農(nóng)綜辦機關(guān)效能制度
時間:2022-11-18 10:35:19
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為進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提高行政效率,規(guī)范機關(guān)行為,根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展政務"陽光行動"暨機關(guān)效能建設的要求,特制定如下制度:
一、崗位責任制
1、各科室在定編、定員的前提下,根據(jù)"勤政廉潔、文明服務、務實高效"的原則,對每個崗位在管理過程中應承擔的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量以及完成工作的程序、標準和時限,應有的權(quán)力和應負的責任等進行明確規(guī)定。
2、各科室應合理設置工作崗位,明確分工,分解目標,落實責任,嚴格考核。
3、各科站應做到職責分明,制度健全,責任到人,杜絕推諉扯皮現(xiàn)象。
4、各科站的工作職責通過一定渠道進行公開。
二、首問責任制
1、接待群眾來訪或有關(guān)人員來機關(guān)辦理事務時,第一位接待當事人的工作人員即為市農(nóng)發(fā)辦的首問責任人。
2、首問責任人有責任向當事人提供主動、熱情、周到的服務,不得以任何借口回避和推諉。
3、首問責任人對當事人提出的問題和要求,屬于自身職責范圍內(nèi)的,要認真進行處理、答復,并一次性告知相關(guān)的辦事程序及要求,能辦的及時辦理;對條件不符合或手續(xù)不全的,應耐心做好解釋工作,說明情況。
4、對不屬于首問責任人本職范圍的,應耐心詳細地告知當事人承辦該事務的具體部門。承辦該事務的具體部門是本辦其他科室的,應負責將其引導到承辦科室;承辦該事務的具體部門不是本辦的,應明確告知承辦單位及所在位置,不得相互推諉,態(tài)度生硬。必要時要做好聯(lián)絡、協(xié)調(diào)工作。
5、服務對象電話詢問、反映情況的,首問責任人應禮貌、熱情、耐心接答。屬于首問責任人職責范圍的,首問責任人要及時答復或處理;不屬于首問責任人職責范圍的,要將分管科室或分管人的聯(lián)系電話告知服務對象;遇到重要情況和急事,應將來電人的姓名、聯(lián)系電話、反映情況的具體內(nèi)容和要求等做好記錄,盡可能幫助聯(lián)系,并報告分管科室或分管領(lǐng)導,必要時協(xié)助處理。
6、未認真履行首問責任,對來人、來電不按本規(guī)定接待、處理,態(tài)度生硬、工作推諉,甚至有意刁難者,一經(jīng)查實后,根據(jù)情節(jié)和性質(zhì)按有關(guān)規(guī)定予以處理。
三、服務承諾制
1、各科室及其工作人員(職工)必須在規(guī)定時間辦公。
2、機關(guān)工作人員對本人業(yè)務范圍的政策、法律、法規(guī)及業(yè)務知識,做到有問必答,遵章辦事。
3、實行政務公開,公開辦事程序、辦事依據(jù)、辦事要求、辦事結(jié)果。
4、實行限時辦結(jié),提高工作效率。
5、如發(fā)生違諾,根據(jù)情節(jié)輕重追究有關(guān)科室和工作人員的責任。
四、限時辦結(jié)制
1、凡法律、法規(guī)、規(guī)章或有關(guān)制度對辦理工作有明確限時規(guī)定的,各科室和工作人員必須嚴格執(zhí)行,在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)其職能范圍的管理服務事項,不得隨意拖延。
2、凡上級機關(guān)和領(lǐng)導決定、交辦的事項或工作計劃中有限時規(guī)定的,各科室和工作人員必須嚴格執(zhí)行,按規(guī)定限時辦結(jié)。對沒有明確規(guī)定的應確定合理時限,及時辦結(jié)。
3、各科室應將所辦理事項的進展情況定時向領(lǐng)導匯報,并及時向相關(guān)部門反饋進展情況,同時要督促具體經(jīng)辦人員在限定時間內(nèi)按時保質(zhì)保量完成工作任務。
4、超時限未辦結(jié)的,要按照原因和性質(zhì)對承辦科室和經(jīng)辦人員進行批評教育;因超時未辦結(jié)而造成不良后果的,由具體經(jīng)辦人承擔責任,科室負責人承擔領(lǐng)導責任,并按有關(guān)規(guī)定給予相應的處理。
五、一次性告知制
1、各科室工作人員對前來機關(guān)辦理有關(guān)事務或咨詢有關(guān)事項的服務對象,因手續(xù)、材料不完備等原因需退回補辦,或不完全具備條件而暫時不予受理的,經(jīng)辦人員要一次性告知所辦事務需補辦的手續(xù)、材料及暫不受理的理由。
2、一次性告知一般采取口頭告知的形式,如需服務對象提交的材料較多,承辦的工作人員要打印出一次性告知單,詳細寫明需提交的所有材料的內(nèi)容和要求。
3、對服務對象要求辦理的事項,由于法律法規(guī)明確規(guī)定不能辦理的,要一次性告知不能辦理的原因和法規(guī)、文件依據(jù)。
六、政務公開制
1、實行工作崗位牌。設立崗位牌,公開所有工作人員的工作職責。
2、實行網(wǎng)絡公開。在辦公室網(wǎng)絡公開單位領(lǐng)導和各科室人員的職務、職責、姓名、照片,以及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理的相關(guān)政策法規(guī)和工作的開展情況;采用觸摸屏的形式,公開機構(gòu)和內(nèi)設機構(gòu)的工作職責,公示辦公室領(lǐng)導和科室負責人的姓名、職責,以及辦事依據(jù)和程序。
3、公開張貼項目管理操作程序。制作出農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)整個管理過程的操作流程圖,并張貼上墻,包括項目立項、項目計劃、施工招投標、實施與督查、工程監(jiān)理、縣級竣工驗收、市級項目驗收、資金報賬、建后管護、項目檔案等10個方面。
4、要求所有農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目都實行立項、項目實施和資金使用公示制,嚴格實行工程招投標制、工程監(jiān)理制和單項工程決算審計制。
七、績效考核制
根據(jù)《市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室機關(guān)干部職工工作績效考核辦法》,對全辦機關(guān)工作人員的工作業(yè)績,實行績效考核,獎優(yōu)罰劣。考核內(nèi)容主要為勤政廉潔狀況、文明服務水平、務實高效實績。對績效情況進行綜合考核,并設立績效考核獎。
八、責任追究制
1、責任追究制度范圍。(1)本辦各項規(guī)章制度的內(nèi)容;(2)市里的有關(guān)規(guī)定、制度等方面的內(nèi)容;(3)市機關(guān)效能建設投訴,監(jiān)督、督查人員明查暗訪所發(fā)現(xiàn)的問題。
2、責任追究對象。本辦機關(guān)工作人員、工勤人員。
3、失職追究及處理。(1)因失職造成危害或損失的,應根據(jù)情節(jié)輕重,由直接責任人、分管領(lǐng)導或主管領(lǐng)導分別承擔責任,并予以賠償。(2)黨內(nèi)干部職工因失職造成損失的,按《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(試行)》、《黨員領(lǐng)導干部犯嚴重官僚主義失職錯誤黨紀處分的暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定進行處理,并追究其經(jīng)濟賠償責任。(3)非黨員干部職工犯有失職錯誤的,參照上述第二款執(zhí)行。