導(dǎo)語(yǔ)：畜牧局行政調(diào)解工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

根據(jù)上級(jí)和法制辦等單位關(guān)于推進(jìn)行政調(diào)解工作的文件精神，為發(fā)揮行政調(diào)解在促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的積極作用，現(xiàn)結(jié)合我局行政調(diào)解工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

行政調(diào)解是行政機(jī)關(guān)在履行行政職權(quán)過(guò)程中，對(duì)與本機(jī)關(guān)行使職權(quán)有關(guān)的各類(lèi)爭(zhēng)議糾紛，以法律、法規(guī)、規(guī)章及政策為依據(jù)，以當(dāng)事人自愿為前提，在查清事實(shí)和厘清責(zé)任的基礎(chǔ)上，對(duì)行政爭(zhēng)議和民事糾紛通過(guò)說(shuō)服勸導(dǎo)，促使當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓?zhuān)_(dá)成調(diào)解協(xié)議，快速解決爭(zhēng)議糾紛的活動(dòng)。工作目標(biāo)是：通過(guò)建立完善的行政調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，暢通行政調(diào)解渠道，并與人民調(diào)解，司法調(diào)解有機(jī)聯(lián)動(dòng)，妥善解決矛盾糾紛，提高調(diào)解質(zhì)量和調(diào)解成功率，將行政爭(zhēng)議化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)在調(diào)解矛盾糾紛、化解社會(huì)矛盾和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的積極作用。

二、工作范圍

主要包括：本行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中，與公民、法人或者其他組織之間產(chǎn)生的行政爭(zhēng)議；公民、法人或者其他組織之間發(fā)生的與本行政管理職能相關(guān)的民事糾紛。

三、工作原則

1、自愿合法原則。要依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，公正、公平地處理糾紛，不得損害國(guó)家、集體和他人合法權(quán)益。要尊重當(dāng)事人意愿，不得強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解方式和調(diào)解結(jié)果。

2、平等公正原則。雙方當(dāng)事人，在行政爭(zhēng)議調(diào)解中地位平等，尤其是行政管理相對(duì)人有自愿、充分、真實(shí)地表達(dá)自己意愿的權(quán)利。調(diào)解應(yīng)兼顧各方當(dāng)事人合法權(quán)益，平等協(xié)商處理矛盾糾紛。

3、積極主動(dòng)原則。本行政機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)增強(qiáng)行政調(diào)解意識(shí)，積極主動(dòng)排查、調(diào)解行政爭(zhēng)議，積極探索化解行政爭(zhēng)議的措施和辦法。

4、注重效益原則。要提高工作效率，簡(jiǎn)化調(diào)解程序，促成雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，化解矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)定紛止?fàn)?、案結(jié)事了。

四、工作程序

1、啟動(dòng)。行政調(diào)解啟動(dòng)可以由一方當(dāng)事人申請(qǐng)，也可以由本行政機(jī)關(guān)依職權(quán)提出，但須征得當(dāng)事人同意。一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的，是復(fù)議案件的，恢復(fù)復(fù)議程序；是其他糾紛的，恢復(fù)其他處理程序。

2、受理。收到行政調(diào)解申請(qǐng)后，本行政機(jī)關(guān)應(yīng)在三個(gè)工作日內(nèi)審查，決定是否受理并告知當(dāng)事人。

3、實(shí)施。受理行政調(diào)解后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、應(yīng)當(dāng)遵循的程序，以及應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)和正確的途徑，使當(dāng)事人明確有關(guān)要求，幫助當(dāng)事人正確行使自己的權(quán)利。

4.簽訂協(xié)議。調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面調(diào)解協(xié)議。調(diào)解協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：當(dāng)事人的姓名或者單位名稱(chēng)，法定代表人姓名、職務(wù)；爭(zhēng)議的案由及主要情況；當(dāng)事人協(xié)議的內(nèi)容和調(diào)解結(jié)果；其他需要約定的事項(xiàng)。調(diào)解協(xié)議不得對(duì)各方當(dāng)事人增設(shè)超過(guò)法律法規(guī)的權(quán)利和義務(wù)。

5、履行。調(diào)解協(xié)議應(yīng)當(dāng)加蓋調(diào)解機(jī)關(guān)印章或行政調(diào)解專(zhuān)用章，當(dāng)事人簽字或蓋章，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行。調(diào)解書(shū)當(dāng)事人各執(zhí)一份，行政機(jī)關(guān)留存一份備案。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解協(xié)議生效之前一方反悔的，應(yīng)當(dāng)終結(jié)調(diào)解，依法及時(shí)作出行政復(fù)議決定或者行政處理決定（含裁決）。

6、回放。對(duì)達(dá)成調(diào)解協(xié)議的爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)各方履行調(diào)解協(xié)議結(jié)果進(jìn)行回訪，鞏固調(diào)解成果，注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促調(diào)解協(xié)議的實(shí)現(xiàn)。

五、工作要求

1、健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)，縣局成立了行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)來(lái)同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，成員由相關(guān)站、所、股主要負(fù)責(zé)同志組成。下設(shè)調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在人秘股，負(fù)責(zé)行政調(diào)解的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、考核評(píng)估等，日常工作由張相洋負(fù)責(zé)。

2、明確責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，各站、所、股長(zhǎng)為本單位行政調(diào)解員。

3、建章立制，依法調(diào)解。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和要求，建立行政調(diào)解立案受理、調(diào)查取證、主持調(diào)解、文書(shū)送達(dá)和案卷管理等著制度，確保行政調(diào)解工作依法、規(guī)范和有序推進(jìn)。對(duì)調(diào)解不成的矛盾糾紛，應(yīng)按行政調(diào)解流程圖，及時(shí)告知、引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)仲裁、訴訟等渠道解決。

4、加強(qiáng)溝通，搞好銜接。單位要積極加強(qiáng)與人民調(diào)解、司法調(diào)解組織的協(xié)調(diào)配合，建立健全銜接機(jī)制，優(yōu)化、整合調(diào)解資源，實(shí)現(xiàn)“三大調(diào)解”優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

5、行政調(diào)解將作為年終考評(píng)的重要內(nèi)容，對(duì)行政調(diào)解不到位，工作不扎實(shí)的，將督查整改，寫(xiě)出落實(shí)報(bào)告，不得評(píng)先。