全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作實(shí)施方案

時(shí)間:2022-11-12 08:59:13

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全鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

為進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題,確保計(jì)生工作的連續(xù)性,為2012年計(jì)生工作開好局、起好步,夯實(shí)計(jì)劃生育基礎(chǔ),優(yōu)化計(jì)生工作環(huán)境,提升計(jì)生工作水平,鄉(xiāng)政府決定,在全鄉(xiāng)開展春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)。為確保這次活動(dòng)有序有效開展,特制定本實(shí)施方案?;顒?dòng)期間集中時(shí)間、集中領(lǐng)導(dǎo)、集中力量開展計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng),有效解決手術(shù)欠賬、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)拖欠等問(wèn)題,梳理“兩非”線索,切實(shí)掌握新婚、懷孕、出生等信息。

二、活動(dòng)內(nèi)容

1、全面、集中開展一次環(huán)孕檢活動(dòng),從2012年1月13日開始到3月12日止,針對(duì)育齡婦女常年在外,有些育婦沒有按要求寄回環(huán)孕檢反饋單,有些環(huán)孕檢反饋單信息失真。針對(duì)這些問(wèn)題,利用育齡婦女返鄉(xiāng)機(jī)會(huì),做好宣傳,抓好落實(shí)。本次環(huán)孕檢活動(dòng)要做到不漏一個(gè)對(duì)象。在家的育齡婦女必須100%到位,在外未回家過(guò)春節(jié)的一律外寄環(huán)孕檢證明(縣級(jí)以上計(jì)生部門環(huán)孕檢證明)。二月底以前各村委會(huì)如實(shí)反饋未參檢人員名單,務(wù)必開展孕環(huán)檢清理工作。

2、認(rèn)真開展“三清理”活動(dòng)。計(jì)劃生育工作難就難在底數(shù)不清,難就難在找不到工作對(duì)象。各村委會(huì)要認(rèn)真組織開展一次清新婚、清孕情、清出生的“三清理”活動(dòng)。要做到縱向到底、橫向到邊,要村不漏組、組不漏戶、戶不漏人地清理,做到不放過(guò)一個(gè)疑點(diǎn),不跳過(guò)一個(gè)不清楚的地方。

3、加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。對(duì)應(yīng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的對(duì)象,要先做思想教育工作,爭(zhēng)取主動(dòng)繳納,部分對(duì)象由鄉(xiāng)村集中工作人員組成清理隊(duì)伍上門征收,特殊對(duì)象戶依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。鄉(xiāng)村干部要真正認(rèn)識(shí)到較高額度征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)對(duì)教育群眾、消除負(fù)面影響的作用。要真正做到抹下面子、撇下人情,合力逐步扭轉(zhuǎn)我鄉(xiāng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收額度較低的局面,使社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作上升到一個(gè)新的臺(tái)階,從而進(jìn)一步凈化計(jì)生工作環(huán)境。

4、狠抓長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)。我鄉(xiāng)手術(shù)余量較大,有些育婦沒有落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施,而造成政策外懷孕。各村委會(huì)要對(duì)上環(huán)、結(jié)扎對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真梳理并分點(diǎn)督促落實(shí),對(duì)于釘子戶上報(bào)鄉(xiāng)計(jì)生辦,由鄉(xiāng)村組成班子集中力量,迅速上門落實(shí)。各村要集最多力量、盡最大能力確保手術(shù)余量降到最低限度,有效遏制住政策外生育。

5、堅(jiān)持加大流動(dòng)人口管理力度。各村在春節(jié)期間對(duì)本村外出務(wù)工的育齡婦女挨家挨戶進(jìn)行一一梳理,逐個(gè)登記,做到登記清楚,去向明確,及時(shí)用表格上報(bào)到鄉(xiāng)計(jì)生辦。

三、落實(shí)責(zé)任

鑒于縣對(duì)鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作實(shí)施“月表態(tài)、季警示、年否決”的常態(tài)化管理,我鄉(xiāng)經(jīng)黨委政府研究決定對(duì)各村計(jì)劃生育工作實(shí)施”一月一調(diào)度,半月一通報(bào)”的經(jīng)常化監(jiān)控管理。

(一)、考核制度

1、四項(xiàng)手術(shù)工作,鄉(xiāng)里根據(jù)縣里下達(dá)給我鄉(xiāng)的四項(xiàng)手術(shù)任務(wù)指導(dǎo)數(shù)按人口比例分配給各村,每半月通報(bào)一次各村任務(wù)完成情況并進(jìn)行排位。按結(jié)扎30分,引產(chǎn)30分,人流30分,上環(huán)10分進(jìn)行打分;另對(duì)完成二女扎、“兩非”案件任務(wù)的加分。

2、計(jì)劃生育各項(xiàng)生育數(shù)據(jù)分析,每個(gè)月4日鄉(xiāng)計(jì)生辦根據(jù)各村上個(gè)月出生率、政策生育率、多孩率、二孩及以上性別比、漏報(bào)率進(jìn)行數(shù)據(jù)分析并排位。按出生率20分,政策生育率20分,多孩率20分,二孩及以上性別比20分,漏報(bào)率20分進(jìn)行排位。

(二)、責(zé)任追究

駐村鄉(xiāng)班子成員、村書記是第一責(zé)任人,各駐村鄉(xiāng)干部、包組村干部是具體負(fù)責(zé)人,責(zé)任到人,層層落實(shí)。

1、對(duì)在四項(xiàng)手術(shù)任務(wù)完成工作排位最后一位的在月調(diào)度會(huì)上村書記作表態(tài)發(fā)言,對(duì)連續(xù)二次排位倒數(shù)第一的片長(zhǎng)、村書記大會(huì)上作檢討,并表態(tài)發(fā)言。

2、對(duì)計(jì)劃生育各項(xiàng)生育數(shù)據(jù)排位在后二位的村第一次警示,第二次鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)該村書記、主任及駐該村鄉(xiāng)班子成員戒免談話,對(duì)連續(xù)二次排倒數(shù)第一的村書記、主任降為副職,計(jì)生專干免職處理。對(duì)連續(xù)二次漏報(bào)率前二名的駐組村干部罰款200元,對(duì)連續(xù)三次漏報(bào)率前三名的駐組村干部免職處理。

3、獎(jiǎng)勵(lì)措施,“四術(shù)”費(fèi)用各村一律自理,鄉(xiāng)分別對(duì)結(jié)扎、人流、引產(chǎn)一次性補(bǔ)助300、500元(憑證領(lǐng)取,當(dāng)日兌現(xiàn))。