導(dǎo)語：農(nóng)辦黨的群眾路線教育工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為扎實開展好區(qū)農(nóng)辦黨的群眾路線教育實踐活動，根據(jù)區(qū)委《關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》精神，結(jié)合區(qū)農(nóng)辦實際，提出如下實施方案。

一、總體要求

全面落實區(qū)委教育實踐活動的決策部署，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、省委“28條辦法”和“六項禁令”、市委“20條措施”和正風(fēng)肅紀(jì)“十項規(guī)定”、區(qū)委“22條實施意見”，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，以“四立四增”為目標(biāo)，以“三問三學(xué)、四查四看、五破五優(yōu)”為主抓手，著力解決“四風(fēng)”問題，著力解決農(nóng)民群眾反映強烈的突出問題和聯(lián)系服務(wù)農(nóng)民群眾的“最后一公里”問題，為質(zhì)量新建設(shè)交好中期答卷作出更大貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求

1、立足學(xué)習(xí)教育，增厚宗旨意識。切實加強馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育，引導(dǎo)黨員、干部樹立宗旨意識、增強群眾觀點。進一步堅定理想信念，增強公仆意識，經(jīng)受住執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，堅持做到與人民同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把為民務(wù)實清廉的價值追求深深植根于思想和行動中。

2、立足調(diào)查研究，增進黨群干群感情。注重傾聽民意、集中民智、尊重群眾的首創(chuàng)精神。注重問政于民、問計于民，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)。注重順應(yīng)民意、回應(yīng)民愿，把群眾滿意作為工作的出發(fā)點和落腳點。繼續(xù)深入推進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三聯(lián)三評”活動，形成密切聯(lián)系群眾的制度化、長效化。

3、立足破解問題，增添群眾實惠。反對形式主義，著重解決工作欠實的問題；反對官僚主義，著重解決在人民群眾利益問題上欠作為的問題；反對享受主義，著重克服精神懈怠問題；反對奢靡之風(fēng)，著重增強厲行節(jié)約、反對浪費的制度執(zhí)行力。堅持民生優(yōu)先，認(rèn)真解決群眾關(guān)注的美麗鎮(zhèn)村幸福家園建設(shè)、欠發(fā)達(dá)村扶持、低收入農(nóng)戶增收、農(nóng)家樂發(fā)展等領(lǐng)域存在的突出問題，讓發(fā)展成果最大限度惠及群眾。

4、立足崗位職責(zé)，增強群眾工作能力。引導(dǎo)黨員、干部深入研究把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，掌握運用群眾工作的方法和手段，拓寬做好群眾工作的渠道和途徑。不斷提高調(diào)查研究、掌握實情的能力，提高科學(xué)決策、民主決策的能力，提高解決問題、化解矛盾的能力，提高宣傳群眾、組織群眾的能力，以共產(chǎn)黨人應(yīng)有的作風(fēng)和過硬的本領(lǐng)，多為群眾辦實事、做好事，贏得群眾的信任和支持。

三、主要步驟

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排，區(qū)農(nóng)辦教育實踐活動開展時間從2014年1月至9月，其中集中教育時間不少于3個月。著力抓好以下三個基本環(huán)節(jié)：

（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見。突出抓好“三問三學(xué)”活動開展、“三觀”專題討論、“四風(fēng)”問題意見征求，進一步堅定廣大黨員干部的理想信念和宗旨意識；同時征求黨員干部自身存在的問題和不足，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。

1、認(rèn)真開展“三問三學(xué)”活動。重點圍繞“為了誰、我是誰、依靠誰”，認(rèn)真開展“學(xué)理論、學(xué)先進、學(xué)業(yè)務(wù)”活動。嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，講究方式方法，充分利用報告會、座談會、觀看錄像、討論交流、“網(wǎng)上課堂”等方式，采用集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)、學(xué)習(xí)和集體討論相結(jié)合方式。學(xué)理論，重點是組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市委必讀書目以及區(qū)委《貫徹落實群眾路線加強作風(fēng)建設(shè)制度匯編》、《榜樣的力量》、《愛我1000題》和《行政村干部工作規(guī)范化讀本》等有關(guān)學(xué)習(xí)資料，對核心理論、核心內(nèi)容和核心章節(jié)開展專題學(xué)習(xí)，其中集中學(xué)習(xí)討論時間不少于3天。學(xué)先進，注重運用好樟村烈士陵園、“最美人”、《榜樣的力量》中先進典型，廣泛開展“向身邊的典型學(xué)習(xí)”活動，確保學(xué)習(xí)教育貼近實際、富有成效。學(xué)業(yè)務(wù)，重點是結(jié)合農(nóng)辦工作實際，采用分管領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)、專家學(xué)者授課、黨員干部研討等形式，組織開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實促進服務(wù)群眾能力和意識提升。

2、集中組織開展“三觀”專題討論。重點圍繞加強“群眾觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀”，保持黨的先進性和純潔性，開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線集中專題討論，進一步明確黨的作風(fēng)建設(shè)面臨的嚴(yán)竣形勢，充分認(rèn)識開展教育實踐活動的緊迫性；進一步明確解決群眾反映強烈的切身利益問題的新要求，充分認(rèn)識開展教育實踐活動的重要性；進一步明確解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題的現(xiàn)實需要，充分認(rèn)識開展教育實踐活動的必要性。

3、深入基層征求“四風(fēng)”問題意見。要本著“找不到問題是最大問題”的態(tài)度，通過進村入戶訪農(nóng)戶、民主懇談、網(wǎng)上征集意見、約談下訪、到社區(qū)報到征集微心愿等形式，重點圍繞中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》、省委“28條辦法”和“六項禁令”、市委“20條措施”和“正風(fēng)肅觀”十項規(guī)定、區(qū)委“22條實施意見”的落實情況，廣泛聽取意見、征求建議，重點查找在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的“四風(fēng)”問題，為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎(chǔ)。嚴(yán)格區(qū)分不同對象，明確查找重點，領(lǐng)導(dǎo)班子側(cè)重查找是否安于現(xiàn)狀、鋪張浪費、作風(fēng)漂浮等問題，中層干部側(cè)重查找是否存在推諉扯皮和死摳條文、執(zhí)行梗阻等問題，普通黨員干部側(cè)重查找黨員主體意識問題。

（二）查找問題、開展批評。突出抓好“四查四看”活動和召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，以開門搞活動的態(tài)度虛心接受群眾監(jiān)督，確?；顒有问讲惶?、解決問題不空、為民務(wù)實清廉的主題不偏。

1、開展“四查四看”活動。每個黨員干部要從嚴(yán)要求，對照黨章、對照廉政準(zhǔn)則、對照中央和省、市、區(qū)委善于改進作風(fēng)要求、對照群眾期盼、對照先進典型，開展“四查四看”活動，查思想認(rèn)識，看是否樹牢了群眾觀念、站牢了群眾立場；查工作作風(fēng)，看是否深入基層、貼近群眾，工作是否扎實有效；查方式方法，看是否為群眾所接受、真正受群眾歡迎；查政策措施，看是否真正符合群眾需求、惠及廣大群眾。

2、撰寫對照檢查材料。辦領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員、調(diào)研員、中層干部要對照下發(fā)的“四風(fēng)”問題和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，書面條目式列出個人突出問題，并撰寫對照材料。查擺問題要切中要害、突出重點，善于從群眾反映的具體問題中反思黨員干部作風(fēng)方面存在的問題，從黨員干部作風(fēng)問題反思體制機制方面存在的問題，從班子問題中反思個人問題，從苗頭性傾聽問題和發(fā)生過的典型案例中查找隱患問題。對照檢查材料要深刻剖析“四風(fēng)”問題在自己身上的具體表現(xiàn)、典型事例，對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況要作出說明，并分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的思想根源，提出整改措施和今后努力方向。對敷衍了事、剖析不深刻的對照檢查材料堅決退回重寫。辦主要領(lǐng)導(dǎo)要審閱班子成員、調(diào)研員的對照檢查材料，分管領(lǐng)導(dǎo)要審閱中層干部的對照檢查材料，辦領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的對照檢查材料在民主生活會召開前一周報區(qū)委督導(dǎo)組審閱。

3、召開一次高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。制定領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會方案。會前，在充分征求意見的基礎(chǔ)上，全面開展談心交心活動，辦主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員逐一談心，班子成員之間要互相談心，增進了解、溝通思想、交流意見。并請督導(dǎo)組通報對辦領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)及黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和存在的突出問題，班子成員接受談話提醒。在督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，召開好高質(zhì)量的專題民主生活會。會上，既要進行深刻的自我批評，又要進行誠懇的相互批評，切實觸及思想和靈魂。會后，召開通報會，在一定范圍內(nèi)通報民主生活會情況和班子成員的對照檢查材料，接受督導(dǎo)組評價評議。

（三）整改落實、建章立行。突出針對作風(fēng)建設(shè)、農(nóng)民群眾關(guān)注的切身利益和聯(lián)系服務(wù)農(nóng)民群眾“最后一公里”方面存在的問題，按照整改有目標(biāo)、推進有舉措、落實有責(zé)任、完成有時限、結(jié)果有反饋的“五有”要求，開展“五破五優(yōu)”專項活動，確保教育實踐活動取得實實在在的效果。領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真制定整改方案和措施，明確任務(wù)書、時間表和責(zé)任人，班子成員、調(diào)研員和中層干部都要制定個人整改措施。

1、開展“破‘四風(fēng)’優(yōu)作風(fēng)”專項行動。聚焦“四風(fēng)”問題，緊扣“優(yōu)作風(fēng)”目標(biāo)，突出正風(fēng)肅紀(jì)，開展專項行動。堅決取消無實質(zhì)內(nèi)容、無實際作用的會議活動、文件簡報和評比表彰；全面檢查“三公”經(jīng)費使用情況；進一步規(guī)范和落實公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁用公款相互宴請，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待，嚴(yán)禁向上級送土特產(chǎn)；加強機關(guān)效能建設(shè)，集中整治推諉扯皮、慵懶疲沓、“中梗阻”等不良現(xiàn)象。同步整治單位臨聘人員工作作風(fēng)、工作態(tài)度等問題，整治機關(guān)干部八小時外形象問題，如不繳物業(yè)費等應(yīng)繳費用。

2、開展“破短板優(yōu)隊伍”專項行動。開展提能增效專項檢查，建立健全黨員干部激勵機制，激發(fā)黨員干部不甘人后、奮勇爭先的精氣神，大力破除“驕傲自滿”、“小富即安”、“浮躁專營”、“消極被動”等負(fù)面思想，著力形成黨員干部“比奉獻(xiàn)、比作為、比服務(wù)”的良好氛圍。強化基層黨員的爭先意識，積極推行黨員責(zé)任崗、先鋒崗為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)機制，突出“重品行、重實干”，努力建設(shè)一支過得硬、打勝仗的干部隊伍。

3、開展“破舊規(guī)優(yōu)機制”專項行動。建立健全促進全辦黨員干部為民務(wù)實清廉的長效機制，以完善的規(guī)則和嚴(yán)格的制度約束和規(guī)范權(quán)力運行，倒逼黨員、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在傳承和發(fā)展我辦以往好的做法的同時，突出“三個著力”：著力完善黨員教育管理體系，深化學(xué)習(xí)、教育在職黨員社區(qū)報到等黨員隊伍管理機制；著力完善密切聯(lián)系群眾機制，深化“三聯(lián)三評”工作機制，黨員干部直接聯(lián)系群眾制度、暢通群眾訴求反映渠道制度，建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機制；著力完善機關(guān)提能增效制度體系，建立健全厲行節(jié)約、反對浪費制度，嚴(yán)格落實公務(wù)接待、會議、培訓(xùn)、活動等規(guī)定，規(guī)范黨員干部工作和生活待遇。

4、開展“破難題優(yōu)民生”專項行動。堅持“主攻弱項、高位提升、城鄉(xiāng)一體、人人享有”，開展惠民富民三項行動，集中力量破解群眾反映強烈的熱點、難點、焦點問題，實現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及農(nóng)民群眾。實施村莊整改提升活動，多模式、多途徑、多特色推進村莊改造建設(shè)，確保今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少新增1個全拆全建村或整體改建村，全區(qū)完成拆舊55萬平方米、建新60萬平方米，創(chuàng)建市級全面小康村3個、中心村4個、特色村3個，精品線1條和幸福美麗新家園建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個。實施欠發(fā)達(dá)村扶持、低收入農(nóng)戶倍增行動，加大產(chǎn)業(yè)項目開發(fā)支持力度，有效拓展村集體收入來源，今年力爭啟動欠發(fā)達(dá)村扶持項目7個；按省規(guī)定完成今年低收入農(nóng)戶增收的目標(biāo)任務(wù)。實施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力提升行動，努力抓好農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)、農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)等政策的落實，不斷促進農(nóng)民收入持續(xù)增加，今年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力10000人次以上，創(chuàng)建省、市級農(nóng)家樂示范點各1個，農(nóng)家樂直接營業(yè)收入增長15%。

5、開展“破瓶頸優(yōu)發(fā)展”專項行動。深化全員調(diào)研制度，圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問題，圍繞幸福家園美麗鎮(zhèn)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中的重點、難點問題，緊扣“學(xué)、清、立、改、?！钡囊?，堅持發(fā)現(xiàn)問題與提出解決問題、改進工作的對策與建議相結(jié)合，對已有的相關(guān)制度進行全面認(rèn)真梳理，該堅持的堅持，該完善的完善，該廢止的廢止，該向領(lǐng)導(dǎo)提出建議的提出建議，向改革要紅利，讓發(fā)展成果更多更公平惠及農(nóng)民群眾。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展群眾路線教育實踐活動，是今年全辦黨員干部政治生活中的一件大事。農(nóng)辦教育實踐活動在區(qū)委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委督導(dǎo)組的督促指導(dǎo)下進行，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)和組織指導(dǎo)，做到統(tǒng)籌安排、周密部署、精心組織、狠抓落實，堅持進度服從質(zhì)量，確保教育實踐活動取得實效。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。辦成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（見附件）。教育實踐活動在辦領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下組織開展，主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人職責(zé)，政工副職履行直接責(zé)任的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，綜合科為職能科室。領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系分管科室，帶頭參加組織活動，認(rèn)真抓好教育實踐活動的開展。全體黨員干部要充分認(rèn)識教育實踐活動的重要性和必要性，增強自覺性和主動性，全身心參與教育實踐活動。

（二）注重實際效果。開展教育實踐活動要與農(nóng)辦各項中心工作緊密結(jié)合，與黨員干部履職盡責(zé)緊密結(jié)合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，通過創(chuàng)新實干，以更大的成效來檢驗教育實踐活動的成果。要用好的作風(fēng)開展教育實踐活動，注重發(fā)揮典型的示范作用，力戒形式主義，決不走過場，做到“不虛”；著力解決突出問題，做到“不空”；緊緊圍繞為民務(wù)實清廉，做到“不偏”，確保教育實踐活動沿著正確軌道推進。

（三）加強宣傳引導(dǎo)。充分利用各種媒體和學(xué)習(xí)宣傳陣地，及時反映活動中各項工作取得的積極進展和學(xué)習(xí)教育活動成果，擴大影響，營造氛圍。發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)網(wǎng)作用，開設(shè)專欄、專題，積極宣傳教育實踐活動的決策部署、重大意義和經(jīng)驗成效，及時報道活動進展情況，全面展示開展教育實踐活動帶來的新舉措、新進展、新成效，生動展現(xiàn)農(nóng)辦黨員干部奮力推進新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的飽滿熱情和嶄新風(fēng)貌。