招商局精準(zhǔn)幫扶工作方案
時(shí)間:2022-05-20 08:32:35
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一、總體要求
深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊抓住國(guó)家“區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)”和全省“四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”的重大機(jī)遇,圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、連片推進(jìn)、精準(zhǔn)實(shí)施、全域扶貧”的工作思路,堅(jiān)持政府引導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合、長(zhǎng)期效益與短期效益相結(jié)合、分類指導(dǎo)與因地制宜相結(jié)合,以干部駐村幫扶為切入點(diǎn),精確瞄準(zhǔn)貧困群體,創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制,為推進(jìn)村全面小康進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)全面實(shí)施和推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、新居和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保2014年村減少貧困人口21戶68人,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提高,生態(tài)環(huán)境和村容村貌明顯改善,素質(zhì)技能和村風(fēng)文明程度明顯提升,群眾發(fā)展信心和幸福感指數(shù)明顯增強(qiáng)。
三、工作任務(wù)
1、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。按照“單位到村、干部到戶、責(zé)任到人、措施到位”的要求,明確1人駐村,確保69戶貧困戶有1名幫扶干部。要建檔立卡。對(duì)前期識(shí)別出來(lái)的貧困人口,建立精準(zhǔn)扶貧對(duì)象管理檔案,實(shí)現(xiàn)戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有檔。要建立貧困退出機(jī)制,實(shí)行貧困人口動(dòng)態(tài)管理。要算好帳。以戶為單位,了解當(dāng)前急需解決的困難和問題,算好時(shí)間帳、經(jīng)濟(jì)帳,找準(zhǔn)脫貧致富路,“一戶一策”制定年度目標(biāo)、階段計(jì)劃和幫扶措施。
2、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。圍繞全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,針對(duì)村和貧困戶實(shí)際,按照市場(chǎng)需求,引進(jìn)培育龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體,帶領(lǐng)群眾找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增收路子,制定覆蓋到戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。2014年,計(jì)劃種植紅薯700畝,玉米500畝,稻谷1000畝,同時(shí)發(fā)展家庭養(yǎng)殖,計(jì)劃每戶養(yǎng)雞10羽,養(yǎng)豬2頭以上。
3、教育培訓(xùn)到村到戶。加大對(duì)貧困戶子女九年義務(wù)教育的資助力度,幫助經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生順利完成義務(wù)教育階段學(xué)業(yè),杜絕貧困家庭因?qū)W致貧、因?qū)W返貧。進(jìn)一步加大貧困學(xué)生家庭救助力度,力爭(zhēng)確保每一個(gè)學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)輟學(xué)。以開展“小手牽大手”、“文明衛(wèi)生進(jìn)家庭”等活動(dòng)為載體,著力改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)生活陋習(xí),樹立文明衛(wèi)生新風(fēng)尚。大力開展技能培訓(xùn),以適用技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化技能、勞務(wù)輸出和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等為主要內(nèi)容,確保年度擬減貧且有勞動(dòng)能力的每個(gè)貧困戶至少1人掌握1門以上實(shí)用技能。
4、危房改造到村到戶。對(duì)仍未參加農(nóng)村危房改造的農(nóng)戶實(shí)施危房改造。對(duì)已進(jìn)行危房改造的農(nóng)戶進(jìn)一步提升改造,完善功能、美化環(huán)境。
5、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。以推進(jìn)小康創(chuàng)建水、電、路、訊、房計(jì)劃為抓手,引導(dǎo)和支持農(nóng)戶改廁、改圈、改廚、改灶,建沼氣池、文化室、宣傳欄等,改善村生產(chǎn)生活環(huán)境。按照誰(shuí)受益誰(shuí)養(yǎng)護(hù)的原則,探索建立公共基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。新建和改造村水源點(diǎn)和供水管網(wǎng),解決全村農(nóng)民飲水安全問題;全面推進(jìn)電網(wǎng)升級(jí),實(shí)現(xiàn)一戶一表率100%,農(nóng)戶端電壓合格率達(dá)95%;硬化部分社道路、實(shí)現(xiàn)戶戶通廣播電視;力爭(zhēng)將村打造成為文明示范村。
四、保障措施
1、組織協(xié)調(diào)到位。精準(zhǔn)幫扶駐村工作隊(duì)要積極爭(zhēng)取各類幫扶項(xiàng)目,加強(qiáng)與項(xiàng)目涉及部門的對(duì)接協(xié)調(diào),統(tǒng)籌解決好項(xiàng)目實(shí)施中的困難和問題。鎮(zhèn)政府、村“兩委”是項(xiàng)目組織實(shí)施的主體,協(xié)調(diào)處理好各類矛盾糾紛,確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。
2、幫扶措施到位。對(duì)具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展條件的貧困人口,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)扶貧;對(duì)生產(chǎn)生活條件差的貧困人口,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè);對(duì)邊遠(yuǎn)貧困人口實(shí)施幫扶。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的貧困人口,協(xié)調(diào)民政部門實(shí)施社保兜底。建立社會(huì)參與機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人參與扶貧開發(fā),構(gòu)建政府、市場(chǎng)和社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。
3、質(zhì)量和資金的監(jiān)管。堅(jiān)持從設(shè)計(jì)、材料等源頭抓起,嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量關(guān)口,杜絕偷工減料、以次充好等違規(guī)違紀(jì)行為,保證建設(shè)質(zhì)量。要強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定,確保資金使用安全有效。
4、基層組織服務(wù)到位。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),把精準(zhǔn)幫扶與基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái),切實(shí)加強(qiáng)以村黨支部為核心的基層組織建設(shè),讓基層組織成為發(fā)展生產(chǎn)、減貧摘帽的主力軍。尊重群眾在脫貧致富中的主體地位,鼓勵(lì)其通過(guò)自身努力增加收入,培養(yǎng)造就一批致富領(lǐng)頭人,改變落后面貌。
5、宣傳提煉總結(jié)到位。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作,積極宣傳廣大干部群眾自強(qiáng)不息、戰(zhàn)勝貧困的先進(jìn)事跡,總結(jié)村在推廣扶貧開發(fā)實(shí)踐中探索的成功經(jīng)驗(yàn),加大對(duì)村深化“三大主題”、實(shí)施精準(zhǔn)幫扶工作的總結(jié)宣傳,凝聚強(qiáng)大的正能量。
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