誠信守法企業(yè)創(chuàng)建工作方案
時間:2022-09-16 10:26:39
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一、指導思想和主要目標
指導思想深入貫徹落實《省依法治省綱要》的安排部署,緊緊圍繞國資國企改革發(fā)展的中心任務,以法律風險防范體系建設為核心,以規(guī)章制度建設為基礎,以強化責任追究為保障,全面加強國資系統(tǒng)法治建設,為我州國有資產保值增值提供堅實的法律保障。主要目標通過開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動,使企業(yè)自覺嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī),依法生產、依法經營、依法管理,做到法人治理結構健全,內部管理制度和法律風險防范機制較為完善,法治化管理水平不斷提升;企業(yè)黨組織領導下的民主管理、民主監(jiān)督、廠務公開等民主制度健全,運行機制順暢,出資人、企業(yè)和職工的合法權益得到有效保障,勞動關系和諧;企業(yè)市場營銷交易行為遵紀守法,誠實守信,自覺維護市場經濟公平有序的競爭秩序;企業(yè)積極承擔社會責任,樹立守法、誠信、負責的社會形象。
二、創(chuàng)建工作機構
成立以主任為組長,副主任、紀檢組長為副組長,科室負責人為成員的領導小組。各科室按各自職責分類管理抓好創(chuàng)建工作。領導小組下設辦公室,辦公室主任由委辦主任擔任,負責創(chuàng)建活動的實施、協(xié)調,主要承辦員為同志,負責制定方案、信息采集、材料報送等工作。
三、創(chuàng)建內容
(一)加強企業(yè)誠信建設。強化企業(yè)誠信觀念,培育企業(yè)誠信文化,塑造企業(yè)誠信形象,增強企業(yè)經營管理者和職工的誠信觀念和信用素質。企業(yè)法人代表和領導班子成員遵紀守法、誠實守信;企業(yè)誠信經營管理,保證產品質量安全,嚴格履行合同協(xié)議,杜絕生產假冒偽劣產品、不公平競爭、欺詐等不良行為。
(二)加強企業(yè)法治建設。建立現代企業(yè)制度,完善公司法人治理結構,依法制定并完善公司規(guī)章制度;建立企業(yè)重大決策法律論證制度和法律顧問制度,形成完善有效的法律服務體系;積極開展法制宣傳教育,不斷增強企業(yè)經營管理者和職工的法制觀念和法律素質,提高依法經營管理和依法辦事能力。
(三)加強企業(yè)用法工作。嚴格遵守勞動保障、就業(yè)方面的法律法規(guī),依法規(guī)范用工行為,保障和維護職工合法權益,依法調處勞動爭議,構建和諧勞動關系;嚴格遵守安全生產相關法律法規(guī),建立健全安全生產責任制度,加強監(jiān)督管理,確保安全生產;嚴格遵守產品和食品、藥品質量安全相關法律法規(guī),加強質量管理,確保產品質量安全;嚴格遵守工商、稅收、財會、金融、海關等相關法律法規(guī),信用信譽良好;嚴格遵守合同、價格、反傾銷、反不正當競爭、招標投標、禁止商業(yè)賄賂等法律法規(guī),誠信經營;嚴格遵守知識產權法律法規(guī),努力自主創(chuàng)新;嚴格遵守環(huán)境保護、節(jié)能減排、資源利用等法律法規(guī),節(jié)能降耗減排,保護資源環(huán)境;嚴格遵守消費者權益保護法,提高服務品質,保障和維護消費者合法權益。
(四)加強企業(yè)組織建設。切實加強企業(yè)黨組織和工會、共青團、婦女等組織建設,為企業(yè)民主管理提供可靠的政治保證和組織保證;建立健全黨組織領導下的企業(yè)民主管理運行機制,加強民主管理、民主監(jiān)督力度,依法建立完善職工代表大會制度,健全廠務公開制度,保障出資人、企業(yè)和職工的合法權益;非公有制企業(yè)依據相關法律和規(guī)定,通過職工(代表)大會和工會會員(代表)大會等形式實行職工民主管理。
(五)加強企業(yè)內部環(huán)境建設。按照相關法律法規(guī),在政府職能部門指導下,積極開展企業(yè)內部的人民調解、法律援助、綜合治理等工作,建立完善企業(yè)矛盾糾紛調處機制,維護企業(yè)各類群體特別是弱勢群體的合法權益,努力營造安全、穩(wěn)定、和諧的企業(yè)內部環(huán)境。
(六)加強企業(yè)社會責任建設。引導督促企業(yè)自覺履行社會責任,熱情支持和積極參與社會公益事業(yè),為發(fā)展社會事業(yè)做出積極貢獻。
四、方法與步驟
活動分三個階段進行。
(一)動員部署階段(2014年7月30—8月30日)。國資委機關結合我州國有企業(yè)特點、和行業(yè)制定切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃、方案和考核標準,企業(yè)結合本企業(yè)實際特點,制定活動規(guī)劃和實施方案,同時做好宣傳、發(fā)動和組織工作,營造濃厚的普法氛圍。建立創(chuàng)建工作領導小組和工作機構,做到工作領導重視,機構落實,人員到位。2014年8月15日前,各州屬國有企業(yè)將“創(chuàng)建活動”實施方案、工作機構情況和聯絡員名單報州國資委依法治理辦。
(二)調研督察階段(2014年9月1日期-11月30日)(1)加強學習,國資委機關將組織州屬國有企業(yè)負責人集中學習以《企業(yè)國有資產監(jiān)督管理暫行條例》、《企業(yè)國有資產法》、《公司法》為主和與國有資產監(jiān)管和國企改革發(fā)展相關的法律法規(guī)和進行創(chuàng)建經驗交流。各企業(yè)要制定學習宣傳計劃,要嚴格按照規(guī)定的學法時間對國有企業(yè)中層以上經營管理人員、普通職工分級分批學習與生產生活有關的法律法規(guī)。(2)分類指導,動態(tài)管理。國資委機關領導要深入企業(yè)進行調研,根據不同類型、不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)的實際,提供有針對性的指導幫助,客觀反映企業(yè)創(chuàng)建活動的真實情況和實際水平,確保創(chuàng)建活動健康有序開展。(3)注重實效,確保質量。注重創(chuàng)建過程和實際效果,積極探索和逐步規(guī)范完善“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建的內容標準、方法形式,探索建立客觀、公正、有效的評價激勵機制,嚴格執(zhí)行各項創(chuàng)建制度,確保創(chuàng)建質量,不斷推動和促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
(三)驗收評選階段。國資委“創(chuàng)建”辦公室根據制定驗收標準,邀請州依法治理辦、企業(yè)負責人、委辦創(chuàng)建小組成員組成驗收小組進行考評。本著企業(yè)自愿申報、嚴格考核的原則,在州屬國有企業(yè)中評選二家結構完善、經營機制良好、信譽度高、法律意識強具有示范引導作用的創(chuàng)建活動先進企業(yè)。
五、工作要求
(一)加強組織領導,完善工作機制。要重視“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動,加強組織領導,列入工作計劃,并與普法規(guī)劃實施、法治區(qū)和法治鄉(xiāng)創(chuàng)建活動結合起來。“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動的日常工作由依法治區(qū)辦公室承擔,做好指導、協(xié)調、督促、檢查工作。要按照職責和分工要求,認真履行職責,切實承擔責任,加強協(xié)調,密切配合,形成合力,共同推進創(chuàng)建活動健康有序開展。
(二)結合實際,加強指導服務。根據不同企業(yè)的實際情況,積極借鑒和運用依法治企工作的成功經驗,結合開展“法律進企業(yè)”活動,有針對性地教育引導企業(yè)經營管理人員和職工增強創(chuàng)建主體意識;注重發(fā)揮企業(yè)黨組織和工會、共青團、婦聯、職工代表大會等組織的重要作用,有針對性地幫助企業(yè)依法完善各項制度,建立重大決策法律論證制度和法律顧問制度,為企業(yè)開展人民調解、法律援助等工作提供幫助指導。
(三)加強檢查考核,確?;顒訉嵭?。探索建立科學的評價體系和考核辦法,統(tǒng)籌安排好檢查考核和評比表彰,避免重復檢查、多頭考核,增加企業(yè)負擔。加強督促檢查,狠抓工作落實,推動創(chuàng)建工作深入開展。
(四)加強輿論宣傳,營造濃厚氛圍。及時總結“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動的做法經驗,注重發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳引導作用,加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度,擴大創(chuàng)建活動的社會影響,積極營造有利于創(chuàng)建活動廣泛深入開展的濃厚氛圍。
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