導(dǎo)語：奶牛良種補(bǔ)貼實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快全市畜牧良種改良步伐，提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，根據(jù)省畜牧獸醫(yī)局、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<2013年省畜牧良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案>的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定2013年奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案。

一、奶牛良種繁育工作現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

截止到2012年底，我市奶牛存欄6.18萬頭,其中能繁母牛3.8萬頭，涉及飼養(yǎng)場戶12052戶，年存欄50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場戶53個，存欄規(guī)模13415頭，占總存欄量的22%。乳品加工企業(yè)6家，日加工能力1000噸；奶站9個。

（二）種畜禽場數(shù)量及情況

我市目前有兩家奶牛良種場?；ぃ瘓F(tuán)）高產(chǎn)奶牛繁育中心現(xiàn)存欄奶牛4000頭，其中產(chǎn)奶牛1600頭，日產(chǎn)奶40噸，年可提供優(yōu)質(zhì)小母牛600頭。市崖頭良種奶牛繁育推廣中心現(xiàn)存欄奶牛1000頭，其中產(chǎn)奶牛400頭，日產(chǎn)奶10噸，年可提供優(yōu)質(zhì)小母牛150頭。

(三)配種站點(diǎn)數(shù)量及人工授精覆蓋

全市共有人工配種站點(diǎn)34個，其中13個，11個，4個，2個，區(qū)1個，區(qū)1個，區(qū)2個。人工授精覆蓋面達(dá)到100%。

(四)存在的主要問題及建議

一是按受胎奶牛每頭2支配備不夠用，建議按照2.5支配備。二是奶牛因買賣導(dǎo)致存欄量變化，使補(bǔ)貼有時很難規(guī)范執(zhí)行，不能按簽訂的合同執(zhí)行。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過實(shí)施該項(xiàng)目，使我市奶牛不斷得到改良，生產(chǎn)水平不斷得到提高，奶供應(yīng)不斷得到保障，奶農(nóng)收入不斷得到增加，奶產(chǎn)業(yè)得到全面發(fā)展。計(jì)劃全年集中舉辦專業(yè)培訓(xùn)班2次，培訓(xùn)人次100人；改良奶牛2.5萬頭，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)后備母牛1萬頭，奶牛平均單產(chǎn)達(dá)到6.5噸，比上次項(xiàng)目單產(chǎn)增加250公斤，每頭產(chǎn)奶牛多為農(nóng)民增收450元。

三、補(bǔ)貼范圍及數(shù)量

對全市范圍內(nèi)的2.5萬頭荷斯坦能繁母牛實(shí)施良種凍精補(bǔ)貼。

四、補(bǔ)貼對象、標(biāo)準(zhǔn)和時限

(一)補(bǔ)貼對象。按照政策公開、自愿、農(nóng)民受益的原則，補(bǔ)貼對象為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)自愿使用良種精液開展人工授精的奶牛養(yǎng)殖場（戶）。

(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照每頭能繁奶牛年使用2劑凍精，每劑凍精補(bǔ)貼15元測算，每頭能繁奶牛年補(bǔ)貼30元。

奶牛良種補(bǔ)貼具體任務(wù)及資金分配情況詳見附件1。

（三）補(bǔ)貼時限。本年度良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施截止日期為12月10日。補(bǔ)貼如有結(jié)余，結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用，并將結(jié)余情況于12月20日前以正式文件報(bào)市畜牧獸醫(yī)局、市財(cái)政局。

五、項(xiàng)目實(shí)施程序

（一）廣泛宣傳

通過公告、媒體、張貼宣傳紙等方式，對補(bǔ)貼范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序和相關(guān)要求進(jìn)行宣傳，達(dá)到每個奶牛養(yǎng)殖場戶知曉。各市、區(qū)電視、媒體應(yīng)積極宣傳并發(fā)放明白紙到每個養(yǎng)殖場、戶。

（二）摸底調(diào)查

各市、區(qū)要組織專門人員對轄區(qū)內(nèi)的奶牛養(yǎng)殖場、戶進(jìn)行摸底調(diào)查，對符合條件的能繁母牛進(jìn)行掛標(biāo)登記和確定，同時對產(chǎn)奶量達(dá)到7000公斤以上的奶牛進(jìn)行良種登記。

（三）填表申請

符合條件的養(yǎng)殖場、戶，自行填寫《奶牛良種補(bǔ)貼資金申請表》并向所在地鎮(zhèn)獸醫(yī)站申報(bào)。

（四）核實(shí)數(shù)量

各市、區(qū)對申請的養(yǎng)殖場、戶進(jìn)行匯總、核實(shí)無誤后，再由鎮(zhèn)、村及具體核實(shí)人員簽字蓋章。

（五）簽訂良種補(bǔ)貼合同和凍精采購合同

縣級畜牧獸醫(yī)部門與奶牛凍精補(bǔ)貼戶簽訂《省奶牛良種補(bǔ)貼合同》(見附件2)。市畜牧獸醫(yī)局與省確定的供精單位簽訂《省奶牛良種補(bǔ)貼細(xì)管凍精采購合同》，選定最適合的牛只（見附件3）。

（六）發(fā)放凍精

各市區(qū)根據(jù)分配的凍精數(shù)和具體種公牛號與供精廠家聯(lián)系，按要求一次性采購。

（七）配種

各市、區(qū)要按以下要求進(jìn)行：

1、對所有配種人員要進(jìn)行崗位培訓(xùn)，實(shí)行持證上崗。

2、對有《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》的配種站點(diǎn)重新進(jìn)行條件審查，設(shè)施設(shè)備證達(dá)標(biāo)的且有繁育工證的允許進(jìn)行配種。

3、制定統(tǒng)一的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，每頭每次2只凍精60元。

4、制訂基層技術(shù)人員和奶牛養(yǎng)殖戶培訓(xùn)計(jì)劃。積極開展技術(shù)咨詢、指導(dǎo)和培訓(xùn)。按照每個技術(shù)員指導(dǎo)20-30戶的要求，明確具體進(jìn)行技術(shù)服務(wù)的養(yǎng)殖戶、服務(wù)內(nèi)容和基本要求。

5、制訂奶牛選種選配方案。主要目的是建立健全配種、產(chǎn)犢、產(chǎn)奶及健康狀況等相關(guān)信息記錄檔案。

6、建立凍精細(xì)管使用三聯(lián)單制度。三聯(lián)單主要內(nèi)容應(yīng)包括凍精采購價格、補(bǔ)貼后價格、配種服務(wù)收費(fèi)、配種日期、牛號等，三聯(lián)單各市區(qū)可自行印制，配種人員領(lǐng)取填寫，農(nóng)戶簽字確認(rèn)，三方各存一聯(lián)。有條件的可實(shí)行微機(jī)化管理。

7、承擔(dān)任務(wù)的配種站點(diǎn)要建立良種精液使用登記冊，并附有養(yǎng)殖戶簽名、指印和聯(lián)系電話，以被抽查核實(shí)。

8、對能繁母牛和新生犢牛統(tǒng)一施加耳標(biāo)，建立繁殖養(yǎng)殖檔案，并依法在縣級畜牧獸醫(yī)部門備案。

（八）公示

各市、區(qū)畜牧獸醫(yī)部門要組織有關(guān)單位在項(xiàng)目村適時張榜公示本村受益農(nóng)戶及其飼養(yǎng)牲畜的配種情況，包括養(yǎng)殖者姓名、供精單位名稱、牲畜品種、授精次數(shù)、配種成功次數(shù)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及金額、人工授精收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及金額等。公示時間不少于7天，接受社會和群眾監(jiān)督?？h級畜牧、財(cái)政部門組織力量進(jìn)行抽檢，抽檢比例不低于10%。

（九）整理歸檔

各市、區(qū)要對項(xiàng)目實(shí)施過程的各種記錄進(jìn)行歸檔，形成規(guī)范的補(bǔ)貼戶養(yǎng)殖檔案并進(jìn)行匯總，填寫《2012年奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目場戶匯總表》（見附件4）。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

市及各市、區(qū)都要成立由畜牧獸醫(yī)、財(cái)政部門組成的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供組織保障。同時，也要成立由畜牧專業(yè)技術(shù)人員成立的專家組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)。要明確各個階段不同單位、不同人員的職責(zé)，形成權(quán)責(zé)明確的分級負(fù)責(zé)的管理機(jī)制。(見附件5、6)

（二）加大投入

各市、區(qū)要保證項(xiàng)目順利開展的必需的交通工具、細(xì)管保存設(shè)施設(shè)備、各種記錄表格、宣傳材料等等。同時，要盡可能的安排工作經(jīng)費(fèi)，保證項(xiàng)目開展的各項(xiàng)支出。

（三）加大透明度

市及各市區(qū)都要面向社會公布監(jiān)督舉報(bào)電話，隨時處理舉報(bào)問題，確保政策惠民，好事做好，體現(xiàn)社會公平。市畜牧獸醫(yī)局監(jiān)督電話為：5204182；市財(cái)政局監(jiān)督電話為：5231316

（四）加強(qiáng)檢查

市要每季度調(diào)度一次項(xiàng)目開展情況并進(jìn)行實(shí)地抽查，重點(diǎn)檢查執(zhí)行過程記錄及檔案的規(guī)范情況。各市、區(qū)也要制定相應(yīng)地具體的檢查辦法，確保每月一調(diào)度，每季度一小結(jié)，隨發(fā)現(xiàn)問題隨時整改，確保項(xiàng)目執(zhí)行不走樣。

（五）及時上報(bào)

1、2013年奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行月報(bào)制度（見附件7），每月4日前報(bào)市畜牧獸醫(yī)局。未能按要求及時報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)信息的，下一年度調(diào)減任務(wù)或取消資格。

2、2013年12月20日前將良種補(bǔ)貼實(shí)施情況總結(jié)及有關(guān)匯總表上報(bào)市畜牧獸醫(yī)局。

（六）資金結(jié)算。市級畜牧獸醫(yī)、財(cái)政部門對《奶牛（肉牛）良種補(bǔ)貼細(xì)管凍精采購合同》、良種銷售發(fā)票和縣級畜牧獸醫(yī)部門出具的凍精采購到貨證明進(jìn)行審核后，向省畜牧獸醫(yī)局、省財(cái)政廳提出資金結(jié)算申請，省里審核同意后，由市級財(cái)政部門在10個工日作內(nèi)據(jù)實(shí)將奶牛補(bǔ)貼資金直接撥付到奶牛供精單位。

七、效益分析

該項(xiàng)目的實(shí)施，預(yù)計(jì)2013年，我市奶牛在數(shù)量上不會有大的變化，但單產(chǎn)水平明顯提高，產(chǎn)奶牛每頭產(chǎn)奶量將比上一個改良期增加250公斤，達(dá)到6.5噸，每頭可增加效益450元。