鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理工作方案

時間:2022-05-14 10:30:19

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鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理工作方案

為進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)城市形象,改善居民生產(chǎn)生活環(huán)境,認(rèn)真貫徹落實省、市、縣關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議相關(guān)精神,切實提升我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提高我鎮(zhèn)沿線河流、棚戶區(qū)改造、河堤建設(shè)、污水處理、常態(tài)管理工作水平,根據(jù)南民生辦〔2015〕2號文件相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、綠色崛起、同步小康”的發(fā)展戰(zhàn)略,全面開展生態(tài)環(huán)境治理工作,深化城鎮(zhèn)衛(wèi)生管理,不斷提高居民衛(wèi)生意識和能力,統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào),科學(xué)規(guī)劃,明確責(zé)任,廣泛宣傳發(fā)動,建立健全生態(tài)環(huán)境治理工作長效機(jī)制,進(jìn)一步推動生態(tài)環(huán)境治理工作。

二、基本原則

(一)以“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全民參與”為原則。鎮(zhèn)政府成立生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理工作。形成“政府引導(dǎo)、相關(guān)部門聯(lián)動、社會各方面積極響應(yīng)、廣大干部群眾積極參與”的強(qiáng)大合力。

(二)以“屬地管理、標(biāo)本兼治、共創(chuàng)共建”為原則。鎮(zhèn)政府為轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境治理工作的第一責(zé)任主體,各村、居委為轄區(qū)范圍內(nèi)第一責(zé)任主體。各責(zé)任主體負(fù)責(zé)各屬地生態(tài)環(huán)境治理工作的宣傳發(fā)動、組織實施。

(三)以“細(xì)化考核、正反結(jié)合、以點帶片”為原則。健全考核制度,采用百分制,對各責(zé)任單位定期考核,對低于80分的責(zé)任單位限期整改,對生態(tài)環(huán)境治理工作中出現(xiàn)消極的單位和個人予以批評和曝光。同時樹立正面典型,對任務(wù)完成質(zhì)量高的責(zé)任單位給予相應(yīng)的分值獎勵,并計入年度目標(biāo)考核。

三、組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境治理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立環(huán)境綜合整治的長效機(jī)制,經(jīng)鎮(zhèn)辦公室會議研究決定,成立生態(tài)環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員名單如下:

四、目標(biāo)和任務(wù)

(一)農(nóng)村環(huán)境綜合治理

1、建立健全村級衛(wèi)生文明公約,將衛(wèi)生責(zé)任區(qū)落實到戶。以村為單位修建垃圾池,確定專人定期清運(yùn)垃圾,每月進(jìn)行一次清潔大掃除,住戶庭前后院要保持整潔,無堆碼亂放,公共場所由清潔工人按時清掃。以村為單位每季度開展一次衛(wèi)生評比紅黑榜活動。實現(xiàn)垃圾村收集,統(tǒng)一運(yùn)輸,縣處理。

2、公路沿線各行政村主干道兩側(cè)20米內(nèi),無白色垃圾、草垛及其他堆積物;禁止在公路上擺攤設(shè)點、亂停亂放;主干道公路兩旁行道樹至公路路基邊坡范圍內(nèi)不得放養(yǎng)、拴系牲畜;主干道面及旁邊要做到常年干凈清潔。

(二)社區(qū)背街小巷環(huán)境治理

1、加強(qiáng)清掃保潔及環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護(hù)。全面推行生活垃圾袋裝化,定時定點投放并及時清運(yùn),杜絕亂扔亂倒垃圾和垃圾清理不及時現(xiàn)象,實現(xiàn)清掃保潔精細(xì)化、常態(tài)化。

2、清理亂堆雜物及城市小廣告。對社區(qū)及背街小巷小區(qū)樓道亂堆亂放的雜物進(jìn)行清除和規(guī)范。加大對非法小廣告亂粘亂貼現(xiàn)象的查處力度,全面清理城市“牛皮癬”。在社區(qū)及背街小巷設(shè)置廣告張貼欄,方便有需求的群眾和接收信息。

3、規(guī)范占道經(jīng)營。本著“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治”和“主道嚴(yán)禁、次道嚴(yán)控、背街規(guī)范”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行坐商歸店,行商歸點。

4、完善老舊小區(qū)污水排放設(shè)施。對我鎮(zhèn)老舊小區(qū)污水管網(wǎng)、化糞池等排污設(shè)施再次進(jìn)行準(zhǔn)確排查摸底,對破損、堵塞、毀壞的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)疏通。

5、落實“門前五包”責(zé)任。社區(qū)每年與社區(qū)居民簽訂《門前五包責(zé)任書》,并加強(qiáng)日常監(jiān)督,確保責(zé)任的落實,保證門前道路干凈整潔,秩序良好,設(shè)施完整。

6、開展衛(wèi)生專項整治活動評比。建立好清潔衛(wèi)生工作檢查評比制度,開展環(huán)境衛(wèi)生周查、月評、季考核。將考核結(jié)果實行紅黑榜公示并于每月組織居民開展一次全民愛國衛(wèi)生活動。

(三)八大溝“臟、亂、污”綜合治理

1、治臟

(1)清理范圍內(nèi)的垃圾渣土,凈化區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。清理堆物堆料、垃圾、渣土,確保道路干凈整潔。

(2)治理白色污染。集中整治和日常維護(hù)相結(jié)合,確保背街小巷無白色污染物。

(3)督促街面門市店主清潔門臉。每周定期打掃,長期保持門臉干凈無蒙塵。

2、治亂

(1)治理攤位擺放。配合縣工商、城管、住建、環(huán)保、公安等部門配合,堅決取締騎門攤點、占道經(jīng)營、隨意撐桿搭棚和游商游販等。

(2)治理廣告亂貼。全面拆除破損、廢舊廣告,全面取締各類橫幅標(biāo)語;在背街小巷合理規(guī)劃設(shè)置廣告張貼欄,及時查處亂張亂貼行為,及時清理“牛皮癬”。

(3)治理車輛亂停亂放,做好車輛停放管理。

(4)治理亂傾亂倒。科學(xué)規(guī)劃垃圾箱停放點,并加大對居民的教育,嚴(yán)厲查處亂傾亂倒行為。

3、治污

配合住建局、環(huán)保局和水務(wù)局規(guī)范污水管網(wǎng)設(shè)置,保障正常使用;加大對區(qū)域內(nèi)無化糞池、損壞損毀的化糞池和無集污排污管道的全面清理力度。

(四)沿線河道的治理

1、鎮(zhèn)域內(nèi)所有沿河村、居委務(wù)必保證河道兩側(cè)不得出現(xiàn)白色污染、草垛及其他堆積物;配合水務(wù)局按照“河面無漂浮物(雜草)、河中無障礙、河岸無垃圾”的要求做好保潔工作。

2、河道沿岸嚴(yán)禁從事養(yǎng)殖及工業(yè)生產(chǎn)活動,嚴(yán)禁向河道內(nèi)傾倒生活垃圾、建筑廢渣、禁止向河道內(nèi)排放污水。

3、水資源的開發(fā)和利用應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水資源開發(fā)利用規(guī)劃,保障合理的流量和水庫以及地下水的合理水位,維護(hù)生態(tài)平衡。

(五)完成棚戶區(qū)改造

為改善居民生活環(huán)境,促進(jìn)縣城區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展,配合縣住建局完成城北片區(qū)600戶棚戶區(qū)改造。

1、按照縣委、政府的部署,于2013年5月啟動棚戶區(qū)改造拆遷工作,成立重點項目拆遷辦公室,并抽調(diào)我鎮(zhèn)精干力量,組織專班,全力開展拆遷工作,保證在規(guī)定時間內(nèi)完成拆遷任務(wù)。

2、嚴(yán)格按照時間節(jié)點對棚戶區(qū)改造項目前期房屋、土地等相關(guān)鎖定工作進(jìn)行收尾。

3、全面配合城北片區(qū)改造工作小組按照城北棚戶區(qū)改造實施方案,做好人員抽調(diào),后勤保障等相關(guān)工作。

五、實施步驟

(一)動員部署階段(2015年5月15日至2015年5月30日)。各村、社區(qū)要分別制定切合實際的活動計劃,分級召開動員大會,對各項整治任務(wù)進(jìn)行詳細(xì)分解和全方位安排部署,層層落實責(zé)任;采取張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等多種形式,廣泛開展宣傳教育,充分調(diào)動廣大干部群眾參與行動的積極性,為生態(tài)環(huán)境治理營造濃厚的輿論氛圍。

(二)集中整治階段(2015年6月2日至2015年8月25日)。按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全民參與”的原則,堅持長短結(jié)合、標(biāo)本兼治、先急后緩地逐步推進(jìn)。各村、社區(qū)要加強(qiáng)對此項工作的具體領(lǐng)導(dǎo),集中主要精力和人力,認(rèn)真進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的全面整治,確保按時按質(zhì)按量完成。同時,鎮(zhèn)政府將組織人員對各村、社區(qū)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查、督導(dǎo),及時通報工作進(jìn)展情況。

(三)檢查驗收階段(2015年9月1日至2015年9月31日)。各村、社區(qū)要按照實施方案開展自查自評,鎮(zhèn)政府對生態(tài)環(huán)境治理工作統(tǒng)一組織檢查,重點考核活動開展成效和長效機(jī)制建設(shè)情況,對于驗收不合格的單位和個人責(zé)令限期整改。各村、社區(qū)、駐地各單位要按照任務(wù)采取倒計時措施,做到處處有人管,天天有進(jìn)展。

(四)鞏固提高階段(2015年10月1日至2015年11月30日)。將檢查的結(jié)果予以通報,作為各村、社區(qū)2015年度目標(biāo)考核的重要依據(jù)??偨Y(jié)經(jīng)驗,摸索切合我鎮(zhèn)實際的方法,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)黨員干部和廣大農(nóng)民群眾更加積極主動的投入到生態(tài)環(huán)境整治工作中,推動活動不斷取得新成效。

六、保障措施

1、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。各村、社區(qū)要站在踐行縣委“生態(tài)強(qiáng)縣”的高度,切實增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境治理工作的責(zé)任感。鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室工作人員,切實加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境治理工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。各村、社區(qū)及有關(guān)責(zé)任單位要建立完善“主要責(zé)任人負(fù)總責(zé)”工作機(jī)制。各村、居委和有關(guān)單位做到專人專管、權(quán)責(zé)到位,要制定有力措施,安排一定財力,用于各項整治項目的投入,高標(biāo)準(zhǔn)完成各項整治任務(wù)。

2、全面發(fā)動,廣泛宣傳。開展生態(tài)環(huán)境治理工作是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求,是惠及廣大人民群眾的實事工程,必須從根本上提高廣大人民群眾的認(rèn)識,發(fā)動廣大群眾積極參與,使全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、齊抓共管的良好氛圍。要充分運(yùn)用各種輿論工具,加強(qiáng)教育,廣泛宣傳,使之家喻戶曉,成為全鎮(zhèn)干部、群眾的自覺行為。廣大黨員要按照保持黨員先進(jìn)性的要求,積極投身到生態(tài)環(huán)境治理工作中來。要把開展生態(tài)環(huán)境治理工作與提高群眾的文明素養(yǎng)結(jié)合起來,結(jié)合文明村鎮(zhèn)及衛(wèi)生村鎮(zhèn)的創(chuàng)建,倡導(dǎo)文明新風(fēng),共建美好家園,自覺遵守社會公德,克服不文明的行為習(xí)慣和生活習(xí)俗。通過廣泛宣傳發(fā)動,努力營造全鎮(zhèn)干部群眾團(tuán)結(jié)一致,人人參與生態(tài)環(huán)境治理的良好社會氛圍。

3、落實督查,嚴(yán)明紀(jì)律。始終堅持專項督查和全面考核相結(jié)合,及時督促檢查通報工作情況。對發(fā)現(xiàn)的問題要明確整改時限,認(rèn)真抓好落實。要進(jìn)一步完善環(huán)境衛(wèi)生整治工作考核激勵機(jī)制,對工作進(jìn)展快、任務(wù)完成好的要給予表彰獎勵;對行動不力、效果不好的要通報批評;對那些落實不到位、貽誤工作甚至影響到創(chuàng)衛(wèi)工作總體進(jìn)展的,要堅決追究責(zé)任。

4、完善長效管理機(jī)制。鎮(zhèn)上定期召開生態(tài)環(huán)境治理工作專題會議,督促工作有效落實;各村、社區(qū)要每月對環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次自查自糾,不斷強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真總結(jié),及時解決整治過程中所遇到的困難和存在的問題;生態(tài)環(huán)境治理辦公室要定期或不定期對各責(zé)任單位環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行巡查,對整治成果突出的進(jìn)行通報表揚(yáng),對整治效果不明顯的通報批評,力促我鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境治理工作取得新突破。