林場應(yīng)急處置機制

時間:2022-04-01 03:37:00

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林場應(yīng)急處置機制

為了認(rèn)真貫徹落實縣維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全我場應(yīng)急處置機制,有效防范和穩(wěn)妥處置重大社會安全事件,維護本場穩(wěn)定,特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》文件為指導(dǎo),按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,深入研究戰(zhàn)略機遇和矛盾凸顯期各類重大社會安全事件(重點是群體性事件和大規(guī)模暴力犯罪事件)發(fā)生的特點和規(guī)律,認(rèn)真總結(jié)處置社會安全事件的經(jīng)驗和教訓(xùn),著眼實戰(zhàn)需要,健全工作機制,促進重大社會安全事件應(yīng)急處置工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)進一步完善黨委負(fù)總責(zé)、各分場有關(guān)同志參加的重大社會安全事件應(yīng)急處置聯(lián)合指揮機制,確保指揮順暢、反應(yīng)靈敏協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)高效。

(二)依法明確各類重大社會安全事件的處置指揮權(quán)限、程序和現(xiàn)場處置原則要求,以及不同情形下采取管制措施、使用武器警械的條件,為有效處置提供法律政策保障。

(三)組織開展應(yīng)急處置培訓(xùn)和聯(lián)合實戰(zhàn)演練,重點提高應(yīng)急處置的指揮水平和實戰(zhàn)能力。

三、階段劃分

(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(8月初)。各分場、村要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)應(yīng)急處置方面的法規(guī)要求,進一步把思想統(tǒng)一到中央和省、市委要求上來,切實增強政權(quán)意識、憂患意識和責(zé)任意識,切實把加強重大突發(fā)事件應(yīng)急處置機制建設(shè)作為今年的一項重要任務(wù)來抓。要對近年來本場處置重大社會安全事件進行系統(tǒng)梳理分析,認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗和深刻教訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上,按照事件的性質(zhì)、參與主體、誘發(fā)原因等劃分重大社會安全事件的類型,依據(jù)事件的規(guī)模、行為方式、激烈程度等劃分重大社會安全事件的等級,分析處置工作的各個環(huán)節(jié)和關(guān)鍵要素研究不同類型、不同等級社會安全事件處置工作的指揮權(quán)限以及所涉及部門、單位的責(zé)任。

(二)修訂預(yù)案階段(8月中旬)。各分場、村要按照有關(guān)文件要求,認(rèn)真修訂重大社會安全事件應(yīng)急處置預(yù)案,完善應(yīng)急處置指揮機制,明確不同類型、不同等級重大社會安全事件的指揮權(quán)限、程序、處置措施和處置原則;明確應(yīng)對各類重大社會安全事件所涉及的部門、單位等責(zé)任主體的責(zé)任職務(wù),完善各責(zé)任主體在應(yīng)急處置工作中的應(yīng)急響應(yīng)機制;各分場根據(jù)總預(yù)案要求,制定相應(yīng)的分預(yù)案,確保各基層各部門之間應(yīng)急處置工作的有機銜接和整體聯(lián)動。

(三)交流研討階段(8月下旬)。各分場、村要結(jié)合實際,探討解決并建立應(yīng)急處置機制方面重點難點問題的對策和辦法,互相交流,使之不斷完善。

(四)完善提高階段(9月初至9月25日)。各分場、村要在吸收其它企業(yè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有各類重大社會安全事件應(yīng)急處置機制和預(yù)案指揮權(quán)、程序、處置措施、處置原則等規(guī)定進一步完善,使之更加符合實戰(zhàn)的需要。要進一步組織好專門負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)工作,加強預(yù)案的演練觀摩,加強總結(jié),不斷提高現(xiàn)場指揮、臨機決斷、協(xié)同作戰(zhàn)、依法處置的能力和水平。

(五)檢查評估階段(11月)。場黨委將抽調(diào)專人,對各分場健全應(yīng)急處置機制情況進行綜合檢查評估,提出改進完善意見。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)建立工作機構(gòu)。經(jīng)場黨委研究決定成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,場長負(fù)全責(zé),黨委委員洪波分管的健全應(yīng)急處置工作機制的專門班子,明確分工,落實責(zé)任,確保取得成效。

(二)加強督促檢查。要加強組織協(xié)調(diào)、督促檢查、分類指導(dǎo)和調(diào)查研究,及時解決重點、難點問題。要建立重大社會安全事件應(yīng)急處置工作研討制度,認(rèn)真總結(jié)每起事件應(yīng)急處置的經(jīng)驗教訓(xùn),及時完善應(yīng)急預(yù)案和工作機制。

(三)注重培養(yǎng)典型。要積極探索健全應(yīng)急處置的新思路、新辦法、新機制、注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型,交流推廣經(jīng)驗