導語：黨風廉政建設和反腐創(chuàng)新工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面貫徹落實中央、省、市、區(qū)紀委全會精神，進一步加強和創(chuàng)新我局黨風廉政建設和反腐敗工作，經(jīng)局黨組研究決定，制定如下實施方案：

一、指導思想

為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，按照十八屆中紀委三次全會、省紀委十屆三次全會及市紀委三屆四次全會精神，根據(jù)區(qū)紀委黨風廉政建設工作會議的總體部署，圍繞我區(qū)改革創(chuàng)新、速效并進、為實現(xiàn)崛起騰飛而努力奮斗的總體思路，堅定落實中央八項規(guī)定，努力打造清正、清明、清廉的干部隊伍，以求真務實和改革創(chuàng)新的精神，加強我局黨風廉政建設和反腐敗工作的教育和引導，采取靈活多變的學習方式，對全體黨員干部進行學習教育，進一步筑牢防腐拒變的思想城防。

二、目標任務

重點圍繞解決“四風”突出問題，實現(xiàn)“123”工作目標，進一步轉變黨員干部思想、工作作風和黨群干群關系，以作風建設的新成效推動商務事業(yè)新發(fā)展。

（一）突出一個主題。緊緊圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，突出“為民務實清廉”這個主題，扎扎實實開展好群眾路線教育實踐活動。

（二）實現(xiàn)兩個目標。通過開展黨風廉政建設和反腐敗工作活動，實現(xiàn)切實解決群眾反映強烈的突出問題和更加密切與企業(yè)和基層的關系這兩個目標。

（三）促進三個轉變。通過開展黨風廉政建設和反腐敗工作活動，促進黨員干部思想得到轉變、工作作風得到轉變、黨群干群關系得到轉變。

三、腳踏實地、創(chuàng)新舉措

（一）學習方式要創(chuàng)新

圍繞深化思想認識，搞好“黨風廉政建設和反腐敗工作”學習，深入開展調查研究，廣泛聽取干部群眾意見。

1.抓學習討論，做到“三個明確”。（1）明確學習內容，強化“四要”。要深入學習系列講話精神和《論群眾路線—重要論述摘編》、《黨和群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費—重要論述摘編》等規(guī)定文獻；要認真學習省委十屆三次全會、四次全會和市委三屆七次全會、區(qū)委四屆七次全會等一系列重要會議精神。要廣泛開展黨員干部學楊彬、產村相融學花溪、社區(qū)管理學紅巖的“三學”活動。要綜合學習《商務法律法規(guī)文件選編》等業(yè)務知識。（2）明確學習方式，推進“四講”。干部自學講體會。適時展示學習心得，開展學習討論。專家助學講理論。邀請專家開展專題講座，深入講解理論知識。集中領學講實效。每周組織一次集中學習，由黨組成員帶頭宣講相關文件精神，深化干部職工對黨的群眾路線的認識。典型幫學講事跡。舉辦先進典型事跡報告會，組織身邊典型講體會

（3）明確學習要求，做到“三個不少于”。集中學習不少于3天，集中討論交流不少于3次。黨員、干部要做好學習筆記，撰寫學習心得不少于1篇。

2.抓意見征求，做到“三訪三問”。結合省委“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動以及市區(qū)委“轉作風•惠民生”活動，深入“掛包幫”聯(lián)系點、聯(lián)系社區(qū)和商貿企業(yè)，開展“三訪三問”，即訪群眾問困難，訪企業(yè)問經(jīng)營，訪基層問作風，廣泛征求干部群眾對商貿經(jīng)濟發(fā)展的意見和建議。黨員領導干部每月到基層開展群眾工作不少于2天。

（二）廉政建設要創(chuàng)新。

局黨組高度重視廉政、反腐教育，除加強學習外，還定時不定時帶領全體職工積極參加社會實踐，諸如參觀化成廉政教育基地，突出“三實”。

1.開展“四風”大討論要務實。堅持“找不到問題是最大的問題”的理念，從頭到尾，自始至終把自己擺進去。堅持以黨章為鏡，照信仰宗旨；以廉政準則為鏡，照行為作風；以群眾期盼為鏡，照公仆情懷；以先進典型為鏡，照自身差距。在群眾提、自己找、上級點、互相幫的基礎上，對照《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等規(guī)定，組織黨員干部進行集體討論，一風一風地查，一項一項地列，一個一個地對，梳理形成局“四風”問題具體表現(xiàn)材料。

2.撰寫對照檢查材料要真實。（1）主要內容。局領導班子、班子成員和局屬企業(yè)班子成員的對照檢查材料要認真檢查遵守黨的政治紀律和貫徹中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、市委九項規(guī)定的情況；逐條逐項列出“四風”問題的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。（2）基本原則。開門見山、直奔主題，重在查“四風”、寫問題、找原因、查自身，堅持“四不準”，即不準用工作成績代替缺點問題、不準用集體問題代替?zhèn)€人問題、不準用枝節(jié)問題代替實質問題、不準用客觀理由代替思想根源。3.召開專題民主生活會要扎實。（1）會前交心談心。召開專題民主生活會前，局主要領導與班子成員、班子成員之間、班子成員與相關科室負責人要普遍開展交心談心，特別要對開展批評的內容進行充分溝通，形成共識。（2）召開專題民主生活會。組織開展一次高質量的專題民主生活會，按照敢于直面問題，敢于揭短亮丑、敢于相互批評，敢于較真碰硬的要求，以整風精神開展批評和自我批評。會期不少于1天，會前要制定工作方案，提前報告區(qū)紀委和區(qū)委組織部，請求派員參加。（3）召開組織生活會。局黨組負責組織召開專題組織生活會，黨員領導干部要以普通黨員身份參加。（4）搞好民主評議。及時向全局干部職工通報專題民主生活會和組織生活會開展情況，并實行民主評議。對滿意度較低的班子成員和黨員干部，進行重點幫扶。（5）堅持“三不開、一重開”的原則。即談心談話不充分的不開、聚集“四風”不具體的不開、對照檢查不深刻的不開，開展批評不到位的要重開。

（三）整改落實、建章立制

按照區(qū)委黨風廉政建設和反腐敗工作的要求，今年商務局將進一步加強制度建設，通過建章立制，嚴格做到制度管人、管財、管物，嚴格按制度辦事。主要做好以下幾個方面：

（1）制定一個整改方案。制定整改方案實行“一把手”負責制。局黨組針對查找出的突出問題、征求到的意見建議、專題民主生活會上提出的整改措施和政策建議，以及上級督導組的意見建議等，制定完善本級領導班子的整改方案。整改方案要做到措施到位，任務書、時間表和責任人明確，按要求予以公示。

（2）開展集中整治。一是開展一次商業(yè)預付卡整治。重點整治黨員干部違規(guī)收受商業(yè)預付卡，落實商業(yè)預付卡“三項制度”。二是開展一次行政審批清理整治。進一步對行政權力事項的實施主體、辦理條件、辦理程序、辦理時限、責任和辦理流程進行全面清理，提高依法行政能力。

（3）完善五項制度。堅持把制度建設貫穿始終，重點圍繞“四風”問題和商務工作，完善五項制度。一是機關日常管理制度。完善厲行節(jié)約、公務接待、公車配備管理、“三公”經(jīng)費管理、公務支出和消費等制度。二是商務項目管理制度。建立完善科學決策、項目分配、項目審批、項目驗收制度，切實做到公開、公正、公平。三是黨風廉政建設制度。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，完善黨風廉政建設制度，切實加強黨員干部作風建設。四是安全生產管理制度。根據(jù)國家和我區(qū)安全生產法律法規(guī)、方針政策、安全標準，結合本單位實際情況，規(guī)范局屬企業(yè)安全生產制度建設，加強商務行業(yè)安全生產監(jiān)督管理。五是權力運行制度。按照權力運行制度建設工作的要求，努力規(guī)范行政權力運行，改進機關作風，加大從源頭懲治和預防腐敗的力度，促使廉潔、務實、規(guī)范、高效運轉，確保行政權力公開、公平、公正行使。

四、保障措施

（一）加強組織領導，突出引領示范。充分發(fā)揮黨組織主體作用，按照《2014年區(qū)商務局黨風廉政建設和反腐敗工作意見及責任分工》成立以局黨組書記任組長的領導機構和工作機構，落實主要領導為第一責任人、分管領導為直接責任人的工作責任制；統(tǒng)籌協(xié)調、有序推進。領導班子要堅持“五個帶頭”（即：帶頭開展學習調研、帶頭征求各方意見、帶頭進行對照檢查、帶頭抓好整改落實、帶頭推動工作實踐），發(fā)揮引領示范作用，推動活動開展。

（二）端正“三種”態(tài)度，做好“四個表率”。在黨風廉政建設和反腐敗工作中，全局干部職工要以自覺的態(tài)度深入貫徹落實活動，以認真的態(tài)度積極組織開展活動，以嚴肅的態(tài)度全力參與和投入活動，努力在樹立群眾觀念、密切群眾聯(lián)系上作表率，在反對“四風”、轉變作風上作表率，在苦干實干、推動發(fā)展上作表率，在做好新形勢下的群眾工作、維護社會和諧穩(wěn)定上作表率。

（三）解決突出問題，密切干群關系。黨員領導干部每月到企業(yè)開展服務工作、到社區(qū)開展群眾工作期間，要緊緊圍繞“四風”突出重點，聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的突出問題，多渠道、多方面聽取企業(yè)和群眾意見，認真解決企業(yè)和群眾的突出問題，限時整改，讓群眾看得見、感受得到、內心認同，密切干群關系。

（四）建立長效機制，保持作風常態(tài)。建立健全可操作可檢查可執(zhí)行的規(guī)章制度，讓群眾能夠自下而上進行監(jiān)督。同時對現(xiàn)有規(guī)章制度進行集中清理，仍然適用的要抓好落實，對于不符合新形勢新任務新要求的，該廢止的要立即廢止，需要進一步修訂完善的要組織力量進行完善，使之更具針對性和操作性。主動接受服務對象和群眾的監(jiān)督，實現(xiàn)改進作風常態(tài)化、長效化。

（五）堅持統(tǒng)籌兼顧，推動工學共進。要在抓好學習的同時抓好工作推進，抓好班子成員和單位職工在認真履職、遵紀守法、廉潔自律，推動全區(qū)商務工作，確保黨風廉政建設和反腐敗工作與中心工作兩手抓、兩不誤、雙促進、雙豐收。