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2013年度，全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作以黨的十八大精神和科學發(fā)展觀為指導，以全國、全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)會議精神和市委、市政府及省局的部署要求為準則，緊緊圍繞打造“全國一流、全省領先、全面發(fā)展”的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)總要求，堅持“一個總體目標、兩條工作主線、五大重點工程”的工作思路（一個總體目標，就是2013年度全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)計劃完成總投資4.5億元以上，其中財政投資3.5億元以上，完成農(nóng)田基本條件改造30萬畝以上。兩條工作主線，就是突出抓好黃河故道沿線二次綜合開發(fā)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)兩條主線工作。五大重點工程，就是突出抓好黃河故道二次綜合開發(fā)、高標準農(nóng)田建設、農(nóng)業(yè)園區(qū)建設、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民專業(yè)合作組織建設等五大工程），突出工作重點，銳意改革創(chuàng)新，強化隊伍建設，狠抓工作落實，全力推動全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作再上新臺階。

（一）著力抓好農(nóng)業(yè)開發(fā)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是優(yōu)化項目選項爭投資。堅持早選項、早規(guī)劃、早設計，實行公開選項、競爭選項，強化項目前期工作，確保選項規(guī)劃科學，爭取更多投資。二是規(guī)范項目管理提質(zhì)量。堅持把項目建設質(zhì)量與項目建設進度同步抓、齊步進，嚴格項目建設標準，規(guī)范建設程序，嚴把項目質(zhì)量，努力提升項目建設水平。三是圍繞提檔升級促增收。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要緊緊圍繞全市農(nóng)業(yè)提檔升級行動計劃和“2020”工程，以糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為根本目標，堅持早動員、早施工、早建成、早見效，努力使項目區(qū)群眾早得益、多得益。

（二）著力探索農(nóng)業(yè)開發(fā)工作新的路子。一是進一步完善和落實項目招投標辦法。嚴格執(zhí)行好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程納入政府采購序列的通知規(guī)定，并依據(jù)國家、省、市政府采購文件精神，進一步完善好市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招投標實施細則。二是繼續(xù)完善“三權(quán)分離”的有效運行機制。2013年，全市“三權(quán)分離”改革突出抓好機構(gòu)完善、人才培養(yǎng)、規(guī)范運行三項工作，使項目選項、項目建設、項目驗收得到協(xié)同推進又相互監(jiān)督，提高項目建設的科學性、計劃性，提升農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的質(zhì)量效益。三是積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)機構(gòu)建設。積極推廣新沂市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室這一好的做法，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新體系，進一步規(guī)范人員設置，明確工作職責，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極參與、主動參與到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作中來，成為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)最前沿的主力軍，促進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作科學發(fā)展。

（三）著力培育農(nóng)業(yè)開發(fā)工作新的亮點。一是繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)品牌創(chuàng)建活動。2013年度，全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)著力打造“三個一批”省、市級品牌：著力打造10個優(yōu)秀項目品牌，著力打造20個示范工程品牌，著力打造10個農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是提升農(nóng)業(yè)園區(qū)建設品位。按照集中、集聚、集約發(fā)展的方向和“大、高、新、特”的要求，項目選項向園區(qū)傾斜，項目投資優(yōu)先向園區(qū)集中，項目建設按園區(qū)標準實施，2013年內(nèi)力爭引進一批特色產(chǎn)業(yè)項目，著力培育20個集高效生產(chǎn)、科技示范、文化休閑、生態(tài)觀光等多功能的新型農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是提升農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設層次。發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目投資扶持優(yōu)勢，通過“財政補貼”、和“貸款貼息”農(nóng)業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目，重點支持龍頭企業(yè)擴建改建、品牌創(chuàng)建和原料收購，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，增強帶動能力，做大做強龍頭企業(yè)，做大做強林果、畜禽、蔬菜（菌）等產(chǎn)業(yè)體系，助推農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)規(guī)模能力提升。