工信委三為四落實(shí)實(shí)施方案
時(shí)間:2022-10-21 02:49:12
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為深入推進(jìn)干部作風(fēng)突出問題集中整治活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)工業(yè)和信息化各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)省工信委《關(guān)于在全省工信系統(tǒng)開展“三為四落實(shí)”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》(贛工信人事字[2012]123號)要求,2012年在全市工信系統(tǒng)開展“三為四落實(shí)”(三為:為企業(yè)服務(wù),為項(xiàng)目服務(wù),為產(chǎn)業(yè)服務(wù);四落實(shí):落實(shí)年度目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工業(yè)和信息化“十二五”規(guī)劃,落實(shí)工業(yè)三年強(qiáng)攻規(guī)劃,落實(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)重大活動(dòng))作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)?,F(xiàn)制定如下貫徹實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),積極踐行科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)省市有關(guān)會議精神,緊密結(jié)合我市關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求,以開展干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)效能提升,以環(huán)境優(yōu)化支撐科學(xué)發(fā)展,努力保持我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,為建設(shè)和諧富裕文明作出積極貢獻(xiàn)。
二、總體要求
圍繞今年工業(yè)和信息化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),把開展“三為四落實(shí)”活動(dòng)與開展“創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)發(fā)展”活動(dòng)、“四創(chuàng)四提”活動(dòng)、“先鋒儲績”活動(dòng)緊密結(jié)合起來,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),提高服務(wù)效能,打造一流的干部隊(duì)伍,培育一流的工作作風(fēng),展現(xiàn)一流的精神風(fēng)貌,營造一流的機(jī)關(guān)文化,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,全面推進(jìn)我市工業(yè)和信息化各項(xiàng)工作,切實(shí)完成年度目標(biāo)任務(wù),以良好的工作業(yè)績?yōu)辄h的十八大獻(xiàn)禮。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)積極開展為企業(yè)服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)、為產(chǎn)業(yè)服務(wù)活動(dòng)。
1、大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),切實(shí)為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
一是開展“百名工信干部服務(wù)百家企業(yè)”活動(dòng)。以“進(jìn)企業(yè)、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展”為主題,動(dòng)員發(fā)動(dòng)委系統(tǒng)全體干部對口幫扶全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),實(shí)現(xiàn)對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)幫扶工作全覆蓋,促進(jìn)“大企業(yè)上臺階、中企業(yè)上水平、小企業(yè)上規(guī)?!?。了解掌握企業(yè)基本情況,建立全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)信息庫,及時(shí)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在的困難和問題,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決要素供給、項(xiàng)目建設(shè)等方面存在的問題,幫助企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品,開拓新市場,推廣新技術(shù)。(牽頭科室:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科)
二是開展“全市工業(yè)企業(yè)管理效益提升年”活動(dòng)。以“落實(shí)年度發(fā)展目標(biāo)、創(chuàng)新體制機(jī)制、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”為主題,在全市工業(yè)企業(yè)中開展管理效益提升年活動(dòng)。一是舉辦2-3次大型公開課,邀請國內(nèi)外相關(guān)專家為企業(yè)經(jīng)營者講授企業(yè)管理、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面知識;二是組織企業(yè)經(jīng)營者分1-2批到國內(nèi)知名企業(yè)觀摩學(xué)習(xí),開拓視野;三是組織一次全市工業(yè)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)交流會,進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平,防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),提高競爭能力。(牽頭科室:指導(dǎo)協(xié)調(diào)科)
三是開展“專家學(xué)者企業(yè)行”活動(dòng)。以“借腦發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、提升水平”為主題,分期分批邀請國內(nèi)鋼鐵、新能源、新材料等相關(guān)領(lǐng)域的專家,到我市有關(guān)企業(yè)會診,針對企業(yè)在經(jīng)營管理、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)等方面存在的問題,提出個(gè)性化解決方案,提升服務(wù)企業(yè)的工作能力和水平。(牽頭科室:指導(dǎo)協(xié)調(diào)科)
2、大力發(fā)揚(yáng)開拓進(jìn)取的作風(fēng),切實(shí)為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。
一是在工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中開展“六比一創(chuàng)”活動(dòng)。
制定全市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施方案,開展以“比工程質(zhì)量、比工程進(jìn)度、比安全生產(chǎn)、比技術(shù)創(chuàng)新、比文明施工、比科學(xué)管理、創(chuàng)精品工程”為主要內(nèi)容的競賽活動(dòng),推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。(牽頭科室:技改投資科)
二是開展服務(wù)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)競賽活動(dòng)。
堅(jiān)定不移地實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)對重大項(xiàng)目的監(jiān)測分析,完善重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,充分利用全省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綠色通道、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)平臺以及產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)平臺,加強(qiáng)與銀行、環(huán)保、國土等部門溝通銜接,積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的用地、環(huán)評、審批、立項(xiàng)等問題。精心籌辦好重大招商活動(dòng),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對接,促進(jìn)重大項(xiàng)目落戶。開展政策支持服務(wù)、開拓市場服務(wù)、發(fā)展環(huán)境服務(wù)、糾風(fēng)治亂服務(wù)、高效審批服務(wù)、和諧創(chuàng)建服務(wù)活動(dòng),推進(jìn)機(jī)關(guān)服務(wù)理念和方法創(chuàng)新,為企業(yè)提供良好發(fā)展環(huán)境。(牽頭科室:技改投資科)
3、大力發(fā)揚(yáng)調(diào)查研究的作風(fēng),切實(shí)為產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)。
一是開展全委干部大調(diào)研活動(dòng)。堅(jiān)持走基層轉(zhuǎn)作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究,了解我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢,認(rèn)清產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,挖掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?,明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升層次。重點(diǎn)推進(jìn)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展,大力推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,著力構(gòu)建結(jié)構(gòu)完善、發(fā)展協(xié)調(diào)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模,提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益。委縣級干部到基層和企業(yè)調(diào)研時(shí)間不少于3個(gè)月,科級干部到基層和企業(yè)調(diào)研時(shí)間不少于6個(gè)月,一般干部對口幫扶企業(yè)開展調(diào)研活動(dòng)每人形成一篇調(diào)研文章。(牽頭科室:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科)
二是開展“四創(chuàng)四提”活動(dòng)。在全委系統(tǒng)開展“四創(chuàng)四提”創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、效能型、廉潔型、和諧型機(jī)關(guān),營造“想干事、干好事、好共事、不出事”的工作氛圍。多深入企業(yè)基層、多為企業(yè)服務(wù)、多出創(chuàng)新成果。提升機(jī)關(guān)效能,提高服務(wù)企業(yè)的工作效率和服務(wù)水平(牽頭科室:機(jī)關(guān)黨委)
(二)開展落實(shí)年度目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)工業(yè)和信息化“十二五”規(guī)劃、落實(shí)工業(yè)三年強(qiáng)攻規(guī)劃、落實(shí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)重大活動(dòng)。
一是落實(shí)好年度目標(biāo)任務(wù)。把目標(biāo)任務(wù)分解到縣(區(qū))、有關(guān)企業(yè),進(jìn)度指標(biāo)細(xì)化到月份,采取逐月調(diào)度的方式,加強(qiáng)對任務(wù)落實(shí)情況的督促檢查,及時(shí)調(diào)度推進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行,確保全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值425億元,增長20%;主營業(yè)務(wù)收入2000億元,增長26.6%;鋼鐵、新能源、新材料三大產(chǎn)業(yè)分別完成主營業(yè)務(wù)收入900億元、480億元、100億元;高新區(qū)、分宜工業(yè)園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分別完成銷售收入800億元、200億元、160億元。(牽頭科室:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科)
二是落實(shí)好工業(yè)和信息化“十二五”規(guī)劃。積極配合實(shí)施好省工業(yè)和信息化“十二五”規(guī)劃確定的“1157工程”,重點(diǎn)跟進(jìn)“1+10”規(guī)劃體系的落實(shí)情況。按照我市工業(yè)和信息化“十二五”規(guī)劃要求,大力實(shí)施“十百千億工程”建設(shè),推進(jìn)我市鋼鐵、新能源、新材料三大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育新鋼公司、賽維公司、江鋰公司等龍頭企業(yè),把高新區(qū)打造成新能源特色產(chǎn)業(yè)園,把分宜工業(yè)園打造成新材料特色產(chǎn)業(yè)園,把經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)打造成特鋼產(chǎn)業(yè)園,提高各園區(qū)差異化競爭能力。加強(qiáng)對規(guī)劃落實(shí)情況的督查,跟蹤分析評估規(guī)劃實(shí)施情況,對規(guī)劃中的重大工程和重大項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查,及時(shí)掌握、主動(dòng)研究規(guī)劃實(shí)施過程中的新情況、新問題,及時(shí)調(diào)整工作方向,協(xié)調(diào)解決問題和困難。(牽頭科室:綜合科)
三是落實(shí)好工業(yè)三年強(qiáng)攻規(guī)劃。緊緊圍繞發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵,著力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),大力支持小型微型企業(yè)和工業(yè)園區(qū)發(fā)展。實(shí)施賽維LDK萬噸級高純硅等一批重大工業(yè)項(xiàng)目;壯大一批龍頭骨干企業(yè),新鋼公司、賽維LDK公司力爭突破500億元;扶持重點(diǎn)工業(yè)園區(qū),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)過500億元;培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),壯大我市新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。(牽頭科室:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科)。
四要落實(shí)好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)重大活動(dòng)。配合抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與資本對接等3項(xiàng)重大活動(dòng)、半導(dǎo)體照明等5場產(chǎn)業(yè)合作推進(jìn)會、組建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)服務(wù)團(tuán)等方面服務(wù),推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展。結(jié)合我市實(shí)際,加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推介力度,突出產(chǎn)業(yè)招商,圍繞新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),將各個(gè)環(huán)節(jié)全部分拆,從延伸產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié)及配套產(chǎn)業(yè)入手,編制產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商手冊,按照缺什么、招什么的原則,一項(xiàng)一項(xiàng)引進(jìn),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)聚集度。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極引進(jìn)投資規(guī)模大、產(chǎn)出效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的基地型、龍頭型、高端型大項(xiàng)目。在項(xiàng)目推進(jìn)中,對涉及項(xiàng)目立項(xiàng)審批、用地、融資、供電等方面,采取超常規(guī)舉措,全力幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。建立健全戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,形成定期通報(bào)制度。定期對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目建設(shè)和項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度情況進(jìn)行通報(bào),對各縣(區(qū))工信部門推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目情況進(jìn)行巡督考察,形成合力推進(jìn)。(牽頭科室:技改投資科)
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹省市關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和服務(wù)企業(yè)發(fā)展有關(guān)指示精神,把開展“三為四落實(shí)”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)作為今年開展干部作風(fēng)突出問題集中整治、服務(wù)發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。成立市工信委開展“三為四落實(shí)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,機(jī)關(guān)各科室、委屬各單位負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)一組織開展此項(xiàng)活動(dòng),真正做到思想到位、認(rèn)識到位、組織到位、措施到位。各縣(區(qū))工信部門要根據(jù)自身實(shí)際,制定具體的工作措施。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與。“三為四落實(shí)”主題活動(dòng)以全委廣大黨員干部為主體,大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng),恪守以人為本、執(zhí)政為民的工作理念,切實(shí)強(qiáng)化為企業(yè)、為項(xiàng)目、為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的本領(lǐng)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,發(fā)揮表率作用,以實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)全委系統(tǒng),把“三為四落實(shí)”活動(dòng)推向深入。
(三)密切協(xié)調(diào),合力推進(jìn)。各牽頭科室要切實(shí)負(fù)責(zé)抓好牽頭工作落實(shí),積極與省工信委對口業(yè)務(wù)處室匯報(bào)聯(lián)系工作,指導(dǎo)縣(區(qū))工信部門開展各項(xiàng)活動(dòng)。充分發(fā)揮縣(區(qū))工信系統(tǒng)的能動(dòng)性,把縣(區(qū))工信部門開展“三為四落實(shí)”活動(dòng)的舉措、成效等作為年終工作考評的一項(xiàng)重要內(nèi)容,落實(shí)責(zé)任分工,狠抓工作落實(shí),形成全市工信系統(tǒng)整體合力。
(四)強(qiáng)化督查,注重實(shí)效。充分運(yùn)用日常督查、情況通報(bào)、集中點(diǎn)評等多種手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決“三為四落實(shí)”活動(dòng)中存在的突出問題;不搞形式、不走過場、不圖虛名,真抓實(shí)干,確?!叭秊樗穆鋵?shí)”活動(dòng)順利推進(jìn),取得實(shí)效。