導語：農(nóng)綜辦創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為鞏固機關(guān)效能年活動成果，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，根據(jù)市委、市政府印發(fā)的《市開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動實施方案》精神及統(tǒng)一布署，結(jié)合我辦管理職責和實際情況，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導思想和工作目標

指導思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆四中全會、省委十二屆十一次全會、全省經(jīng)濟工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，以“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、尊重創(chuàng)業(yè)、促進發(fā)展”為主題，以服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為重點，以深化改革為動力，以營造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標，切實幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)過程中存在的難題，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會進位趕超、跨越發(fā)展提供堅強保障。

工作目標：通過開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動，進一步增強單位大局意識、服務(wù)意識，明確單位服務(wù)職責，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)能力。同時，進一步激發(fā)全體干部職工創(chuàng)新求變的工作熱情，在職責范圍內(nèi)幫助創(chuàng)業(yè)者減少創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率，為營造全市優(yōu)良創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面作貢獻。

二、活動主體和服務(wù)對象

創(chuàng)業(yè)服務(wù)年主體為：市辦和各項目縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦及其工作人員。創(chuàng)業(yè)服務(wù)對象為：優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、高科技、低碳經(jīng)濟等大項目、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大企業(yè)的招商引資；中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟培育發(fā)展；企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和升級改造；全民創(chuàng)業(yè)。

三、工作重點和任務(wù)分工

（一）加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員宣傳力度，營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

1、大力宣傳市委、市政府關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的決策部署與重大措施等創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，宣傳市辦關(guān)于創(chuàng)業(yè)服務(wù)的總體安排與階段性工作安排，宣傳各基層單位和各科室服務(wù)創(chuàng)業(yè)的好典型、好做法，努力營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持企創(chuàng)業(yè)和服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

2、大力宣傳農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和創(chuàng)業(yè)政策。一方面在一定范圍內(nèi)宣傳創(chuàng)業(yè)政策，使廣大群眾全面了解和掌握我市各項創(chuàng)業(yè)扶持政策，增強創(chuàng)業(yè)信心和創(chuàng)業(yè)能力；另一方面加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各項政策，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目扶持政策及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年度項目申報指南。

由秘書科負責，其他科室積極配合。

（二）完善并落實農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持政策，構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系和服務(wù)平臺，形成創(chuàng)業(yè)激勵機制。

1、認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于促進經(jīng)濟更好更快發(fā)展的各項政策和市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實施意見》，全面清理農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策和有關(guān)規(guī)章制度，組織編寫農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理指南。

2、大力完善服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，積極搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)的電子信息服務(wù)平臺，建立農(nóng)業(yè)開發(fā)信息管理服務(wù)系統(tǒng)，及時在網(wǎng)上或OA辦公系統(tǒng)內(nèi)公布農(nóng)發(fā)項目政策和申報指南，為創(chuàng)業(yè)者提供便捷、高效的信息服務(wù)。

3、構(gòu)建完善教育培訓體系，結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技培訓項目，對各類創(chuàng)業(yè)主體特別是農(nóng)民開展有針對性的農(nóng)業(yè)技術(shù)或進廠就業(yè)的技術(shù)培訓，在科技培訓和政策扶持方面為創(chuàng)業(yè)者建立健全創(chuàng)業(yè)孵化基地，全面提高孵化成功率。

4、完善項目建設(shè)進度監(jiān)督、項目建設(shè)督辦、項目稽查和效能監(jiān)察等制度，提高項目管理效能；建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)制度化、規(guī)范化的長效機制。

5、進一步加大增資跑項力度，為創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供更多的項目資金。繼續(xù)保持與國家農(nóng)發(fā)辦、省級農(nóng)發(fā)辦的緊密聯(lián)系，跟蹤掌握國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)動態(tài)信息，確保第一時間快速反映，超前決擇，以爭取更多的盤子以外的項目和資金。

由秘書科負責，工管科、計財科積極配合。

（三）深化機關(guān)作風建設(shè)，推進科學監(jiān)管和文明行政。

1、建立健全依法行政、文明行政的工作機制，堅持以文明的語言、文明的行為、文明的方式，實行文明的執(zhí)法，做到嚴格管理與文明行政并重，嚴格要求與提升素質(zhì)并舉，嚴格監(jiān)管與自律并行。進一步強化服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的意識，寓嚴格監(jiān)管于優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中。

2、進一步提高農(nóng)發(fā)項目審批效率，做到“三最三不”，即：審批程序最簡，標準條件不變；審批時間最短，規(guī)范流程不缺；審批效率最高，審批質(zhì)量不減。

3、繼續(xù)解決影響機關(guān)效能、損害創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的突出問題，嚴肅查處損害投資創(chuàng)業(yè)者利益的行為、擾亂市場秩序的行為，以及行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象。

4、繼續(xù)完善并落實首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制“三項制度”。堅持以“首問責任登記單”和“限時辦結(jié)單”為抓手，要求各科室要認真填寫“兩單”，加強監(jiān)督檢查，全面落實“三項制度”，督促工作人員進一步強化工作作風，提高機關(guān)效能。

5、繼續(xù)完善市縣兩級聯(lián)網(wǎng)的投訴受理快速反映機制。設(shè)立專門的投訴電話和投訴電子郵箱，快查、快結(jié)職責范圍內(nèi)的投訴問題，特別是對辦事拖拉、推諉扯皮、態(tài)度冷漠、吃拿卡要等阻礙、影響創(chuàng)業(yè)發(fā)展的行為要嚴肅查處，切實做到快速受理，快速查辦，快速反饋，努力營造“人人關(guān)心創(chuàng)業(yè)、個個服務(wù)創(chuàng)業(yè)”的濃厚氛圍。

由秘書科負責，工管科、計財科積極配合。

（四）鞏固效能建設(shè)制度成果，進一步健全完善工作制度。要鞏固機關(guān)效能年制度建設(shè)成果，對已經(jīng)頒布出臺的制度，要堅決不折不扣貫徹落實到位。要根據(jù)新情況修改完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目驗收考核、績效管理考核等的相關(guān)制度規(guī)定，更加有效地實現(xiàn)制度化、程序化、規(guī)范化和精細化管理。

由秘書科負責，工管科等科室積極配合。

四、工作步驟

活動分為學習動員、組織實施和總結(jié)考評三個階段。

（一）學習動員階段（2012年1月19日-2月28日）

全辦召開會議學習傳達市委、市政府創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動會議精神，研究我辦開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動的實施方案，明確健全組織機構(gòu)，確定重大措施與工作目標要求和責任分工。召開全辦干部職工創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員大會。

（二）組織實施階段（2012年3月1日-10月31日）

明確創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動各項重點工作任務(wù)的牽頭部門和責任部門，制定有針對性和操作性的實施方案，于2月10日前報市效能辦。根據(jù)單位實施方案的工作要求，全面貫徹落實創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動各項任務(wù)和措施，不斷推動創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作出亮點、、出成效。

（三）總結(jié)考評階段（2012年11月1日-12月31日）

以四個方面重點工作落實情況為主要內(nèi)容，與黨風廉政建設(shè)責任制考核相結(jié)合，按照干部管理權(quán)限，制定量化、便于操作的科學績效考核工作方案，嚴格績效考評。認真總結(jié)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動開展情況，結(jié)合年度工作總結(jié)，表彰先進。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，明確責任。按照辦機關(guān)效能建設(shè)基本框架，成立市農(nóng)發(fā)辦創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動領(lǐng)導小組。

（二）統(tǒng)籌安排，注重實效。各科室要把開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動與日常業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌兼顧，共同推進、共同提高，加強組織領(lǐng)導，做到思想到位、組織到位、措施到位，把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動落到實處。通過活動的開展促進單位效能的提升，促進服務(wù)創(chuàng)業(yè)水平的提高，促進本單位各項工作的全面進步。

（三）強化督查，狠抓落實。充分運用單位現(xiàn)有的日常督查明察暗訪、受理效能投訴等手段，發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動中存在的突出問題，確?；顒禹樌七M。嚴格責任追究，嚴厲查處有令不行、為政不廉、作風不實、效率不高等行為，確?；顒痈黜椆ぷ魅蝿?wù)落到實處。