設(shè)置舉報(bào)信箱，認(rèn)真收集、排查發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。集中人員、集中精力、集中時(shí)間，認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。

（二）自查自糾，全面排查。各村、各部門要圍繞七項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)容開展自查自糾工作，全面排查“四風(fēng)”和腐敗問題。在自查自糾的過程中，針對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，跟進(jìn)建章立制，加強(qiáng)監(jiān)管，堵塞漏洞，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，防止問題發(fā)生。

（三）嚴(yán)肅解決，絕不姑息。鄉(xiāng)紀(jì)委要把紀(jì)律挺在前面，從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。聚焦重點(diǎn)問題，突出重點(diǎn)人員，緊盯重點(diǎn)崗位，鐵面執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅解決。對發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”和腐敗問題，一查到底，絕不姑息。

（四）建章立制，完善機(jī)制。各村、各部門要通過自查自糾、集中解決，歸納總結(jié)農(nóng)村黨員干部存在的“四風(fēng)”和腐敗問題，深刻剖析問題的原因。進(jìn)一步推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行，建立完善有效的科學(xué)民主決策、辦事流程公開、社會(huì)監(jiān)督制約等防控機(jī)制，強(qiáng)化剛性約束機(jī)制，推進(jìn)“不敢腐”向“不能腐”轉(zhuǎn)變。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村支部、鄉(xiāng)級各單位也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并對照重點(diǎn)工作內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容，明確工作目標(biāo)、方法步驟和具體措施，切實(shí)增強(qiáng)針對性和可操作性。

（二）營造濃厚氛圍。加大學(xué)習(xí)力度，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件及通報(bào)，曝光發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的典型案例，充分發(fā)揮震懾和警示教育作用，進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)正氣，遏制歪風(fēng)邪氣，為工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。

（三）嚴(yán)肅責(zé)任追究。各村、各部門對群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題要認(rèn)真整改，堅(jiān)決解決，做到不走過場、不留死角，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第四篇

為深入貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神。全面落實(shí)省、市和縣紀(jì)委全會(huì)的安排部署，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問題反彈回潮、基層腐敗滋生蔓延，不斷提升群眾滿意度，結(jié)合我局實(shí)際，特制訂如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)要求

針對發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，進(jìn)一步加大查處力度，著力解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，探索建立黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制，從源頭上預(yù)防侵害群眾利益問題的發(fā)生，努力取得讓群眾看得到、體會(huì)得到的成果，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

二、工作重點(diǎn)

扎實(shí)深入開展專項(xiàng)工作，重點(diǎn)圍繞社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的黨員干部違紀(jì)違法、侵犯群眾權(quán)益、小官貪腐等現(xiàn)象，著力查處四個(gè)方面問題。具體工作重點(diǎn)如下：

1、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題。主要是用公款或集體資金違規(guī)吃請、送禮、變相旅游、發(fā)放福利，以及生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓和不作為、亂作為等問題。

2、專項(xiàng)資金管理使用等問題。主要是單位“三資”管理使用是否按政策規(guī)定、虛報(bào)冒領(lǐng)、挪用、貪污侵占等問題。

3、保障性安居工程領(lǐng)域中違規(guī)違紀(jì)違法問題。主要是違規(guī)操作、弄虛作假和徇私枉法、失職瀆職，以及在保障性安居工程、棚戶區(qū)改造招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)中官商勾結(jié)、貪污賄賂等問題。

4、執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法問題。主要是利用職權(quán)、執(zhí)法等工作便利，亂收費(fèi)、亂罰款和收受“紅包”、購物卡等問題。

三、組織實(shí)施

1、成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)專項(xiàng)工作的組織實(shí)施，局黨組成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），具體負(fù)責(zé)落實(shí)專項(xiàng)工作的開展。

2、宣傳發(fā)動(dòng)，暢通監(jiān)督渠道。要認(rèn)真抓好宣傳發(fā)動(dòng)，將群眾參與作為專項(xiàng)工作的動(dòng)力和壓力，要以群眾滿意為目的、標(biāo)準(zhǔn)，敞開大門解決“四風(fēng)”和腐敗突出問題。要暢通信訪、網(wǎng)絡(luò)、電話等渠道，接受群眾舉報(bào)、投訴和監(jiān)督。

3、開展問題線索排查，查糾違規(guī)問題。局紀(jì)檢組將定期或不定期的開展線索排查，重點(diǎn)排查黨的十八大以來發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。實(shí)行周報(bào)告制度，局紀(jì)檢組每周五下午5:00前向局專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和局黨組報(bào)送問題線索排查和辦理情況。

對職責(zé)范圍內(nèi)的問題線索，采取分級查糾，一般黨員干部違紀(jì)的，由局紀(jì)檢組查處；對副科級以上黨員干部及重要崗位科級以下的黨員干部違紀(jì)的，移交縣紀(jì)委相關(guān)職能室審查。

4、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，工作重點(diǎn)在局機(jī)關(guān)，著力點(diǎn)在基層。局黨組要切實(shí)履行主體責(zé)任，局紀(jì)檢組要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，要加強(qiáng)問題研究，精心謀劃部署，務(wù)必取得讓群眾滿意的成效。

四、工作要求

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)行動(dòng)工作，既是鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、深化正風(fēng)肅紀(jì)工作的必然要求，又是開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、聯(lián)系解決服務(wù)群眾“最后一公里”的必然要求，更是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的必然要求，要突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查整風(fēng)肅紀(jì)，確保專項(xiàng)工作取得實(shí)效。

2、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)持“一案雙查”。對群眾身邊“四風(fēng)”問題突出的，依然不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的，以及出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗案件、影響惡劣的，不僅要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對“四風(fēng)”和腐敗問題聽之任之，或者有案不查、瞞案不報(bào)，甚至袒護(hù)包庇的，要嚴(yán)肅問責(zé)，不僅要追究主體責(zé)任，而且要追究監(jiān)督責(zé)任。

3、強(qiáng)化源頭預(yù)防，建立長效機(jī)制。各股所要針對專項(xiàng)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析總結(jié)，對于典型性的問題，要查處一起，教育一片，做到舉一反三；堅(jiān)持查處與整改并重，糾正問題與完善制度并重，深入剖析問題根源，建章立制；要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，切實(shí)從源頭預(yù)防。

第五篇

為深入貫徹十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全會(huì)精神，全面落實(shí)省、市關(guān)于認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題安排部署，根據(jù)中共縣委辦公室印發(fā)《關(guān)于解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合我縣航務(wù)海事工作實(shí)際，經(jīng)處支委會(huì)研究，特制定本方案。

一、重點(diǎn)任務(wù)

緊盯與水運(yùn)群眾聯(lián)系密切的各職能股，嚴(yán)肅查處單位干部職工頂風(fēng)違紀(jì)行為。重點(diǎn)解決以下突出問題：

（一）發(fā)生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、欺壓百姓等“四風(fēng)”問題。主要是航務(wù)海事干部職工庸懶散浮拖、紀(jì)律松懈、工作不實(shí)、辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度生冷、吃拿卡要等不深入實(shí)際、漠視群眾疾苦、不作為、慢作為、亂作為等“四風(fēng)”和腐敗問題。

（二）違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定和市委市政府九項(xiàng)規(guī)定精神的問題。主要是用公款大吃大喝、請客送禮、濫發(fā)錢物、辦公耗材及水電使用浪費(fèi)、車船維修用油成本偏高、利用婚喪喜慶事宜斂財(cái)、參加有礙公正執(zhí)法的宴請等嚴(yán)重奢侈浪費(fèi)、嚴(yán)重?fù)p害干部形象的問題。

（三）惠民政策執(zhí)行、資金管理使用中和涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)方面的違法違紀(jì)問題。主要是農(nóng)村客渡船燃油補(bǔ)貼資金申報(bào)把關(guān)不嚴(yán)、資金發(fā)放時(shí)截留挪用和涉農(nóng)水運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)違規(guī)招標(biāo)、收受賄賂等問題。

（四）執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法問題。主要是為水運(yùn)群眾辦理航務(wù)海事業(yè)務(wù)上工作態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴、方法簡單，辦理航務(wù)海事違法案件時(shí)執(zhí)法行為不規(guī)范、濫用自由裁量權(quán)、執(zhí)人情法，以及亂收費(fèi)、亂罰款和收受“紅包”、購物卡等問題。

二、工作舉措

（一）開展廉政宣傳教育。扎實(shí)開展第四次黨風(fēng)廉政建設(shè)集中宣傳月活動(dòng)，通過領(lǐng)導(dǎo)班子就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”深刻剖析形成正負(fù)面清單，組織干部職工學(xué)習(xí)各級紀(jì)檢組織有關(guān)違反發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題處理通報(bào)、觀看廉政警示教育片，積極組織“四新”人員參加廉政法規(guī)知識培訓(xùn)考試，進(jìn)行集中宣傳教育，不斷增強(qiáng)干部職工依法行政、廉潔從政意識。

（二）開展“一對一”廉政談心談話。由處主要負(fù)責(zé)人約談處副職領(lǐng)導(dǎo)，處副職領(lǐng)導(dǎo)約談分管股、工會(huì)負(fù)責(zé)人，對可能出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題進(jìn)行提醒警示、提出預(yù)防控制措施。

（三）建立健全長效機(jī)制。一是密切關(guān)注“四風(fēng)”和腐敗問題新動(dòng)向，結(jié)合航務(wù)海事工作實(shí)際，深刻剖析發(fā)生在群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗產(chǎn)生的原因，制定切實(shí)有效的防范措施。二是行政權(quán)力依法依規(guī)全面納入行權(quán)網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)等信息平臺公開運(yùn)行，主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察、縣檢察院和社會(huì)的廣泛監(jiān)督。

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。處成立解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，處支部書記、處長同志為組長，分管紀(jì)檢工作的副處長同志為常務(wù)副組長，副處長同志為副組長，各股負(fù)責(zé)人為成員，人秘財(cái)務(wù)股長兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。組長負(fù)總責(zé)，親自抓，做到重要問題親自協(xié)調(diào)、重大違紀(jì)行為親自處理；常務(wù)副組長具體抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)和督查；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好工作資料收集、整理、上報(bào)相關(guān)材料等日常事務(wù)工作。

（二）認(rèn)真自查自糾。各股、工會(huì)要高度重視此次專項(xiàng)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的問題線索認(rèn)真排查，對排查出來的問題，列出問題線索清單，建立工作臺賬，實(shí)行銷號管理。分管紀(jì)檢工作的副處長切實(shí)履行督查職責(zé)，確保問題線索件件落實(shí)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對發(fā)生在水運(yùn)群眾身邊的“四風(fēng)”問題突出的，依然不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的，以及出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗案件、影響惡劣的，不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，還要按“一崗雙責(zé)”的要求追究分管領(lǐng)導(dǎo)和股、工會(huì)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對發(fā)生在水運(yùn)群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題典型違紀(jì)案例，處支部以文件通報(bào)等形式在全體干部職工會(huì)議上集中通報(bào)，充分發(fā)揮震懾和警示教育作用，情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)縣紀(jì)委處理。

第六篇

為全面落實(shí)好縣委辦〔2015〕16號文件精神，認(rèn)真解決好我鎮(zhèn)發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問題反彈回潮、基層腐敗滋生蔓延，不斷提升群眾滿意度，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、重點(diǎn)任務(wù)

緊盯矛盾突出、問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的地方、部門（單位）及其黨員、干部，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，重點(diǎn)解決以下“七個(gè)方面”的突出問題：

（一）發(fā)生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等“四風(fēng)”問題。加強(qiáng)黨員干部服務(wù)意識，設(shè)立舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話。對鎮(zhèn)村黨員干部庸懶散浮拖、推諉扯皮、工作不實(shí)，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、生冷硬推、吃拿卡要等不作為、慢作為、亂作為行為開展監(jiān)督檢查，不深入實(shí)際、漠視群眾疾苦，與民爭利、欺壓百姓等“四風(fēng)”問題。

（二）違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定和市委市政府九項(xiàng)規(guī)定精神的問題。配合縣紀(jì)委“兩個(gè)責(zé)任”巡察，開展作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查單位公款消費(fèi)情況、黨政干部遵守廉潔自律情況和干部日常管理情況，對基層干部用公款大吃大喝、請客送禮、私分濫發(fā)、變相旅游和奢侈浪費(fèi)，以及利用婚喪喜慶事宜斂財(cái)?shù)葒?yán)重侵害群眾利益、嚴(yán)重?fù)p害干部形象的問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律報(bào)縣紀(jì)委，快初核、快立案、快調(diào)查、快處理。

（三）土地征收流轉(zhuǎn)和開發(fā)建設(shè)中的違紀(jì)違法問題。配合縣紀(jì)委巡察對涉及文峰居委會(huì)征地補(bǔ)償資金使用情況和革命老區(qū)扶貧專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)查處基層干部違規(guī)操作、弄虛作假、以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占征地補(bǔ)償款和挪用補(bǔ)償資金、革命老區(qū)扶貧資金的行為。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的黨員干部徇私枉法、失職瀆職等違紀(jì)違法案件線索，一律報(bào)送縣紀(jì)委從快從嚴(yán)調(diào)查處理。

（四）農(nóng)村集體“三資”管理中的違紀(jì)違法問題。規(guī)范和推進(jìn)村級財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)政策宣傳和解讀，強(qiáng)化信息公開，主動(dòng)接受監(jiān)督；加強(qiáng)村紀(jì)檢委員和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，開展教育培訓(xùn)，嚴(yán)格工作考核，發(fā)揮好監(jiān)督前哨的作用；嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層干部違規(guī)處置農(nóng)村集體“三資”，損害集體利益，為本人或者他人謀取私利，私設(shè)“小金庫”，貪污侵占、截留挪用集體收入等問題，著力解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。

（五）惠民政策執(zhí)行、資金管理使用中和涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)方面的違紀(jì)違法問題。配合縣紀(jì)委重點(diǎn)查處惠農(nóng)政策落實(shí)、教育惠民政策落實(shí)中的不正之風(fēng)和腐敗問題。要求財(cái)政、民政、計(jì)生和各村月底前進(jìn)行一次自查自糾。

（六）執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域的違紀(jì)違法問題。大力規(guī)范我鎮(zhèn)財(cái)政、計(jì)生、民政、國土工作中態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴、方法簡單，執(zhí)法行為不規(guī)范、濫用職權(quán)，以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和收受紅包禮金、購物卡等問題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和通報(bào)曝光，強(qiáng)化問責(zé)追究，嚴(yán)格“一案雙查”，對群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題的，嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（七）基層黨員干部違紀(jì)違法問題。暢通信訪舉報(bào)渠道，廣泛收集問題線索，規(guī)范線索收集處置，對近年來涉及群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題線索再進(jìn)行梳理歸類，建立專門臺賬，提出處置意見，并報(bào)上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

二、工作舉措

（一）開展廉政宣傳教育。積極配合開展好第四次黨風(fēng)廉政建設(shè)集中宣傳教育月活動(dòng)，通過開展領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”專題剖析、觀看系列警示教育片，通報(bào)典型案例，進(jìn)行集中宣傳教育。

（二）開展“一對一”廉政談心談話。鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)約談班子成員，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)約談分管部門負(fù)責(zé)人，鎮(zhèn)紀(jì)委書記負(fù)責(zé)人全面約談單位中層干部、下屬單位負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位工作人員、村干部。

（三）開展落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”專項(xiàng)巡察。認(rèn)真配合縣紀(jì)委在我鎮(zhèn)的“兩個(gè)責(zé)任”專項(xiàng)巡察工作，對巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題，按照干部管理權(quán)限，認(rèn)真研究整改方案；對巡察發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，落實(shí)責(zé)任、限期整改。

（四）建立健全長效機(jī)制。密切關(guān)注“四風(fēng)”和腐敗問題新動(dòng)向，深刻剖析群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題產(chǎn)生的原因，提出對策建議。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行監(jiān)控平臺建設(shè)，推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行，建立完善有效的科學(xué)民主決策、辦事流程公開、社會(huì)監(jiān)督制約等防控機(jī)制，強(qiáng)化剛性約束，推進(jìn)“不敢腐”向“不能腐”轉(zhuǎn)變。

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，成立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，鎮(zhèn)長和紀(jì)委書記為副組長，黨委成員、紀(jì)委工作人員為成員。由鎮(zhèn)黨委承擔(dān)解決群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題的主體責(zé)任，結(jié)合本地本部門實(shí)際統(tǒng)籌謀劃，黨委書記要親自抓、負(fù)總責(zé)，重要問題親自協(xié)調(diào)，重點(diǎn)案件親自督辦，確保工作有序推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動(dòng)，保持行動(dòng)同步、同頻共振。積極主動(dòng)與縣級相關(guān)部門加強(qiáng)溝通、協(xié)作配合，相關(guān)責(zé)任主體要明確任務(wù)、對號入座，領(lǐng)任務(wù)、扛責(zé)任。加強(qiáng)與反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位的協(xié)調(diào)溝通，促進(jìn)信息互通和線索共享，整合監(jiān)督資源，形成工作合力。

（三）加強(qiáng)督辦督導(dǎo)。把解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題工作情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，增加考核權(quán)重。加大問題線索辦理力度，對問題復(fù)雜、調(diào)查進(jìn)展緩慢或處理不到位的案件，進(jìn)行重點(diǎn)督辦，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過會(huì)議、廣播廣泛宣傳解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題工作情況，解讀涉及群眾切身利益的重大政策，把原則性要求和程序性規(guī)定向黨員、干部特別是基層黨員、干部講清楚。選取“嚴(yán)重侵害群眾利益、嚴(yán)重?fù)p害干部形象”典型案例分層面予以通報(bào)曝光，起到查處一個(gè)、警示一片、標(biāo)本兼治的效果。主動(dòng)適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新形勢新要求，通過加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、紀(jì)律審查、作風(fēng)建設(shè)，全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助和推動(dòng)黨委主體責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)責(zé)任”共同發(fā)力，良性互動(dòng)。

第七篇

為深入貫徹十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)精神，全面落實(shí)省、市、縣關(guān)于認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題安排部署，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問題反彈回潮和基層腐敗滋生蔓延，不斷提升群眾滿意度，結(jié)合我局實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、重點(diǎn)任務(wù)

根據(jù)公路管養(yǎng)實(shí)際，重點(diǎn)解決以下“四個(gè)方面”的突出問題：

（一）發(fā)生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等“四風(fēng)”問題。由局分管紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成檢查組，采取明察暗訪、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查等方式，對各股室、基層管理部及機(jī)養(yǎng)中心的黨員干部庸懶散浮拖、推諉扯皮、工作不實(shí)，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、生冷硬推、吃拿卡要等不作為、慢作為、亂作為行為開展監(jiān)督檢查，切實(shí)解決“機(jī)關(guān)化”現(xiàn)象嚴(yán)重、部門利益至上，不深入實(shí)際、漠視群眾疾苦，與民爭利、欺壓百姓等“四風(fēng)”問題。

（二）違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定、市委市政府九項(xiàng)規(guī)定和縣委縣政府五項(xiàng)規(guī)定、四條禁令精神的問題。開展作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查局機(jī)關(guān)公款消費(fèi)情況、黨員干部遵守廉潔自律情況和干部日常管理情況，對公款大吃大喝、請客送禮、私分濫發(fā)、變相旅游和奢侈浪費(fèi)，以及利用婚喪喜慶事宜斂財(cái)?shù)葒?yán)重侵害群眾利益、嚴(yán)重?fù)p害干部形象的問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決逗硬處理，對典型問題上報(bào)縣交通運(yùn)輸局紀(jì)委在全系統(tǒng)內(nèi)實(shí)名通報(bào)曝光。

（三）公路小修保養(yǎng)作業(yè)、工程建設(shè)及公路安保設(shè)施建設(shè)等方面的違規(guī)、違紀(jì)甚至違法問題。由局分管紀(jì)檢工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成檢查組，對公路小修保養(yǎng)作業(yè)、工程建設(shè)及公路安保設(shè)施建設(shè)等方面存在的違規(guī)操作、資金管理和使用不規(guī)范、優(yōu)親厚友、收受賄賂、貪污侵占等問題進(jìn)行專項(xiàng)整治、嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)甚至違法人員。

（四）小官巨腐等基層黨員干部違紀(jì)違法問題。暢通信訪舉報(bào)渠道，廣泛收集問題線索，規(guī)范線索收集處置，對近年來涉及群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題線索再進(jìn)行梳理歸類，建立專門臺賬，提出處置意見，并報(bào)上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。配合上級紀(jì)檢部門，做好重點(diǎn)查處基層領(lǐng)導(dǎo)干部擠占挪用集體資金、貪污受賄、私辦企業(yè)，同黑惡勢力勾肩搭背、沆瀣一氣，以及工程建設(shè)、政府采購、招投標(biāo)領(lǐng)域等方面的違紀(jì)違法問題。

二、工作舉措

（一）開展廉政宣傳教育。認(rèn)真組織開展第四次黨風(fēng)廉政建設(shè)集中宣傳教育月活動(dòng)，通過開展領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”專題剖析、廉政法規(guī)知識培訓(xùn)考試、“我們講規(guī)矩”法紀(jì)知識專題宣傳、“清廉在我身邊”主題演講比賽和“注重家庭、注重家教、注重家風(fēng)”倡廉助廉護(hù)廉行動(dòng)、“清風(fēng)拂陵江”廉政文藝作品創(chuàng)作活動(dòng)及參觀縣廉潔從政圖片展“鏡鑒”等，進(jìn)行集中宣傳教育。

（二）開展廉政談心談話。由分管紀(jì)檢副局長王成同志全面約談局機(jī)關(guān)中層干部，由黨支部書記張中林對局機(jī)關(guān)班子副職進(jìn)行約談，局機(jī)關(guān)黨政“一把手”接受縣紀(jì)委約談。

（三）全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。全面落實(shí)局黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)的“主體責(zé)任”和局紀(jì)檢組織黨風(fēng)廉政建設(shè)的“監(jiān)督責(zé)任”，將解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題作為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要內(nèi)容，全面部署落實(shí)和抓緊抓早抓細(xì)抓好。認(rèn)真做好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”專項(xiàng)巡察準(zhǔn)備工作，接受縣紀(jì)委專項(xiàng)巡察。對縣紀(jì)委專項(xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，落實(shí)責(zé)任、限期整改。

（四）建立健全長效機(jī)制。密切關(guān)注“四風(fēng)”和腐敗問題新動(dòng)向，深刻剖析群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題產(chǎn)生的原因，提出對策建議。建立完善有效的科學(xué)民主決策、辦事流程公開、社會(huì)監(jiān)督制約等防控機(jī)制，強(qiáng)化剛性約束，推進(jìn)“不敢腐”向“不能腐”轉(zhuǎn)變。

三、組織保障

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作取得實(shí)效，我局成立解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)局黨支部承擔(dān)解決群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題的各項(xiàng)日常工作，并結(jié)合公路管養(yǎng)實(shí)際統(tǒng)籌謀劃，局黨支部書記親自抓、負(fù)總責(zé)，重要問題親自協(xié)調(diào)，重點(diǎn)案件親自督辦，確保工作有序推進(jìn)。

（二）形成正面輿論引導(dǎo)。通過傳統(tǒng)媒體和新興媒體，廣泛宣傳解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題工作情況，解讀涉及群眾切身利益的重大政策，把原則性要求和程序性規(guī)定向黨員、干部特別是基層黨員、干部講清楚，形成良好的輿論氛圍，引導(dǎo)時(shí)代風(fēng)向。

（三）嚴(yán)格考核督查工作。把解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題工作情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，增加考核權(quán)重，嚴(yán)格逗硬考核。加大對違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度，選取“嚴(yán)重侵害群眾利益、嚴(yán)重?fù)p害干部形象”典型案例分層面予以通報(bào)曝光，起到查處一個(gè)、警示一片、標(biāo)本兼治的效果。

第八篇

為全面落實(shí)好縣委辦〔2015〕16號文件精神，認(rèn)真解決好我鎮(zhèn)發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問題反彈回潮、基層腐敗滋生蔓延，不斷提升群眾滿意度，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、重點(diǎn)任務(wù)

緊盯矛盾突出、問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的地方、部門（單位）及其黨員、干部，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，重點(diǎn)解決以下“七個(gè)方面”的突出問題：

（一）發(fā)生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等“四風(fēng)”問題。加強(qiáng)黨員干部服務(wù)意識，設(shè)立舉報(bào)箱、公開舉報(bào)電話。對鎮(zhèn)村黨員干部庸懶散浮拖、推諉扯皮、工作不實(shí)，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、生冷硬推、吃拿卡要等不作為、慢作為、亂作為行為開展監(jiān)督檢查，不深入實(shí)際、漠視群眾疾苦，與民爭利、欺壓百姓等“四風(fēng)”問題。

（二）違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定和市委市政府九項(xiàng)規(guī)定精神的問題。配合縣紀(jì)委“兩個(gè)責(zé)任”巡察，開展作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查單位公款消費(fèi)情況、黨政干部遵守廉潔自律情況和干部日常管理情況，對基層干部用公款大吃大喝、請客送禮、私分濫發(fā)、變相旅游和奢侈浪費(fèi)，以及利用婚喪喜慶事宜斂財(cái)?shù)葒?yán)重侵害群眾利益、嚴(yán)重?fù)p害干部形象的問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律報(bào)縣紀(jì)委，快初核、快立案、快調(diào)查、快處理。

（三）土地征收流轉(zhuǎn)和開發(fā)建設(shè)中的違紀(jì)違法問題。重點(diǎn)查處基層干部違規(guī)操作、弄虛作假、以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占D級危房款的行為。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的黨員干部徇私枉法、失職瀆職等違紀(jì)違法案件線索，一律報(bào)送縣紀(jì)委從快從嚴(yán)調(diào)查處理。

（四）農(nóng)村集體“三資”管理中的違紀(jì)違法問題。規(guī)范和推進(jìn)村級財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)政策宣傳和解讀，強(qiáng)化信息公開，主動(dòng)接受監(jiān)督；加強(qiáng)村紀(jì)檢委員和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，開展教育培訓(xùn)，嚴(yán)格工作考核，發(fā)揮好監(jiān)督前哨的作用；嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層干部違規(guī)處置農(nóng)村集體“三資”，損害集體利益，為本人或者他人謀取私利，私設(shè)“小金庫”，貪污侵占、截留挪用集體收入等問題，著力解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。

（五）惠民政策執(zhí)行、資金管理使用中和涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)方面的違紀(jì)違法問題。配合縣紀(jì)委重點(diǎn)查處惠農(nóng)政策落實(shí)、教育惠民政策落實(shí)中的不正之風(fēng)和腐敗問題。要求財(cái)政、民政、計(jì)生和各村月底前進(jìn)行一次自查自糾。

（六）執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域的違紀(jì)違法問題。大力規(guī)范計(jì)生、民政部門、便民服務(wù)中心等窗口行業(yè)和領(lǐng)域工作中態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴、方法簡單，執(zhí)法行為不規(guī)范、濫用職權(quán)，以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和收受紅包禮金等問題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和通報(bào)曝光，強(qiáng)化問責(zé)追究，嚴(yán)格“一案雙查”，對群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題的，嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（七）小官巨腐等基層黨員干部違紀(jì)違法問題。暢通信訪舉報(bào)渠道，廣泛收集問題線索，規(guī)范線索收集處置，對近年來涉及群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題線索再進(jìn)行梳理歸類，建立專門臺賬，提出處置意見，并報(bào)上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

二、工作舉措

（一）開展廉政宣傳教育。積極配合開展好第四次黨風(fēng)廉政建設(shè)集中宣傳教育月活動(dòng)，通過開展領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”專題剖析、觀看系列警示教育片，通報(bào)典型案例，進(jìn)行集中宣傳教育。

（二）開展“一對一”廉政談心談話。鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)約談班子成員，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)約談分管部門負(fù)責(zé)人，鎮(zhèn)紀(jì)委書記負(fù)責(zé)人全面約談單位中層干部、下屬單位負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位工作人員、村干部。

（三）建立健全長效機(jī)制。密切關(guān)注“四風(fēng)”和腐敗問題新動(dòng)向，深刻剖析群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題產(chǎn)生的原因，提出對策建議。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行監(jiān)控平臺建設(shè)，推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行，建立完善有效的科學(xué)民主決策、辦事流程公開、社會(huì)監(jiān)督制約等防控機(jī)制，強(qiáng)化剛性約束，推進(jìn)“不敢腐”向“不能腐”轉(zhuǎn)變。

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，成立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長，黨委副書記、紀(jì)委書記為副組長，黨委成員、紀(jì)委工作人員為成員。由鎮(zhèn)黨委承擔(dān)解決群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題的主體責(zé)任，結(jié)合本鎮(zhèn)本部門實(shí)際統(tǒng)籌謀劃，黨委書記要親自抓、負(fù)總責(zé)，重要問題親自協(xié)調(diào)，重點(diǎn)案件親自督辦，確保工作有序推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動(dòng)，保持行動(dòng)同步、同頻共振。積極主動(dòng)與縣級相關(guān)部門加強(qiáng)溝通、協(xié)作配合，相關(guān)責(zé)任主體要明確任務(wù)、對號入座，領(lǐng)任務(wù)、扛責(zé)任。加強(qiáng)與反腐敗協(xié)調(diào)小組成員單位的協(xié)調(diào)溝通，促進(jìn)信息互通和線索共享，整合監(jiān)督資源，形成工作合力。

（三）加強(qiáng)督辦督導(dǎo)。把解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題工作情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，增加考核權(quán)重。加大問題線索辦理力度，對問題復(fù)雜、調(diào)查進(jìn)展緩慢或處理不到位的案件，進(jìn)行重點(diǎn)督辦，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過會(huì)議、廣播廣泛宣傳解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題工作情況，解讀涉及群眾切身利益的重大政策，把原則性要求和程序性規(guī)定向黨員、干部特別是基層黨員、干部講清楚。選取“嚴(yán)重侵害群眾利益、嚴(yán)重?fù)p害干部形象”典型案例分層面予以通報(bào)曝光，起到查處一個(gè)、警示一片、標(biāo)本兼治的效果。

第九篇

為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣紀(jì)委工作安排部署,堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問題反彈，防止農(nóng)村腐敗問題滋生蔓延，提高群眾社會(huì)評價(jià)滿意度，結(jié)合實(shí)際，制定如下工作實(shí)施方

一、目標(biāo)任務(wù)

緊盯矛盾突出、問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的地方、部門及其黨員干部，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為，重點(diǎn)解決群眾感情淡漠、違反八項(xiàng)規(guī)定、土地流轉(zhuǎn)違規(guī)操作、集體“三資”管理混亂、惠農(nóng)政策執(zhí)行不力、民生公共服務(wù)不規(guī)范、小干部大腐敗等方面的突出問題。通過開展專項(xiàng)治理工作，認(rèn)真排查存在的問題，發(fā)現(xiàn)一批線索，化解一批信訪隱患，解決一批突出問題，查處并通報(bào)一批典型案件，處理一批違紀(jì)違法干部，切實(shí)維護(hù)群眾權(quán)益，維護(hù)干部形象，推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

二、工作內(nèi)容

工作實(shí)施的范圍是鄉(xiāng)級機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)屬各部門、學(xué)校、村“三委”及其黨員干部，重點(diǎn)整治以下七個(gè)方面的問題：

（一）違反中央八項(xiàng)規(guī)定和“四風(fēng)”方面的問題。重點(diǎn)查處玩忽職守、濫用職權(quán)，給國家、集體和人民群眾造成重大損失的問題；作風(fēng)粗暴、生冷硬推、欺壓群眾的問題；用公款違規(guī)吃請、送禮、變相旅游、私分濫發(fā)以及利用婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)?shù)膯栴}。

（二）吃拿卡要、收受財(cái)物和在資金管理使用上的問題。重點(diǎn)查處貪污、挪用、截留、騙取惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)救濟(jì)資金、城鄉(xiāng)低保社保資金的問題；“三資”管理不到位，在資金使用方面以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占的問題；私投“小金庫”，貪污侵占、截留挪用國家集體資金的問題；違規(guī)收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證的問題。

（三）拉幫結(jié)派、買官賣官、拉票賄選的問題。重點(diǎn)查處稱兄道弟、拉幫結(jié)派、結(jié)黨營私等違反政治紀(jì)律的問題；在選人用人和換屆選舉中買官賣官，或利用宗派宗族家族勢力、黑惡勢力干擾、操縱、破壞基層選舉等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的問題。

（四）涉農(nóng)資金和工程建設(shè)違規(guī)操作的問題。重點(diǎn)查處違規(guī)操作、弄虛作假、套取冒領(lǐng)各項(xiàng)補(bǔ)償款，以及農(nóng)村工程建設(shè)中相互勾結(jié)、貪污賄賂的問題；農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、危房改造、農(nóng)村居民集中點(diǎn)建設(shè)、“一事一議”等工作中弄虛作假、優(yōu)親厚友、違反政策的問題。

（五）學(xué)校辦學(xué)中亂收費(fèi)問題。重點(diǎn)查處學(xué)校存在亂收費(fèi)、亂辦班、亂補(bǔ)課以及在招生錄取、教學(xué)設(shè)備和教材教輔資料采購、后勤服務(wù)等環(huán)節(jié)以權(quán)謀私、收受賄賂的問題；查處學(xué)校在“兩免一補(bǔ)”、義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃、國家助學(xué)金執(zhí)行的違規(guī)問題。

（六）食品藥品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及水電氣公共服務(wù)行業(yè)的腐敗問題。重點(diǎn)查處鄉(xiāng)衛(wèi)生院工作人員濫檢查、大處方、拿回扣、收紅包以及貪污套取醫(yī)保資金等問題；水電氣公共服務(wù)行業(yè)態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和收受紅包禮金的問題。

三、工作步驟

（一）安排部署階段。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際制定工作方案，召開動(dòng)員會(huì)安排部署，開展第四次黨風(fēng)廉政建設(shè)集中宣傳教育月活動(dòng)，落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任專題剖析，開展廉政法規(guī)知識培訓(xùn)考試和家庭倡廉助廉護(hù)廉活動(dòng)。

（二）集中排查階段。鄉(xiāng)紀(jì)委要集中時(shí)間摸排線索，建立工作臺帳。各單位也要自查自糾，及時(shí)將問題線索上報(bào)到紀(jì)委。紀(jì)委設(shè)立舉報(bào)電話并接受群眾舉報(bào)。同時(shí)結(jié)合“兩個(gè)責(zé)任”的巡查，查漏補(bǔ)缺。

（三）調(diào)查核實(shí)階段。對排查發(fā)現(xiàn)的問題，建立管理臺賬，認(rèn)真開展核查，按照具體情形分類處置。及時(shí)解決；對構(gòu)成違紀(jì)違法的，嚴(yán)肅查處。在調(diào)查核實(shí)的同時(shí)，繼續(xù)深入排查，不放過任何違紀(jì)違法問題線索。

（四）集中查處階段。堅(jiān)持查處與整改并重，糾正問題與完善制度并重。開展”一對一“廉政談心談話，鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)人全面約談單位中層干部、下屬單位負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位工作人員、村干部，強(qiáng)化警示震懾，筑牢黨員干部思想防線。

（五）總結(jié)提高階段。深刻剖析群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題產(chǎn)生的原因，總結(jié)梳理黨員干部違規(guī)違紀(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律，探尋機(jī)制體制和管理上的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)完善制度，形成長效機(jī)制，強(qiáng)化剛性約束，促進(jìn)‘不敢腐’向”不能腐“轉(zhuǎn)變。

四、工作保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭抓實(shí)、組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)督促和監(jiān)督問責(zé)。鄉(xiāng)屬各部門負(fù)責(zé)人、村黨組織書記要高度重視，親自抓、負(fù)總責(zé)，抓好抓實(shí)本單位的解決發(fā)生在群眾身邊的‘四風(fēng)’和腐敗問題的工

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題工作，各基層黨組織要履行好主體責(zé)任，紀(jì)委要加大監(jiān)督檢查的力度。要把解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題工作情況納入農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。對問題線索實(shí)行督辦通報(bào)制度，嚴(yán)格追究單位主要負(fù)責(zé)人落實(shí)不力、應(yīng)付作假的責(zé)任。

（三）強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)。各單位要圍繞專項(xiàng)治理活動(dòng)目標(biāo)和重點(diǎn)，認(rèn)真分析發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，認(rèn)真組織摸排核查，積極提供有效線索。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，勾通配合，促進(jìn)信息互通和線索共享，整合監(jiān)督資源，形成工作合力。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各單位要及時(shí)向鄉(xiāng)紀(jì)委報(bào)送相關(guān)信息，向群眾做好宣傳引導(dǎo)，向黨員干部解讀好涉農(nóng)各項(xiàng)政策，表揚(yáng)正面典型，曝光負(fù)面案例，查處一個(gè)，教育一片。

第十篇

為深入貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，全面落實(shí)省市縣關(guān)于認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題安排部署，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問題反彈回潮、基層腐敗滋生蔓延，不斷提升群眾滿意度，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)制定鄉(xiāng)查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作實(shí)施方案如下：

一、總體目標(biāo)

按照“四不放過”（即問題查不清不放過、查出的問題責(zé)任不清不放過、查清的責(zé)任人不處理不放過、整改措施不落實(shí)不放過）的要求，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，保持反腐敗高壓態(tài)勢，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到實(shí)處，促進(jìn)干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，切實(shí)讓人民群眾感受到我鄉(xiāng)全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨工作取得的成效，不斷提升群眾滿意度。

二、工作重點(diǎn)

緊緊圍繞在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出的“五個(gè)有之”（即：故意刁難、吃拿卡要，虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友，貪污侵占、私分濫發(fā)，私辦企業(yè)、大肆圈錢，同黑惡勢力勾肩搭背、沆瀣一氣），結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，針對當(dāng)前基層黨員干部違紀(jì)違法、侵犯群眾權(quán)益、小官大貪等現(xiàn)象，著力查處以下問題：

（一）發(fā)生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等“四風(fēng)”問題。著重監(jiān)督檢查黨員干部庸懶散浮拖、推諉扯皮、工作不實(shí)，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等不作為、慢作為、亂作為等問題,切實(shí)解決“機(jī)關(guān)化”現(xiàn)象，不深入基層、不體察民情民意、漠視群眾疾苦等問題。

（二）違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定和市委市政府九項(xiàng)規(guī)定精神的問題。著重監(jiān)督檢查用公款或集體資金違規(guī)吃請、送禮、變相旅游、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼及奢侈浪費(fèi)，以及利用婚喪喜慶事宜斂財(cái)?shù)葒?yán)重侵害群眾利益、嚴(yán)重?fù)p害干部形象的問題。

（三）涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用等問題。著重監(jiān)督檢查惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)、低保醫(yī)保，以及基層民生工程實(shí)施、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等方面以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占等問題。

（四）農(nóng)村集體“三資”管理中的違紀(jì)違法問題。著重監(jiān)督檢查農(nóng)村基層干部違規(guī)處置農(nóng)村集體“三資”，損害集體利益，為本人或者他人謀取私利，私設(shè)“小金庫”，貪污侵占、截留挪用集體收入等問題。

（五）工程建設(shè)領(lǐng)域中違規(guī)違紀(jì)違法問題。著重監(jiān)督檢查違規(guī)操作、弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污挪用補(bǔ)償款和徇私枉法、失職瀆職，以及在農(nóng)林水利、公路交通等農(nóng)村工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)中官商勾結(jié)、貪污賄賂等問題。黨員干部在土地管理使用和流轉(zhuǎn)中損害群眾利益、非法買賣和侵占土地、違規(guī)開發(fā)建設(shè)等問題。

（六）執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法問題。著重監(jiān)督檢查利用辦證、建房、入戶、入學(xué)、醫(yī)保、計(jì)生和殯改和興辦公益事業(yè)等機(jī)會(huì)，亂收費(fèi)、亂罰款和收受“紅包”、購物卡等問題。

（七）小官巨腐等基層黨員干部違紀(jì)違法問題。著重監(jiān)督檢查基層領(lǐng)導(dǎo)干部擠占挪用集體資金、貪污受賄、私辦企業(yè)，同黑惡勢力勾肩搭背、沆瀣一氣，以及工程建設(shè)、政府采購等方面的違紀(jì)違法問題。

三、工作舉措

（一）安排部署，宣傳動(dòng)員。各村、各部門以及鄉(xiāng)級各單位通過會(huì)議、廣播、標(biāo)語并充分利用媒介平臺、舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱等多種形式開展廣泛宣傳活動(dòng)，營造濃厚氛圍。積極安排部署解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作，集中人員、集中精力、集中時(shí)間，認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。

（二）自查自糾，全面排查。各村、各部門，鄉(xiāng)級各單位要圍繞七項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)容開展自查自糾工作，全面排查“四風(fēng)”和腐敗問題，發(fā)現(xiàn)輕微問題，要及時(shí)糾正和整改；發(fā)現(xiàn)一般問題要嚴(yán)肅查處；發(fā)現(xiàn)較重或嚴(yán)重問題，要“一案雙查”。在自查自糾的過程中，針對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，跟進(jìn)建章立制，加強(qiáng)監(jiān)管，堵塞漏洞，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，防止問題發(fā)生。

（三）嚴(yán)肅查處，絕不姑息。要把紀(jì)律挺在法律前面，從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。聚焦重點(diǎn)問題，突出重點(diǎn)人員，緊盯重點(diǎn)崗位，鐵面執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)肅查處。對發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”和腐敗問題，一查到底，絕不姑息。

（四）建章立制，完善機(jī)制。通過自查自糾、集中查處，歸納總結(jié)基層黨員、干部存在的“四風(fēng)”和腐敗問題，深刻剖析問題的原因。進(jìn)一步推進(jìn)全力公開透明運(yùn)行，建立完善有效的科學(xué)民主決策、辦事流程公開、社會(huì)監(jiān)督制約等防控機(jī)制，強(qiáng)化剛性約束機(jī)制，推進(jìn)“不敢腐”向“不能腐”轉(zhuǎn)變。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村支部、鄉(xiāng)級各單位也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，并對照重點(diǎn)工作內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容，明確工作目標(biāo)、方法步驟和具體措施，切實(shí)增強(qiáng)針對性和可操作性。

（二）營造濃厚氛圍。加大學(xué)習(xí)力度，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件及通報(bào)，曝光發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的典型案例，充分發(fā)揮震懾和警示教育作用，進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)正氣，遏制歪風(fēng)邪氣，為工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。

（三）嚴(yán)肅責(zé)任追究。各村支部、鄉(xiāng)級各單位對各類違法行為要堅(jiān)決查處，認(rèn)真整改，做到不走過場、不留死角。對群眾身邊“四風(fēng)”問題突出的，出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗案件、影響惡劣的，要嚴(yán)肅問責(zé)，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第十一篇

為深入貫徹落實(shí)十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，根據(jù)省紀(jì)委、監(jiān)察廳《關(guān)于認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的通知》和縣委辦《關(guān)于解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作實(shí)施方案》精神，全面落實(shí)省、市、縣關(guān)于認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題安排部署，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問題反彈回潮、基層腐敗滋生蔓延，不斷提升群眾滿意度，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就我鎮(zhèn)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題專項(xiàng)工作制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的講話精神為指導(dǎo)，以解決群眾反映強(qiáng)烈的違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委、市委、縣委相關(guān)規(guī)定、“四風(fēng)”和腐敗問題為重點(diǎn)，以督促檢查、投訴辦理、案件查處為抓手，及時(shí)查處、及時(shí)通報(bào)、及時(shí)曝光，嚴(yán)密操作，嚴(yán)處，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保取得良好實(shí)際效果和社會(huì)效果。

二、重點(diǎn)任務(wù)

緊緊圍繞在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出的“五個(gè)有之”（即：故意刁難、吃拿卡要，虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友，貪污侵占、私分濫發(fā)，私辦企業(yè)、大肆圈錢，同黑惡勢力勾肩搭背、沆瀣一氣），緊盯矛盾突出、問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的地方、部門及其黨員、干部，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，重點(diǎn)解決以下“七個(gè)方面”的突出問題：

（一）發(fā)生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等“四風(fēng)”問題。對黨員干部庸懶散浮拖、推諉扯皮、工作不實(shí)，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、生冷硬推、吃拿卡要等不作為、慢作為、亂作為行為開展監(jiān)督檢查，切實(shí)解決“機(jī)關(guān)化”現(xiàn)象嚴(yán)重、部門利益至上，不深入實(shí)際、漠視群眾疾苦，與民爭利、欺壓百姓等“四風(fēng)”問題。

（二）違反中央八項(xiàng)規(guī)定問題。主要是用公款或集體資金違規(guī)吃請、送禮、變相旅游、發(fā)放福利，公車私用，以及生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓和不作為、亂作為等問題。

（三）土地征收流轉(zhuǎn)中的違紀(jì)違法問題。重點(diǎn)查處基層干部違規(guī)操作、弄虛作假、以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占征地補(bǔ)償款的行為。

（四）農(nóng)村集體“三資”管理中的違紀(jì)違法問題。嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層干部違規(guī)處置農(nóng)村集體“三資”，損害集體利益，為本人或者他人謀取私利，私設(shè)“小金庫”，貪污侵占、截留挪用集體收入等問題，著力解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。同時(shí)規(guī)范和推進(jìn)村級財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)村紀(jì)檢委員和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，開展教育培訓(xùn)，嚴(yán)格工作考核，發(fā)揮好監(jiān)督前哨的作用。

（五）惠民政策執(zhí)行、資金管理使用中和涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)方面的違紀(jì)違法問題。主要是惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)、低保醫(yī)保，以及基層“三資”管理使用和舊村改造資金管理使用方面以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占等問題。

（六）執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域的違紀(jì)違法問題。大力整治執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域工作中態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴、方法簡單，執(zhí)法行為不規(guī)范、濫用職權(quán)，以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和收受紅包禮金、購物卡等問題。

（七）小官巨腐等基層黨員干部違紀(jì)違法問題。暢通信訪舉報(bào)渠道，廣泛收集問題線索，規(guī)范線索收集處置，對近年來涉及群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題線索再進(jìn)行梳理歸類，建立專門臺賬，提出處置意見，并報(bào)上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

三、時(shí)間步驟和工作方法

專項(xiàng)工作從7月下旬開始，年底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

7月21日至8月10日，為宣傳發(fā)動(dòng)階段。通過下發(fā)通知、媒體報(bào)道、公布舉報(bào)電話等方式開展廣泛宣傳活動(dòng)。

8月10日至11月30日，為查處整改階段。通過排查線索、明查暗訪、查辦案件、督促整改等方式，集中查處一批群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。

12月1日至12月31日，為檢查總結(jié)階段。通過材料匯總、座談交流、建章立制、檢查總結(jié)等方式總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，建立長效機(jī)制。

（一）開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。認(rèn)真開展第四次黨風(fēng)廉政建設(shè)集中宣傳教育月活動(dòng)，一是開展領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”專題剖析。二是開展黨性黨紀(jì)教育。組織鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)省委依法治省、思想建黨、制度建黨意見，以及《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》等紀(jì)律法規(guī)，強(qiáng)化法紀(jì)意識和廉潔自律意識。三是認(rèn)真開展提醒教育。結(jié)合“一對一”提醒談話活動(dòng)，圍繞工程建設(shè)、征地拆遷、城鎮(zhèn)低保、惠民資金等重要項(xiàng)目，緊盯元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)以及干部操辦婚喪嫁娶喜慶等重要事宜，做到早提醒、早預(yù)防、早糾正。四是認(rèn)真開展警示教育。組織基層干部觀看了黨風(fēng)廉政警示教育片，及時(shí)通報(bào)我縣我鎮(zhèn)查處的典型案件。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委）

（二）集中開展基層腐敗案件查處。一是開展案件線索排查。建立登記臺帳，集中排查基層干部涉腐信訪問題線索，按照“五類”處置辦法提出處理意見，力爭年底前全部銷號。二是集中開展案件查處。針對鎮(zhèn)、村干部出現(xiàn)的各類違紀(jì)違法行為集中開展初核，尤其是在作風(fēng)建設(shè)、城鄉(xiāng)低保、土地流轉(zhuǎn)、惠民資金等方面違紀(jì)違法、侵害群眾利益的，要重點(diǎn)開展初核調(diào)查工作，做到快查快結(jié)。對問題較多、問題嚴(yán)重的，一律實(shí)行“一案雙查”，追究相關(guān)管理監(jiān)督責(zé)任。三是做好情況反饋。及時(shí)向群眾公開調(diào)查進(jìn)展，反饋調(diào)查結(jié)果，還群眾一個(gè)明白。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)專項(xiàng)整治辦）

（三）持續(xù)抓好群教活動(dòng)整改落實(shí)情況。一是要對整改任務(wù)進(jìn)行一次全面梳理，對群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、查擺出的突出問題和承諾整改的重要事項(xiàng)，高度負(fù)責(zé)，言而有信，切實(shí)抓好落實(shí)。二是切實(shí)抓好專項(xiàng)整治。要認(rèn)真對前期開展的“9+2”的專項(xiàng)整治任務(wù)進(jìn)行“回頭看”，一項(xiàng)一項(xiàng)排查、一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān)，逐項(xiàng)逐件解決，做到徹底全面、不留死角。三是加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)通報(bào)整改方案落實(shí)情況。鎮(zhèn)黨委班子成員和村黨支部書記要按照自己的對照檢查材料，認(rèn)真落實(shí)整改。鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真檢查整改落實(shí)情況，對于個(gè)別整改意識淡薄的同志，要督促其及時(shí)整改，確保整改工作取得成效，并通報(bào)整改落實(shí)情況，整改工作結(jié)束要對整改情況進(jìn)行考評，開展“回頭看”。四是繼續(xù)開展鎮(zhèn)鎮(zhèn)干部“走讀風(fēng)”專項(xiàng)治理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)肅處理，認(rèn)真解決為官不為、工作不在狀態(tài)等問題。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委）

（四）鞏固惠農(nóng)資金專項(xiàng)治理成果。認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)治理工作，堅(jiān)決糾正優(yōu)親厚友等問題，將有關(guān)違紀(jì)線索及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理。推進(jìn)村務(wù)公開工作，加強(qiáng)督檢查，確保政策公開、程序公開、結(jié)果公開。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)財(cái)政所、民政所）

（五）建立健全長效機(jī)制。密切關(guān)注“四風(fēng)”和腐敗問題新動(dòng)向，深刻剖析群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題產(chǎn)生的原因，提出對策建議。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行監(jiān)控平臺建設(shè)，推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行，建立完善有效的科學(xué)民主決策、辦事流程公開、社會(huì)監(jiān)督制約等防控機(jī)制，強(qiáng)化剛性約束，推進(jìn)“不敢腐”向“不能腐”轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委）

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)專項(xiàng)工作的具體組織協(xié)調(diào)工作，從有關(guān)部門抽調(diào)人員分別組成宣傳組、綜合組、督查組開展具體工作。宣傳組負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、新聞報(bào)道、典型曝光等；綜合組負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、下發(fā)通知、上傳下達(dá)、組織會(huì)議、印發(fā)通報(bào)、信息報(bào)送等；督查組負(fù)責(zé)擬定督查計(jì)劃、制定督查方案、開展具體督查、匯總督查結(jié)果以及查處典型違規(guī)違紀(jì)案件等。

五、工作要求

各村、各單位要把思想認(rèn)識和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委要求和鎮(zhèn)黨委政府的部署上來，牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識，采取有力措施，統(tǒng)籌推進(jìn)，切實(shí)抓緊抓好抓出成效。

（一）高度重視。各村、鎮(zhèn)級各單位要高度重視此次專項(xiàng)工作，黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問。紀(jì)委要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，抓好落實(shí)，抓實(shí)抓細(xì)，抓出成效。

（二）廣泛宣傳。各村、各單位要聯(lián)系實(shí)際，采取不同方式，廣泛宣傳專項(xiàng)工作的意義、要求、查處重點(diǎn)、舉報(bào)投訴方式、經(jīng)驗(yàn)做法、典型案件等。動(dòng)員廣大群眾積極支持，主動(dòng)參與專項(xiàng)工作，營造良好輿論氛圍。

（三）認(rèn)真查糾。鎮(zhèn)紀(jì)委要會(huì)同公安派出所、民政辦、財(cái)政所、國土、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、信訪辦等部門，開展線索排查，重點(diǎn)排查黨的十八大以來發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。對排查出來的問題，列出問題線索清單，建立工作臺賬，實(shí)行銷號管理。

（四）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對群眾身邊“四風(fēng)”問題突出的，依然不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的，以及出現(xiàn)嚴(yán)重腐敗案件、影響惡劣的，不僅要追究直接責(zé)任，還要“一案雙查”追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對“四風(fēng)”和腐敗問題聽之任之，或者瞞案不報(bào)，要嚴(yán)肅問責(zé)。鎮(zhèn)黨委每季度在全體鎮(zhèn)村干部會(huì)議上集中通報(bào)發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題典型案例，充分發(fā)揮震懾和警示教育作用。

（五）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，工作重點(diǎn)和著力點(diǎn)在村和鎮(zhèn)級各單位。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)履行主體責(zé)任，紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。要集中突破一批重點(diǎn)案件，務(wù)必取得讓群眾滿意的成效。

（六）認(rèn)真分析總結(jié)。對于典型性的問題，要查處一個(gè)，教育一片，做到舉一反三。對于普遍性的問題，要查找漏洞，建章立制，做到源頭防控。要把查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題與深化“陽光村務(wù)工程”建設(shè)結(jié)合起來，注重發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職能作用，進(jìn)一步完善基層黨風(fēng)廉政建設(shè)制度機(jī)制。

第十二篇

為堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問題反彈回潮、基層腐敗滋生蔓延，不斷提升群眾滿意度，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、重點(diǎn)任務(wù)

緊盯矛盾突出、問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的地方、部門（單位）及其黨員、干部，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，重點(diǎn)解決以下“七個(gè)方面”的突出問題：

（一）發(fā)生在群眾身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓等“四風(fēng)”問題。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭組成檢查組，采取明察暗訪、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)督查等方式，對各部門（單位）、村（居）黨員干部庸懶散浮托、推諉扯皮、工作不實(shí)，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、生冷硬推、吃拿卡要等不作為、慢作為、亂作為行為開展監(jiān)督檢查，切實(shí)解決“機(jī)關(guān)化”現(xiàn)象嚴(yán)重、部門利益至上，不深入實(shí)際、漠視群眾疾苦，與民爭利、欺壓百姓等“四風(fēng)”問題。

（二）違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定和市委市政府九項(xiàng)規(guī)定以及南部縣委縣政府五項(xiàng)規(guī)定、四條禁令精神的問題。開展作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查各部門公款消費(fèi)情況、黨政干部遵守廉潔自律情況和干部日常管理情況，對村（居）干部用公款大吃大喝、請客送禮、私分濫發(fā)、變相旅游和奢侈浪費(fèi)，以及利用婚喪喜慶事宜斂財(cái)?shù)葒?yán)重侵害群眾利益、嚴(yán)重?fù)p害干部形象的問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律快初核、快立案、快調(diào)查、快處理，對典型問題在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)名通報(bào)曝光。

（三）土地征收流轉(zhuǎn)和危舊房改造中的違紀(jì)違法問題。由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，會(huì)同鎮(zhèn)財(cái)政所對涉及征地補(bǔ)償和危舊房改造的部門進(jìn)行項(xiàng)目資金使用情況專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)查處黨員、干部違規(guī)操作、弄虛操作、以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占征地補(bǔ)償款和危舊房改造資金的行為。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的黨員干部徇私枉法、失職瀆職等違紀(jì)違法案件線索，一律由鎮(zhèn)紀(jì)委從快從嚴(yán)調(diào)查處理。

（四）農(nóng)村集體“三資”管理中的違紀(jì)違法問題。規(guī)范和推進(jìn)村級財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)政策宣傳和解讀，強(qiáng)化信息公開，主動(dòng)接受監(jiān)督；加強(qiáng)村（居）紀(jì)檢委員和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，開展教育培訓(xùn)，嚴(yán)格工作考核，發(fā)揮好監(jiān)督前哨的作用；嚴(yán)肅查處農(nóng)村基層干部違規(guī)處置農(nóng)村集體“三資”，損害集體利益，為本人或者他人謀取私利，私設(shè)“小金庫”，貪污侵占、截留挪用集體收入等問題，著力解決群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。

（五）惠民政策執(zhí)行、資金管理使用中和涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)方面的違紀(jì)違法問題。鎮(zhèn)紀(jì)委、牽頭，會(huì)同鎮(zhèn)財(cái)政所重點(diǎn)查處惠農(nóng)政策落實(shí)中的不正之風(fēng)和腐敗問題。對惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救濟(jì)、低保醫(yī)保社保、新農(nóng)合等資金管理使用和涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)等情況進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、有親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占，以及招投標(biāo)違規(guī)、收受賄賂等問題。

（六）民政、計(jì)生、農(nóng)保等便民服務(wù)中心的違紀(jì)違法問題。大力整治民政、計(jì)生、農(nóng)保等便民服務(wù)中心工作中態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴、方法簡單，行為不規(guī)范、濫用職權(quán)，亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和收受紅包禮金等問題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和通報(bào)曝光，強(qiáng)化問責(zé)追究。

（七）小官巨腐等基層黨員干部違紀(jì)違法問題。暢通信訪舉報(bào)渠道，廣泛收集問題線索，規(guī)范線索收集處置，對近年來涉及群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題線索再進(jìn)行梳理歸類，建立專門臺帳，提出處置意見，并報(bào)上一級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。

二、工作舉措

（一）開展廉政宣傳教育。組織開展第四次黨風(fēng)廉政建設(shè)集中宣傳教育月活動(dòng)，通過開展領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”專題剖析、廉政法規(guī)知識培訓(xùn)考試進(jìn)行集體宣傳教育。

（二）開展“一對一”廉政談心談話。全面約談單位中層干部、下屬單位負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位工作人員、村（居）干部。

（三）建立長效機(jī)制。密切關(guān)注“四風(fēng)”和腐敗問題新動(dòng)向，深刻剖析剖析群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題產(chǎn)生的原因，提出對策建議。在此基礎(chǔ)上，推進(jìn)權(quán)力公開透明，強(qiáng)化剛性約束，推進(jìn)“不敢腐”向“不能腐”轉(zhuǎn)變。

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭總抓，成立工作小組，加強(qiáng)指導(dǎo)督促和監(jiān)督問責(zé)；由鎮(zhèn)黨委承擔(dān)解決群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題的主體責(zé)任，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際統(tǒng)籌謀劃，黨委負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé)，重要問題親自協(xié)調(diào)，重點(diǎn)案件親自督辦，確保工作有序推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。廣泛宣傳解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題工作情況，解讀涉及群眾切身利益的重大政策，把原則性要求和程序性規(guī)定向黨員、干部講清楚。選取“嚴(yán)重侵害群眾利益、嚴(yán)重?fù)p害干部形象”典型案例分層面予以通報(bào)曝光，起到查出一個(gè)、警示一片、標(biāo)本兼治的效果。

（三）抓好工作結(jié)合。把專項(xiàng)工作與深入貫徹十八屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)精神結(jié)合起來，與省、市、縣關(guān)于認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題安排部署結(jié)合起來，與推動(dòng)我鎮(zhèn)中心工作結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。