導(dǎo)語：地稅局推廣稅實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)吉市地稅發(fā)〔2012〕30號文《關(guān)于印發(fā)<市地方稅務(wù)局推廣稅控機(jī)具開票實(shí)施方案>的通知》及吉市地稅發(fā)〔2011〕93號文《關(guān)于印發(fā)〈市地方稅務(wù)局推行機(jī)打發(fā)票的工作方案〉的通知》的要求，為確保全區(qū)推廣應(yīng)用稅控機(jī)具（含稅控收款機(jī)和稅控器，以下統(tǒng)稱“稅控機(jī)”）工作的順利開展，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)開放繁榮、秀美幸福新為主題，進(jìn)一步加強(qiáng)征管創(chuàng)新，強(qiáng)化稅源控管，不斷提高征管質(zhì)效，降低納稅成本，方便納稅申報。遵循“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、自行選購、積極穩(wěn)妥”的基本原則，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、精心組織，全面推廣。

二、推廣范圍

凡是屬于我區(qū)營業(yè)稅征稅范圍并且領(lǐng)購發(fā)票的納稅人（不含網(wǎng)絡(luò)在線開票、專用開票系統(tǒng)開票和公路內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)自開票納稅人，下同），均為本次推廣使用稅控機(jī)的范圍，結(jié)合我區(qū)地稅實(shí)際，今年推廣工作重點(diǎn)放在企業(yè)和起征點(diǎn)以上的個體工商戶，從2013年起，逐步擴(kuò)大推廣使用范圍。

三、推廣步驟

（一）宣傳動員階段（2012年3月20日至3月31日）

1.動員階段。3月下旬召開全區(qū)稅控機(jī)推廣應(yīng)用工作會議，傳達(dá)貫徹市局推廣工作會議精神，制定具體實(shí)施方案，明確推廣工作目標(biāo)、任務(wù)和要求，對推廣工作進(jìn)行總體部署。

2.廣泛宣傳。區(qū)局將印制《推廣稅控機(jī)具開票知識問答》宣傳單，發(fā)放至全區(qū)所有使用地稅機(jī)關(guān)印制管理的發(fā)票的納稅人。同時，通過有效的宣傳途徑，在互聯(lián)網(wǎng)、報紙、電視等媒體和辦稅服務(wù)廳等公共場所進(jìn)行廣泛宣傳，取得當(dāng)?shù)卣⑸鐣鹘缂凹{稅人的支持、理解和配合，為推廣工作創(chuàng)造良好的氛圍。

（二）培訓(xùn)準(zhǔn)備階段（2012年3月20日至3月31日）

1.操作培訓(xùn)。3月下旬，區(qū)局負(fù)責(zé)完成全局稅收管理員和相關(guān)工作人員的操作培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容主要是稅控后臺管理系統(tǒng)的操作（包括稅控卡、用戶卡的初始化、相關(guān)參數(shù)的設(shè)置等）、稅控發(fā)票計劃的報送、領(lǐng)購和繳銷，常見問題的處理等。納稅人的培訓(xùn)工作由售后服務(wù)商負(fù)責(zé)。

2.稅控發(fā)票的發(fā)放。區(qū)局依據(jù)市局統(tǒng)一時間安排，將稅控發(fā)票及時發(fā)放到使用稅控收款機(jī)的納稅人，并保證實(shí)物票和電子票的一致，原領(lǐng)購的老版定額票可繼續(xù)使用到完為止，原領(lǐng)購的老版手工票一律繳銷。

3.讀卡器和U盤隔離器的安裝。讀卡器和U盤隔離器由市局向省局統(tǒng)一負(fù)責(zé)領(lǐng)購。辦稅服務(wù)廳依據(jù)市局統(tǒng)一時間安排，及時將以上設(shè)備安裝到位。

（三）推廣應(yīng)用階段（2012年4月1日起）

各管理分局結(jié)合屬地實(shí)際，可選擇規(guī)模較大的餐飲、住宿、娛樂、廣告等行業(yè)的納稅人先行使用，待經(jīng)驗(yàn)成熟后，再逐步推廣，確保今年使用稅控收款機(jī)開具發(fā)票的戶數(shù)達(dá)到本轄區(qū)發(fā)票領(lǐng)購戶的20%。

四、相關(guān)問題的說明

（一）稅控收款機(jī)銷售方式

本次稅控收款機(jī)采取分片的銷售方式，根據(jù)各地發(fā)票領(lǐng)購戶數(shù)，結(jié)合地域分布情況，全省共分4個片區(qū)，市屬第三片區(qū)，每個片區(qū)的銷售廠商用抽簽方式?jīng)Q定。

全省本次共有12家稅控機(jī)生產(chǎn)商獲得銷售資格，每個片區(qū)只允許3家進(jìn)行銷售，本片區(qū)內(nèi)的納稅人在3家提供的產(chǎn)品中自行選購。

（二）售后服務(wù)

本次的售后服務(wù)商是通過公開招標(biāo)的方式確定的。興業(yè)科技有限責(zé)任公司、電信信息產(chǎn)業(yè)有限公司、方欣科技有限公司獲得了售后服務(wù)資格。

稅控機(jī)生產(chǎn)商在片區(qū)的銷售資格及售后服務(wù)商服務(wù)產(chǎn)品的范圍、聯(lián)系人、聯(lián)系地址及聯(lián)系電話，區(qū)局將按市局通知另文公告。

（三）稅控發(fā)票規(guī)格

本次推行的稅控收款機(jī)使用的稅控發(fā)票分為卷式和平推式兩大類，其中卷式的規(guī)格為76mm，平推式的規(guī)格為210mm×139.7mm、190mm×101.6mm，各單位應(yīng)根據(jù)納稅人的要求，及時報送計劃，確保納稅人正常使用發(fā)票。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。推行稅控開票是加強(qiáng)信息管稅、提高征管質(zhì)效、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)秩序、降低納稅成本的重要舉措。為確保此項(xiàng)工作的順利開展，按照吉市地稅發(fā)〔2011〕93號文的要求，區(qū)局決定成立稅控機(jī)具開票推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，確保推廣工作的順利進(jìn)行。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長：，副組長：，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由征管、發(fā)票、信息中心、辦稅服務(wù)廳等部門主要負(fù)責(zé)人參加。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)局征管股，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)機(jī)打發(fā)票推廣應(yīng)用工作。

（二）積極穩(wěn)妥，有序推進(jìn)。各單位應(yīng)根據(jù)區(qū)局工作方案，結(jié)合實(shí)際，明晰職責(zé)，制定目標(biāo)，按照區(qū)局的統(tǒng)一部署，注意協(xié)調(diào)稅控機(jī)生產(chǎn)商、售后服務(wù)商和納稅人之間的關(guān)系，注意工作方式方法，妥善處理和化解各種矛盾，監(jiān)督好服務(wù)商的售后服務(wù)工作，確保售后服務(wù)質(zhì)量。

（三）掌握流程，熟練操作。稅控機(jī)具開票的實(shí)際操作流程有一定的復(fù)雜性，各單位相關(guān)工作人員要充分掌握機(jī)打發(fā)票的領(lǐng)購、使用、繳銷的操作流程，以確保納稅人正常領(lǐng)用發(fā)票，并及時進(jìn)行納稅申報。

（四）規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)守紀(jì)律。推行使用稅控收款機(jī)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，難度大，各單位要加大工作力度，嚴(yán)格遵守納稅人自愿選購的原則，不得強(qiáng)制納稅人購買指定品牌和機(jī)型，對濫用職權(quán)，徇私舞弊，謀取不正當(dāng)利益的，依法嚴(yán)肅處理。