農(nóng)綜辦機(jī)關(guān)效能制度
時間:2022-11-18 10:35:19
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為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高行政效率,規(guī)范機(jī)關(guān)行為,根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展政務(wù)"陽光行動"暨機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求,特制定如下制度:
一、崗位責(zé)任制
1、各科室在定編、定員的前提下,根據(jù)"勤政廉潔、文明服務(wù)、務(wù)實高效"的原則,對每個崗位在管理過程中應(yīng)承擔(dān)的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量以及完成工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)和時限,應(yīng)有的權(quán)力和應(yīng)負(fù)的責(zé)任等進(jìn)行明確規(guī)定。
2、各科室應(yīng)合理設(shè)置工作崗位,明確分工,分解目標(biāo),落實責(zé)任,嚴(yán)格考核。
3、各科站應(yīng)做到職責(zé)分明,制度健全,責(zé)任到人,杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。
4、各科站的工作職責(zé)通過一定渠道進(jìn)行公開。
二、首問責(zé)任制
1、接待群眾來訪或有關(guān)人員來機(jī)關(guān)辦理事務(wù)時,第一位接待當(dāng)事人的工作人員即為市農(nóng)發(fā)辦的首問責(zé)任人。
2、首問責(zé)任人有責(zé)任向當(dāng)事人提供主動、熱情、周到的服務(wù),不得以任何借口回避和推諉。
3、首問責(zé)任人對當(dāng)事人提出的問題和要求,屬于自身職責(zé)范圍內(nèi)的,要認(rèn)真進(jìn)行處理、答復(fù),并一次性告知相關(guān)的辦事程序及要求,能辦的及時辦理;對條件不符合或手續(xù)不全的,應(yīng)耐心做好解釋工作,說明情況。
4、對不屬于首問責(zé)任人本職范圍的,應(yīng)耐心詳細(xì)地告知當(dāng)事人承辦該事務(wù)的具體部門。承辦該事務(wù)的具體部門是本辦其他科室的,應(yīng)負(fù)責(zé)將其引導(dǎo)到承辦科室;承辦該事務(wù)的具體部門不是本辦的,應(yīng)明確告知承辦單位及所在位置,不得相互推諉,態(tài)度生硬。必要時要做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。
5、服務(wù)對象電話詢問、反映情況的,首問責(zé)任人應(yīng)禮貌、熱情、耐心接答。屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍的,首問責(zé)任人要及時答復(fù)或處理;不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍的,要將分管科室或分管人的聯(lián)系電話告知服務(wù)對象;遇到重要情況和急事,應(yīng)將來電人的姓名、聯(lián)系電話、反映情況的具體內(nèi)容和要求等做好記錄,盡可能幫助聯(lián)系,并報告分管科室或分管領(lǐng)導(dǎo),必要時協(xié)助處理。
6、未認(rèn)真履行首問責(zé)任,對來人、來電不按本規(guī)定接待、處理,態(tài)度生硬、工作推諉,甚至有意刁難者,一經(jīng)查實后,根據(jù)情節(jié)和性質(zhì)按有關(guān)規(guī)定予以處理。
三、服務(wù)承諾制
1、各科室及其工作人員(職工)必須在規(guī)定時間辦公。
2、機(jī)關(guān)工作人員對本人業(yè)務(wù)范圍的政策、法律、法規(guī)及業(yè)務(wù)知識,做到有問必答,遵章辦事。
3、實行政務(wù)公開,公開辦事程序、辦事依據(jù)、辦事要求、辦事結(jié)果。
4、實行限時辦結(jié),提高工作效率。
5、如發(fā)生違諾,根據(jù)情節(jié)輕重追究有關(guān)科室和工作人員的責(zé)任。
四、限時辦結(jié)制
1、凡法律、法規(guī)、規(guī)章或有關(guān)制度對辦理工作有明確限時規(guī)定的,各科室和工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行,在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)其職能范圍的管理服務(wù)事項,不得隨意拖延。
2、凡上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)決定、交辦的事項或工作計劃中有限時規(guī)定的,各科室和工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行,按規(guī)定限時辦結(jié)。對沒有明確規(guī)定的應(yīng)確定合理時限,及時辦結(jié)。
3、各科室應(yīng)將所辦理事項的進(jìn)展情況定時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,并及時向相關(guān)部門反饋進(jìn)展情況,同時要督促具體經(jīng)辦人員在限定時間內(nèi)按時保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。
4、超時限未辦結(jié)的,要按照原因和性質(zhì)對承辦科室和經(jīng)辦人員進(jìn)行批評教育;因超時未辦結(jié)而造成不良后果的,由具體經(jīng)辦人承擔(dān)責(zé)任,科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處理。
五、一次性告知制
1、各科室工作人員對前來機(jī)關(guān)辦理有關(guān)事務(wù)或咨詢有關(guān)事項的服務(wù)對象,因手續(xù)、材料不完備等原因需退回補(bǔ)辦,或不完全具備條件而暫時不予受理的,經(jīng)辦人員要一次性告知所辦事務(wù)需補(bǔ)辦的手續(xù)、材料及暫不受理的理由。
2、一次性告知一般采取口頭告知的形式,如需服務(wù)對象提交的材料較多,承辦的工作人員要打印出一次性告知單,詳細(xì)寫明需提交的所有材料的內(nèi)容和要求。
3、對服務(wù)對象要求辦理的事項,由于法律法規(guī)明確規(guī)定不能辦理的,要一次性告知不能辦理的原因和法規(guī)、文件依據(jù)。
六、政務(wù)公開制
1、實行工作崗位牌。設(shè)立崗位牌,公開所有工作人員的工作職責(zé)。
2、實行網(wǎng)絡(luò)公開。在辦公室網(wǎng)絡(luò)公開單位領(lǐng)導(dǎo)和各科室人員的職務(wù)、職責(zé)、姓名、照片,以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理的相關(guān)政策法規(guī)和工作的開展情況;采用觸摸屏的形式,公開機(jī)構(gòu)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的工作職責(zé),公示辦公室領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人的姓名、職責(zé),以及辦事依據(jù)和程序。
3、公開張貼項目管理操作程序。制作出農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)整個管理過程的操作流程圖,并張貼上墻,包括項目立項、項目計劃、施工招投標(biāo)、實施與督查、工程監(jiān)理、縣級竣工驗收、市級項目驗收、資金報賬、建后管護(hù)、項目檔案等10個方面。
4、要求所有農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目都實行立項、項目實施和資金使用公示制,嚴(yán)格實行工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和單項工程決算審計制。
七、績效考核制
根據(jù)《市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室機(jī)關(guān)干部職工工作績效考核辦法》,對全辦機(jī)關(guān)工作人員的工作業(yè)績,實行績效考核,獎優(yōu)罰劣??己藘?nèi)容主要為勤政廉潔狀況、文明服務(wù)水平、務(wù)實高效實績。對績效情況進(jìn)行綜合考核,并設(shè)立績效考核獎。
八、責(zé)任追究制
1、責(zé)任追究制度范圍。(1)本辦各項規(guī)章制度的內(nèi)容;(2)市里的有關(guān)規(guī)定、制度等方面的內(nèi)容;(3)市機(jī)關(guān)效能建設(shè)投訴,監(jiān)督、督查人員明查暗訪所發(fā)現(xiàn)的問題。
2、責(zé)任追究對象。本辦機(jī)關(guān)工作人員、工勤人員。
3、失職追究及處理。(1)因失職造成危害或損失的,應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,由直接責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)分別承擔(dān)責(zé)任,并予以賠償。(2)黨內(nèi)干部職工因失職造成損失的,按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部犯嚴(yán)重官僚主義失職錯誤黨紀(jì)處分的暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并追究其經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。(3)非黨員干部職工犯有失職錯誤的,參照上述第二款執(zhí)行。