全區(qū)有序用電實施方案
時間:2022-10-05 10:11:35
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針對當(dāng)前全省以及我區(qū)夏季電力供需形勢,為圓滿完成迎峰度夏任務(wù),特制定《區(qū)2013年有序用電方案(試行)》。
一、電力形勢分析
根據(jù)省供電部門測算,今年夏季用電高峰時段我省電網(wǎng)電力缺口約1170萬千瓦,為此省委省政府要求全省各地要早謀劃、早聯(lián)絡(luò)、早行動,強化對電力迎峰度夏和度冬工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)作配合,層層落實責(zé)任,確保圓滿完成工作任務(wù)。
近年來我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快,城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高,在工業(yè)用電比例不斷提高的同時,全市有名的“飯峰”使全區(qū)峰谷用電負(fù)荷的差距進(jìn)一步加大。據(jù)區(qū)經(jīng)信委和市供電公司營業(yè)部調(diào)研預(yù)測,今年冬、夏季我區(qū)用電最高負(fù)荷約31萬千瓦,如果遇到汛期排澇,最高負(fù)荷將達(dá)32萬千瓦。因此必須制定科學(xué)合理、切實可行的電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,才能保證全區(qū)供用電的正常有序運行。
二、方案編制的指導(dǎo)思想
以保證全省電網(wǎng)平穩(wěn)運行為指導(dǎo),按照省市“早謀劃、早聯(lián)絡(luò)、早行動”要求,結(jié)合我區(qū)實際,通過輿論宣傳,積極引導(dǎo)全區(qū)城鄉(xiāng)居民和各行各業(yè)執(zhí)行有序用電方案,合理調(diào)整和優(yōu)化用電結(jié)構(gòu),錯峰避峰用電、多用低谷電。
對國家產(chǎn)業(yè)政策限制的行業(yè)、企業(yè)和不必要的公益性設(shè)施以及臨時線路,實行避峰用電。
要求非連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)利用低谷電生產(chǎn)或?qū)嵭蟹迤谥萍s。積極發(fā)揮用電大戶在錯峰中的支撐作用,盡力做到保限合理。
充分調(diào)動各發(fā)電企業(yè)的積極性,力爭峰期多發(fā)電、多上網(wǎng),減少區(qū)網(wǎng)調(diào)峰的壓力,做到調(diào)峰任務(wù)共擔(dān),確保我區(qū)電網(wǎng)在上級指令的負(fù)荷范圍內(nèi)安全運行。
三、方案編制的原則
(一)確保電網(wǎng)安全運行的原則
按照上級分配我區(qū)的電力和電量,做到分配多少供應(yīng)多少,缺額多少限制多少,無論何種情況下,把維護(hù)電網(wǎng)安全放在第一位。
(二)保、限合理的原則
優(yōu)先保證用電的次序是:重要用電戶的電力供應(yīng)、防災(zāi)抗災(zāi)用電、居民生活以及與居民生活息息相關(guān)的醫(yī)療、供水、交通運輸、通訊等用電,特殊工程用電,黨政機關(guān)辦公用電,連續(xù)性工業(yè)生產(chǎn)用電,非連續(xù)性工業(yè)生產(chǎn)用電,非工業(yè)生產(chǎn)用電,臨時用電等。
錯峰限電的次序依次是臨時用電(除重點工程)、高耗能行業(yè)、非工業(yè)生產(chǎn)用電、非連續(xù)性工業(yè)生產(chǎn)用電、連續(xù)性工業(yè)生產(chǎn)用電等。特殊情況下,啟用《區(qū)2013年超供電能力序位表》。
(三)下級服從上級的原則
堅決執(zhí)行省、市調(diào)度指令,區(qū)屬各機關(guān)、企事業(yè)單位和外地駐各機構(gòu)必須服從全區(qū)電力調(diào)度,局部利益服從全局利益。
四、實施方案的措施
(一)全民、全社會參與
通過輿論宣傳和黨政機關(guān)帶頭,積極引導(dǎo)全區(qū)城鄉(xiāng)居民和社會各界執(zhí)行有序用電指令,在10:00-12:00和19:00-22:00三個高峰時段,主動錯峰、避峰用電,多用低谷電,形成科學(xué)合理的用電氛圍。
(二)企業(yè)實施措施
1.電力生產(chǎn)企業(yè)實施措施。省井神鹽化股份有限公司熱電分廠、國信生物質(zhì)發(fā)電有限公司、國信燃?xì)獍l(fā)電有限公司、各水力發(fā)電企業(yè)都要加強機組維護(hù)和檢修,消除運行缺陷。省井神鹽化股份有限公司熱電分廠、國信燃?xì)獍l(fā)電有限公司要努力備足可周轉(zhuǎn)15天的發(fā)電用煤(氣)。國信生物質(zhì)發(fā)電有限公司要抓緊秸稈收購工作,充分發(fā)揮各個秸稈收購點的作用,備足和保管好發(fā)電秸稈。各電力生產(chǎn)企業(yè)都要開足馬力,滿負(fù)荷發(fā)電,積極參加調(diào)峰,緩解峰期的電網(wǎng)壓力,提前在4月中旬做好電力供應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備。
2.非生產(chǎn)性企業(yè)實施措施。(1)加強對商業(yè)用空調(diào)的監(jiān)管。要求網(wǎng)吧、茶座、休閑中心、歌舞廳、商場、超市、賓館、飯店等所有商業(yè)用空調(diào),溫控≥260C。當(dāng)電網(wǎng)出現(xiàn)超供電能力或其它緊急情況時,10:00-12:00時段要關(guān)閉空調(diào),19:00-22:00時段在關(guān)閉所有空調(diào)的同時關(guān)閉亮化工程,違者將以影響電網(wǎng)安全進(jìn)行嚴(yán)肅查處。(2)除重大節(jié)日以及政府有特殊指令外,翔宇大道、華西路及城區(qū)等各干道路燈以維持最低照明為原則,關(guān)閉所有公共亮化工程,以減輕電網(wǎng)晚峰壓力。
3.生產(chǎn)性企業(yè)實施措施。所有企業(yè)都要積極參與錯峰,對100千伏安及以上的工業(yè)用戶(不分行業(yè))一律實行峰谷分時電價,對已明文定性為高耗能的企業(yè)堅決執(zhí)行差別電價,發(fā)揮電價在錯峰中的杠桿作用。非三班制工業(yè)企業(yè)要主動調(diào)整生產(chǎn)時間,避峰或多用低谷電組織生產(chǎn),所有糧食加工企業(yè)、機械加工企業(yè)、紡織企業(yè)(除染整工段)避免在10:00-12:00和19:00-22:00時段運行,連續(xù)性化工生產(chǎn)企業(yè)和管道化工業(yè)生產(chǎn)要根據(jù)指令減負(fù)荷運行,所有的臨時用電都必須避開早晚兩個高峰時段。所有工業(yè)企業(yè)設(shè)備大修理要盡可能安排在用電旺季進(jìn)行,降低旺季的用電負(fù)荷。
4.市供電公司營業(yè)部實施措施。供電公司營業(yè)部要進(jìn)一步做好設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和設(shè)施的缺陷消除工作,綜合各方面的力量清理線路障礙,加快在建電網(wǎng)工程建設(shè)速度,為迎峰度夏做好充分準(zhǔn)備。
5.加強電力需求側(cè)管理。所有用電戶都要加強電力需求側(cè)管理,優(yōu)化用電結(jié)構(gòu)和用電時間,縮小全區(qū)用電峰谷差,利用節(jié)電技術(shù)和節(jié)電設(shè)備,采用節(jié)能燈照明,減少電能損耗,降低單位產(chǎn)品或工作量的電力消耗,節(jié)約用電成本,提高終端用電效率。
(三)農(nóng)田排灌實施措施
除抗旱、排澇的特殊時期,農(nóng)田排灌一律避免在10:00-12:00和19:00-22:00時段用電。
(四)機關(guān)事業(yè)單位的實施措施
各黨政機關(guān)、事業(yè)單位要密切關(guān)注電力錯峰工作,自覺將空調(diào)溫度設(shè)置在夏季≥260C、冬季≤260C,并避免在10:00-12:00和19:00-22:00時段使用空調(diào),在全區(qū)錯峰工作中發(fā)揮帶頭作用。
五、有序用電工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立區(qū)有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、宣傳組、稽查大隊。辦公室設(shè)在市供電公司營業(yè)部,宣傳組設(shè)在廣播電視臺,稽查大隊設(shè)在經(jīng)信委。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各經(jīng)濟(jì)主管部門和所有用電企業(yè)都要成立各自的有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定有序用電方案。
各化學(xué)危險品生產(chǎn)企業(yè)和蒸汽鍋爐使用單位要制定電力中斷情況下的安全保障措施,確保企業(yè)在錯峰、限電、電力中斷時的安全。
六、有序用電工作責(zé)任分解
(一)區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)全區(qū)電力錯峰的協(xié)調(diào)、管理與稽查工作。
(二)市供電公司營業(yè)部負(fù)責(zé)全區(qū)電力錯峰方案的具體實施;負(fù)責(zé)全區(qū)電網(wǎng)的安全運行;按指令和程序負(fù)責(zé)全區(qū)電力的統(tǒng)一調(diào)度。
(三)區(qū)住建局負(fù)責(zé)全區(qū)建筑工程行業(yè)和華光路燈管理有限公司的錯峰工作。
(四)區(qū)旅游局負(fù)責(zé)各星級賓館、飯店的錯峰工作。
(五)區(qū)文廣新局負(fù)責(zé)各文化、娛樂場所的錯峰用電工作。
(六)區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)的錯峰用電工作。
(七)區(qū)水利局負(fù)責(zé)向上級行業(yè)主管部門爭取峰期水力發(fā)電指標(biāo);負(fù)責(zé)農(nóng)田排灌避峰用電執(zhí)行情況督查。
(八)區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)違法植樹的依法清理
(九)區(qū)廣播電視臺負(fù)責(zé)全區(qū)錯峰用電工作的宣傳報道。
(十)區(qū)公安分局負(fù)責(zé)維護(hù)錯峰期間的用電治安秩序,配合區(qū)經(jīng)信委和市供電公司營業(yè)部整頓電力市場秩序。
七、有序用電應(yīng)急保障
(一)組織保障
區(qū)有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)處理全區(qū)有序用電的日常工作,報告日常的供用電情況,負(fù)責(zé)信息溝通與相關(guān)協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)對全區(qū)有序用電情況進(jìn)行督查。其成員由區(qū)經(jīng)信委和市供電公司營業(yè)部派員組成。
(二)技術(shù)保障
1.電力調(diào)度中心負(fù)責(zé)合理安排電網(wǎng)運行方式,通過調(diào)整運行方式可以安排負(fù)荷的,不動用其它方式限制負(fù)荷。
2.如遇突發(fā)事件,引起設(shè)備過載,需要負(fù)荷管理系統(tǒng)控制負(fù)荷的,由調(diào)度員直接下令給負(fù)荷管理值班員執(zhí)行。
3.遇到檢修方式下可能引起相關(guān)設(shè)備過載,需要負(fù)荷管理系統(tǒng)協(xié)助的,由調(diào)度中心提前一天通知負(fù)荷管理中心。
4.當(dāng)10kV線路負(fù)荷達(dá)額定負(fù)荷80%且有可能引起設(shè)備過載時,調(diào)度中心向負(fù)荷管理中心告警。負(fù)荷管理值班員立即制定臨時方案,并下達(dá)到負(fù)荷管理用戶,做好隨時控制的準(zhǔn)備。
5.當(dāng)市電力調(diào)度中心要求我區(qū)限負(fù)荷時,能用負(fù)荷管理系統(tǒng)控制負(fù)荷的,由調(diào)度員直接下令給負(fù)荷管理值班員執(zhí)行,盡量避免拉路限電。
6.加快完善技術(shù)監(jiān)控手段,對原有的負(fù)荷管理裝置終端進(jìn)行檢修,確保在有序用電方案實施時能及時投入工作。嚴(yán)格要求對新裝用電容量在50千伏安及以上的非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)客戶安裝負(fù)荷管理裝置,擴大監(jiān)測覆蓋面與控制覆蓋面,充分發(fā)揮技術(shù)手段在有序用電工作中的作用。
(三)通信保障
電力調(diào)度中心要與參與錯峰的客戶保持24小時電話暢通,確保限電信息及時得到傳達(dá)。當(dāng)電網(wǎng)供電能力寬裕時,由調(diào)度部門下達(dá)通知到客戶服務(wù)中心和負(fù)荷管理中心及時通知客戶安排恢復(fù)生產(chǎn)。電力調(diào)度所要加強通信裝置、系統(tǒng)的管理和維護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度。信息公司要加強計算機網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)。公司有關(guān)應(yīng)急人員用于工作聯(lián)系的手機應(yīng)保持每天24小時開機狀態(tài)。
(四)工程搶險裝備保障
市供電公司營業(yè)部各部門應(yīng)根據(jù)預(yù)案的類型,掌握現(xiàn)場可調(diào)用的應(yīng)急裝備資源,建立信息數(shù)據(jù)庫,明確現(xiàn)場應(yīng)急裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置。要建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和應(yīng)急調(diào)用等制度。市供電公司營業(yè)部應(yīng)急指揮部和應(yīng)急辦公室有權(quán)調(diào)度公司內(nèi)任何單位向事故現(xiàn)場支援所需的應(yīng)急裝備。
(五)交通運輸保障
市供電公司營業(yè)部汽車運輸公司,要建立各類交通運輸工具的動態(tài)數(shù)據(jù)庫,明確數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等,保證隨時可應(yīng)急調(diào)用。應(yīng)急響應(yīng)期間,公司和相關(guān)單位應(yīng)急指揮部可分別設(shè)交通運輸組,保障應(yīng)急人員和物資的交通運輸。
八、有序用電技術(shù)培訓(xùn)和演練
(一)負(fù)荷管理系統(tǒng)技術(shù)培訓(xùn)
加強負(fù)控單位的值班培訓(xùn),指導(dǎo)用電單位如何根據(jù)電網(wǎng)的情況快上快下負(fù)荷。各用電單位的配電房在用電緊張時期要加強值班,要對配電值班人員加強培訓(xùn),讓配電值班人員能熟練掌握控制負(fù)荷和開放的方法。
(二)負(fù)荷管理系統(tǒng)演練
為保證電網(wǎng)安全以及全社會的供用電秩序穩(wěn)定,貫徹用電緊張時期讓電于民的精神,最大限度地滿足全區(qū)人民生活、重要設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展對電力的需求,對負(fù)荷管理系統(tǒng)進(jìn)行演練以保證用電緊張時期限電方案能得到順暢執(zhí)行。
1.負(fù)荷管理運行人員接到調(diào)度命令后,根據(jù)命令做好值班運行記錄。根據(jù)調(diào)度命令要求選擇相應(yīng)的控制方案。
2.根據(jù)控制方案的用戶名單通過負(fù)荷管理系統(tǒng)下發(fā)短信息,同時電話聯(lián)系用戶,要求用戶在5-10分鐘內(nèi)調(diào)整自己負(fù)荷到規(guī)定的范圍內(nèi)。
3.巡測用戶實時功率,一般在跳閘命令下發(fā)的同時,預(yù)留15分鐘的告警時間讓用戶做好跳閘準(zhǔn)備工作,跳閘命令下發(fā)后無法取消,直至跳閘。
4.第一輪開關(guān)跳閘后,再一次巡測用戶實時功率,如果已達(dá)到規(guī)定要求,將不再跳閘,如果用戶功率超出指定的標(biāo)準(zhǔn),將投入第二輪跳閘,跳閘情況與第一輪跳閘相同,依次下去,直到用戶用電功率達(dá)到指定的標(biāo)準(zhǔn)。
5.接到解除限電調(diào)度令,發(fā)送可合閘指令,并立即電話通知用戶恢復(fù)用電。