導(dǎo)語：林場(chǎng)矛盾糾紛整治方案2篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

為認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府有關(guān)文件精神，進(jìn)一步強(qiáng)化全場(chǎng)社會(huì)穩(wěn)定源頭治理工作，及時(shí)化解各類矛盾糾紛，妥善處理突出問題，有效預(yù)防各類矛盾糾紛可能引發(fā)群體事件的發(fā)生，密切黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，促進(jìn)我場(chǎng)大局和諧穩(wěn)定，場(chǎng)黨委、政府決定集中利用100天的時(shí)間，在全場(chǎng)范圍內(nèi)開展矛盾糾紛化解“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，特制定本工作方案：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，服務(wù)群眾，關(guān)注民生，疏導(dǎo)群眾情緒，把排查化解矛盾糾紛作為維護(hù)人民群眾根本利益、促進(jìn)我場(chǎng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)工作，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

按照黨政領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、各村聯(lián)動(dòng)、深入基層、進(jìn)村入戶、全面覆蓋、預(yù)防為主、預(yù)警在前、調(diào)解優(yōu)先的原則，全面排查化解各類矛盾糾紛，最大限度在預(yù)防和解決影響社會(huì)穩(wěn)定的各種因素和信訪突出問題，預(yù)防和減少群體性事件和重大安全事故的發(fā)生，確保實(shí)現(xiàn)“集體訪、重復(fù)訪、赴省進(jìn)京非正常訪”現(xiàn)象的出現(xiàn)，全力維護(hù)全場(chǎng)大局穩(wěn)定，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

三、工作重點(diǎn)

以涉訪糾紛、涉法涉訴糾紛為主，以安全事故領(lǐng)域問題、民生領(lǐng)域問題、社會(huì)治安領(lǐng)域問題等引發(fā)的矛盾糾紛為重點(diǎn)，進(jìn)行深入細(xì)致地全面排查，尤其要把重點(diǎn)高危群體（長(zhǎng)期纏訪鬧訪人員、有心理缺陷人員、有暴力傾向的精神病人、情緒和行為偏執(zhí)人員、對(duì)社會(huì)極端不滿人員、未轉(zhuǎn)化的原“”骨干分子、吸毒和對(duì)社會(huì)有仇視心理的刑釋解教人員等）和特殊群體的底數(shù)摸清，并登記造冊(cè)，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)控措施。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立林場(chǎng)矛盾糾紛排查化解“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

五、工作步驟和措施

（一）排查梳理階段（2012年7月1日至2012年7月20日）各村委會(huì)、場(chǎng)直各單位要圍繞重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題，按照“條塊結(jié)合、屬事管理、屬人管理、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，組織干部、發(fā)動(dòng)群眾，深入基層開機(jī)制、新方法。

（二）分類歸口階段（2012年7月21日至2012年7月31日）按照問題性質(zhì)和管轄權(quán)限，對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行分類交辦（對(duì)排查出的跨村矛盾糾紛，由場(chǎng)綜治辦牽頭負(fù)責(zé)；對(duì)梳理出的積壓矛盾糾紛和排查出的突出矛盾糾紛，按照“四定四包”（即：定目標(biāo)任務(wù)、定包案領(lǐng)導(dǎo)、定具體承包人、定辦結(jié)時(shí)限，包調(diào)查處理、包疏導(dǎo)教育、包穩(wěn)控防范、包息訴罷訪）原則實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。

（三）調(diào)處化解階段（2012年8月1日至2012年9月20日）針對(duì)各類矛盾糾紛要制定好調(diào)處方案，落實(shí)好責(zé)任單位和責(zé)任人，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法進(jìn)行調(diào)處化解。對(duì)矛盾糾紛集中和突出的地方以及情況復(fù)雜經(jīng)反復(fù)做工作問題仍得不到解決的，通過現(xiàn)場(chǎng)辦公、聯(lián)合辦案、等形式督促和幫助化解，做到問題不解決，人員不撤、工作不停，確保解決到位。對(duì)一時(shí)因政策或其他原因無法解決的矛盾糾紛，要加強(qiáng)思想教育和心理疏導(dǎo)，確保穩(wěn)控到位。

（四）鞏固提升階段（2012年9月21日至2012年10月8日）對(duì)“百日大會(huì)戰(zhàn)”進(jìn)行回頭看，查找問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)未化解的矛盾糾紛進(jìn)行集中督辦，對(duì)工作制度進(jìn)一步完善。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各村委會(huì)、各單位要把矛盾糾紛大排查、大調(diào)解“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)作為當(dāng)前加強(qiáng)社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作來抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)員部署，深入一線，靠前指揮，指導(dǎo)推動(dòng)“百日大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)開展，解決工作中的困難和問題，確保不落一項(xiàng)、不漏一人、不留死角盲點(diǎn)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（二）形成工作合力。對(duì)涉及到政法、信訪、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、衛(wèi)生、安監(jiān)、交通、教育、計(jì)生等各種矛盾糾紛，各班子成員要充分發(fā)揮各自職能作用，做好涉及自己分工內(nèi)的矛盾糾紛和行政爭(zhēng)議調(diào)解工作，指導(dǎo)各村委會(huì)和各單位按照職責(zé)范圍排查調(diào)處矛盾糾紛。

（三）及時(shí)報(bào)送信息?！鞍偃沾髸?huì)戰(zhàn)”每個(gè)階段結(jié)束后，要逐級(jí)專項(xiàng)報(bào)告工作進(jìn)展情況。每月矛盾糾紛排查調(diào)處情況報(bào)告要有“百日大會(huì)戰(zhàn)”專門內(nèi)容。排查出來的“急、大、難”矛盾糾紛，特別是有可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛，要在第一時(shí)間報(bào)告，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)?！鞍偃沾髸?huì)戰(zhàn)”活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)排查出而未化解的矛盾糾紛，要列出明細(xì)，逐級(jí)上報(bào)。

（四）領(lǐng)導(dǎo)包案，逐項(xiàng)解決。對(duì)排查出的矛盾糾紛、隱患及群眾反映的問題，要進(jìn)行登記建檔，相關(guān)村的矛盾糾紛由各掛點(diǎn)班子成員親自包案，重點(diǎn)突出問題由場(chǎng)綜治辦和分管領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)掛點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)親自包案，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，明確處理和解決時(shí)限，嚴(yán)格按照“問題不查清不放過、問題不解決不放過、穩(wěn)控措施不落實(shí)不展地毯式、拉網(wǎng)式的全方位、立體式排查，逐一梳理長(zhǎng)期未化解的矛盾糾紛。對(duì)排查梳理出的矛盾糾紛，建檔造冊(cè)，做到底數(shù)清、情況明。并采取有效措施，逐步處理，逐案落實(shí)，逐項(xiàng)解決，做到問題解決到位、思想教育到位、依法處理到位、困難群體幫扶救濟(jì)到位。對(duì)當(dāng)前群眾反映的農(nóng)村基層干部侵害群眾利益、違法違紀(jì)等問題，由各村委會(huì)、各單位排查梳理上報(bào)，場(chǎng)綜治辦統(tǒng)一建檔，報(bào)請(qǐng)場(chǎng)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱示后，報(bào)相關(guān)部門進(jìn)行處理。

(五)加強(qiáng)督促檢查。場(chǎng)綜治委將組織督查組，對(duì)各村委會(huì)、各單位矛盾糾紛排查化解“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查。對(duì)因沒有進(jìn)行細(xì)致排查而導(dǎo)致該排查出來的問題沒有發(fā)觀：或者發(fā)現(xiàn)了問題卻沒有及時(shí)認(rèn)真對(duì)待而釀成重大群體性事件、重大刑事案件或重大治安災(zāi)害性事故的，將啟動(dòng)問責(zé)程序，實(shí)行責(zé)任倒查，對(duì)相關(guān)村及單位的主要領(lǐng)導(dǎo)及掛點(diǎn)班子成員實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)責(zé)任單位實(shí)行一票否決。

第二篇

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我場(chǎng)城鄉(xiāng)低保管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)低保工作制度化、規(guī)范化和程序化，根據(jù)省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作的通知》及省市縣有關(guān)文件精神的要求，結(jié)合我場(chǎng)實(shí)際，制特定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)低保政策法規(guī)，堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，確保政策法規(guī)落實(shí)到位、保障對(duì)象準(zhǔn)確合理，打造“陽(yáng)光低?！?，提高黨和政府的公信力。

二、任務(wù)目標(biāo)

通過對(duì)全場(chǎng)所有在保的城鄉(xiāng)低保對(duì)象的清理整頓和規(guī)范管理，切實(shí)解決工作中存在的程序不規(guī)范、不透明和“錯(cuò)保”、“人情保”、“關(guān)系保”等問題，把收入已超出低保標(biāo)準(zhǔn)的人員取消低保待遇。實(shí)現(xiàn)低保工作“制度健全、程序合理、公開公正、動(dòng)態(tài)管理、有進(jìn)有出”的常態(tài)管理，促進(jìn)我場(chǎng)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、清理整頓范圍

全場(chǎng)農(nóng)村居民最低生活保障、城市居民最低生活保障和農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象。但十四類人員；二女戶結(jié)扎對(duì)對(duì)象；因征地拆遷而享受城鄉(xiāng)低保等三類對(duì)象不在此次清理整頓范圍。

四、清理整頓內(nèi)容

（一）申請(qǐng)審批程序情況。低保對(duì)象在申請(qǐng)、審查過程中是否嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，是否存在遺漏或簡(jiǎn)化程序問題，是否以戶為單位申請(qǐng)受理，操作程序是否方便群眾，是否存在刁難群眾，拖著不辦，索、拿、卡、要等不良現(xiàn)象。

（二）調(diào)查、核對(duì)和認(rèn)定情況。入戶調(diào)查的情況是否屬實(shí)，低保對(duì)象收入核定是否符合要求，低保對(duì)象認(rèn)定是否準(zhǔn)確，是否存在“錯(cuò)保”、“漏?！钡葐栴}。

（三）動(dòng)態(tài)管理情況。是否將符合條件人員及時(shí)納入低保，是否將“人情?！?、“關(guān)系?！钡炔环蠗l件的人員及時(shí)清退出低保范圍。重點(diǎn)核查下列情況：

1.清查的重點(diǎn)對(duì)象

(1)全縣各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部、基層負(fù)責(zé)人及其家屬享受低保的；

(2)有店面營(yíng)業(yè)或租賃他人店面營(yíng)業(yè)的；

(3)已領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的；

(4)在法定就業(yè)年齡段內(nèi)無特殊困難原因的；

(5)法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或扶養(yǎng)人具有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)能力的；

(6)家庭購(gòu)有營(yíng)運(yùn)車輛或購(gòu)有家庭轎車的；

(7)有賭博、吸毒等不良行為的；

(8)近三年內(nèi)自建（屬危房改造項(xiàng)目除外）或購(gòu)買新房的（廉租房除外）；

(9)收入明顯高于低保線的家庭享受低保待遇的；

(10)逾期一個(gè)季度未領(lǐng)取最低生活保障金的；

(11)不如實(shí)申報(bào)或者拒絕核查家庭收入狀況的；

(12)人戶分離，一戶以不同戶主身份在別處居委會(huì)或村委會(huì)辦理低保的。

2.重復(fù)享受低保情況

重點(diǎn)檢查五保對(duì)象是否同時(shí)享受低保待遇，同一低保家庭是否同時(shí)享受城、鄉(xiāng)低保。

3.拆戶、合戶辦理低保情況

重點(diǎn)檢查是否存在對(duì)保障家庭成員進(jìn)行拆戶、合戶或平均分配現(xiàn)象。

4.低保金發(fā)放情況。重點(diǎn)檢查低保存折是否滯留在場(chǎng)、村干部手中，是否存在村干部隨意克扣低保金現(xiàn)象。

5.低保對(duì)象公示情況。在清理前要將保障對(duì)象及家庭成員名單一律在本村公示7天，同時(shí)公開舉報(bào)電話:0793-3365480清理之后將通過評(píng)議的人員名單返回村進(jìn)行第二榜公示,再將公示后無異議的保障對(duì)象名單及將清理核查工作情況（包括：基本情況、主要做法、存在問題、取得成效；清理核查后低保對(duì)象人數(shù)、類型構(gòu)成；已清退人數(shù)、類型構(gòu)成等）形成專題報(bào)告報(bào)送縣清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣民政局社會(huì)救助局）?？h民政局將核實(shí)取消的低保對(duì)象名單交場(chǎng)民政所，由場(chǎng)民政所在各村政務(wù)公開欄上進(jìn)行第三榜公示，并書面通知本人。

五、工作步驟和方法

本次清理和規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作堅(jiān)持“屬地管理’原則，采取場(chǎng)自查與縣級(jí)核查相結(jié)合的辦法，時(shí)間從2012年7月1日開始至9月30日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月1日至7月15日)

一是制定工作方案，成立組織機(jī)構(gòu)；二是召開動(dòng)員大會(huì)，層層發(fā)動(dòng)；三是落實(shí)工作任務(wù)，明確時(shí)間，嚴(yán)格工作要求；四是強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍。由縣民政部門牽頭，認(rèn)真做好城鄉(xiāng)低保法律法規(guī)和有關(guān)制度宣傳，充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理的意義和重要性；營(yíng)造良好的城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)清查氛圍。

（二）自查自糾階段（7月15日至8月20日）

堅(jiān)持“屬地管理”原則，對(duì)照城鄉(xiāng)低保清理工作的內(nèi)容，制定具體工作計(jì)劃和時(shí)間推進(jìn)表，扎實(shí)開展自查自糾，堅(jiān)決將不符合低保條件對(duì)象予以清退，及時(shí)將“應(yīng)保而未?！睂?duì)象納入低保范圍，并將轄區(qū)內(nèi)清查匯總情況于8月20日前上報(bào)縣城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)清查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）排查核查階段(8月21日至9月10日)

自查自糾階段結(jié)束后，縣清理和規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成若干清查工作小組，對(duì)清查情況進(jìn)行全面摸底核查。如發(fā)現(xiàn)清理不徹底和走過場(chǎng)的，將在全縣予以通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）整改落實(shí)階段(9月11日至9月30日)

要確保在9月30日之前，將自查自糾和排查核查兩個(gè)階段發(fā)現(xiàn)的各種突出問題整改到位，并將整改結(jié)果書面上報(bào)到縣清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組。

六、工作要求和措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

為確保全場(chǎng)清理和規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作順利進(jìn)行，場(chǎng)成立了清理和規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，及時(shí)調(diào)度

城鄉(xiāng)低保清理規(guī)范活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重，為確保清理規(guī)范活動(dòng)扎實(shí)有效的開展，場(chǎng)清理和規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組要抓好清理規(guī)范工作的督促檢查，并全力做好調(diào)度指導(dǎo)工作。

（三）建立長(zhǎng)效管理機(jī)制

為進(jìn)一步推動(dòng)我場(chǎng)城鄉(xiāng)低保工作步入規(guī)范化、程序化軌道，確保低保工作公正、公開、公平，在搞好清理規(guī)范工作的基礎(chǔ)上，要建立健全好長(zhǎng)效管理機(jī)制。

1.建立完善民主評(píng)議公示制度。城鄉(xiāng)低保工作關(guān)系到困難群眾的切身利益，必須堅(jiān)持“民主公開、張榜公示”的原則。一是各村要對(duì)申請(qǐng)城鄉(xiāng)低保的困難群眾及時(shí)進(jìn)行公開評(píng)議。二是公開低保政策和申報(bào)程序，將低保政策和申報(bào)程序上墻，讓群眾了解，掌握政策。三是公開審批過程和審批結(jié)果。對(duì)每次新增或調(diào)整對(duì)象必須進(jìn)行公示，將審批結(jié)果公布于眾，接受群眾監(jiān)督，打造陽(yáng)光低保，讓群眾放心。四是公示舉報(bào)電話和設(shè)置舉報(bào)箱。暢通群眾反映情況的渠道，自覺接受群眾的監(jiān)督，對(duì)群眾舉報(bào)的問題要認(rèn)真組織核查，做到件件有回音。

2.建立完善的入戶調(diào)查制度。入戶調(diào)查核實(shí)是整個(gè)低保審批過程的重要環(huán)節(jié)，也是對(duì)城鄉(xiāng)低保進(jìn)行規(guī)范管理的重要手段。入戶調(diào)查，不僅是對(duì)申請(qǐng)人自報(bào)情況和提供證明的驗(yàn)證，同時(shí)也能比較全面地了解申請(qǐng)人的生活狀況，左鄰右舍對(duì)申請(qǐng)人家庭生活狀況的評(píng)價(jià)，它是一個(gè)取證的過程，其質(zhì)量直接關(guān)系到審批結(jié)果。

3.建立完善審批核查制度。對(duì)新增城鄉(xiāng)低保對(duì)象，必須100%經(jīng)過村、場(chǎng)、縣民政局入戶調(diào)查和核查后，三榜公示，群眾無異議和無人舉報(bào)的對(duì)象才能給予審批。此外，實(shí)行低保對(duì)象分類管理，低保I、Ⅱ類對(duì)象一年入戶審核一次，Ⅲ、Ⅳ類對(duì)象半年入戶審核一次，經(jīng)審核符合條件的，繼續(xù)享受，不符合條件的，則及時(shí)取消。

4.建立完善責(zé)任追究制度。為保證入戶調(diào)查和低保審批的質(zhì)量，要始終堅(jiān)持“誰入戶、誰調(diào)查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。對(duì)在辦理低保過程中出現(xiàn)徇私舞弊，“騙?！?、“詐保”等現(xiàn)象，一經(jīng)查實(shí)，要從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。