城管局發(fā)展創(chuàng)新實(shí)施方案2篇

時(shí)間:2022-10-19 08:58:26

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城管局發(fā)展創(chuàng)新實(shí)施方案2篇

第一篇

為鞏固我局創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動(dòng)成果,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提升服務(wù)水平,推動(dòng)我縣城管工作不斷邁上新臺(tái)階,根據(jù)《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈縣開(kāi)展發(fā)展創(chuàng)新提升年活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、省委十二屆十四次全會(huì)、市委十屆八次和縣委十二屆十三次全會(huì)精神,以“全面發(fā)展、跨越提升”為主題,以服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以?xún)?yōu)化政務(wù)環(huán)境,促進(jìn)城市管理與文明執(zhí)法為目標(biāo),進(jìn)一步提高行政審批效率,使全局干部職工在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破,力爭(zhēng)使機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、社會(huì)管理和公共服務(wù)水平明顯改進(jìn),隊(duì)伍思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和工作效能明顯改觀,努力為我縣推進(jìn)“五化三統(tǒng)一”,實(shí)現(xiàn)“四大新目標(biāo)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、活動(dòng)主體

局機(jī)關(guān)和所屬單位及其工作人員。

三、工作重點(diǎn)

(一)圍繞推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平

進(jìn)一步提高城市管理審批項(xiàng)目效率,實(shí)行“一個(gè)窗口受理,一站式服務(wù)”制度,有效縮短項(xiàng)目的審批時(shí)限。對(duì)納入“綠色通道”實(shí)施范圍的項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一受理、項(xiàng)目代辦、限時(shí)辦結(jié)和辦結(jié)告知制,確保執(zhí)行到位。(牽頭單位:城管監(jiān)察大隊(duì),局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位積極配合)

(二)圍繞改善市容市貌提升辦事效能和服務(wù)水平

鞏固創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動(dòng)成果,進(jìn)一步健全完善工作制度,集中開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。一是在解決城管工作的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題上打硬仗、求突破。落實(shí)市容環(huán)境秩序責(zé)任制,將加強(qiáng)平時(shí)管理與專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,采取切實(shí)有效的措施,加強(qiáng)對(duì)亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、夜市排檔等嚴(yán)重影響市容現(xiàn)象的整治力度,確保主次道路市容整潔,秩序良好。二是在戶(hù)外廣告的整治和規(guī)范上打硬仗、求突破??茖W(xué)規(guī)劃好戶(hù)外廣告設(shè)置,大力整治非法戶(hù)外廣告設(shè)施,使我縣戶(hù)外廣告的設(shè)置走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。三是在非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放上打硬仗、求突破。從源頭抓起,加大力度,規(guī)范管理,堅(jiān)決制止非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放行為。四是在整治違章建筑上打硬仗、求突破。實(shí)施對(duì)違章建筑的源頭控制,實(shí)行誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,加強(qiáng)日常巡查,堅(jiān)決遏制違章亂搭亂建行為的滋生和蔓延。(牽頭單位:城管監(jiān)察大隊(duì),局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位積極配合)

(三)圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提升辦事效能和服務(wù)水平

按照新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)城市管理的要求,堅(jiān)持“建管同步”,采取有效措施,加大市容環(huán)境綜合整治力度,形成有利于城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的體制機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生整治、違法建設(shè)的監(jiān)督管理和查處工作,形成完善的行政檢查、行政糾正和行政責(zé)任追究機(jī)制,切實(shí)維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性;繼續(xù)做好新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的幫扶工作,提高工作效率和推進(jìn)力度。(牽頭單位:局辦公室,局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位積極配合)

(四)圍繞推進(jìn)文明執(zhí)法提升辦事效能和服務(wù)水平

深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)嚴(yán)格管理和文明執(zhí)法。一是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù),大力糾正高高在上、作風(fēng)飄浮、服務(wù)不到位等問(wèn)題,力爭(zhēng)基層和群眾的滿(mǎn)意度有明顯提升。二是嚴(yán)肅紀(jì)律、政令暢通,大力糾正和克服有令不行、有禁不止、作風(fēng)拖沓、自由散漫、說(shuō)多做少、制度不落實(shí)等不良傾向,工作效率和執(zhí)行力有明顯提升。三是嚴(yán)格管理、規(guī)范行為,大力糾正執(zhí)法不公、不力、不到位以及執(zhí)法粗暴、以權(quán)謀私等問(wèn)題,城管隊(duì)伍的整體形象明顯提升。四是增進(jìn)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)協(xié)作,大力糾正團(tuán)隊(duì)意識(shí)缺失,協(xié)作精神不強(qiáng),各行其是的不良風(fēng)氣,團(tuán)結(jié)共事、協(xié)調(diào)合作的能力明顯提升。(牽頭單位:局法制股,局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位積極配合)

(五)圍繞創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提升辦事效能和服務(wù)水平

認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》,著力打造成本最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、信譽(yù)最好、創(chuàng)業(yè)最佳、回報(bào)最快的發(fā)展環(huán)境。深入開(kāi)展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)活動(dòng),注重評(píng)議結(jié)果運(yùn)用,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,真正做到為民辦實(shí)事、做好事、解難事。進(jìn)一步完善落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等效能制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)定和服務(wù)承諾,督促工作人員強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高機(jī)關(guān)效能,增強(qiáng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。健全和完善投訴受理快速反應(yīng)機(jī)制和效能問(wèn)責(zé)機(jī)制,著力解決影響機(jī)關(guān)效能和損害發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題,做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改不放過(guò),問(wèn)題整改不到位不放過(guò),責(zé)任追究不到位不放過(guò)。(牽頭單位:局督查股,局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位積極配合)

四、工作步驟

整個(gè)活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評(píng)三個(gè)階段。

(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(2012年1月25日-3月10日)

組織學(xué)習(xí)省、市、縣有關(guān)提升發(fā)展質(zhì)量和水平方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)。組織召開(kāi)全局發(fā)展創(chuàng)新提升年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)我局發(fā)展創(chuàng)新提升年活動(dòng)的各項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署,下發(fā)《縣城管執(zhí)法局開(kāi)展發(fā)展創(chuàng)新提升活動(dòng)實(shí)施方案》。局屬各單位要按照實(shí)施方案要求,結(jié)合各單位工作實(shí)際,制定具體的可操作性的實(shí)施細(xì)則,對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,并于2012年3月30日前將方案報(bào)局督查股。

(二)組織實(shí)施階段(2012年3月11日-10月31日)

按照方案五個(gè)方面的工作重點(diǎn),各單位要對(duì)各項(xiàng)具體工作聯(lián)系實(shí)際在3月底前制定針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的具體方案和具體措施。各有關(guān)責(zé)任股室和各單位要落實(shí)責(zé)任人員、落實(shí)工作措施、落實(shí)具體時(shí)限,抓好各項(xiàng)任務(wù)的分解、監(jiān)督與具體實(shí)施,確?;顒?dòng)取得明顯成效。

(三)總結(jié)考評(píng)階段(2012年11月1日-12月31日)

各單位要以五個(gè)方面重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要內(nèi)容,與局2012年工作目標(biāo)管理考核相結(jié)合,制定量化、便于操作的科學(xué)績(jī)效考核工作方案,嚴(yán)格考評(píng)。認(rèn)真總結(jié)發(fā)展創(chuàng)新提升年活動(dòng)開(kāi)展情況,結(jié)合年度工作總結(jié),表彰先進(jìn)。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立局發(fā)展創(chuàng)新提升年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組副書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室及局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常工作的組織實(shí)施。辦公室設(shè)在督查股,同志兼任辦公室主任。各股室、局屬各單位要把開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)與加強(qiáng)城市管理工作結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到思想到位、組織到位、措施到位,把發(fā)展創(chuàng)新提升年活動(dòng)落到實(shí)處。

(二)完善機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督。充分運(yùn)用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴等手段,發(fā)現(xiàn)并解決發(fā)展創(chuàng)新提升年活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題,做到“事事有回音,件件有著落”。設(shè)立投訴電話(huà)、設(shè)立征求意見(jiàn)箱,受理群眾的訴求與意見(jiàn)。對(duì)各種渠道反映的投訴與意見(jiàn),一經(jīng)核實(shí),一律依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

(三)認(rèn)真總結(jié),廣泛宣傳。要勇于創(chuàng)新,大膽實(shí)踐,善于總結(jié),及時(shí)宣傳活動(dòng)中我局涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,充分發(fā)揮典型示范作用,推動(dòng)活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展。認(rèn)真總結(jié),及時(shí)將有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)完善提高,上升到制度層面,從而形成的長(zhǎng)效機(jī)制。

第二篇

縣委十二屆十二次全會(huì)決定在全縣上下開(kāi)展“解放思想、更新觀念”大討論活動(dòng),這是縣委根據(jù)我縣發(fā)展實(shí)際作出的一項(xiàng)重大決策,目的就是要通過(guò)活動(dòng),進(jìn)一步解放思想、開(kāi)動(dòng)腦筋、創(chuàng)新破難、真抓實(shí)干,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,共同謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超跨越發(fā)展。下面,結(jié)合我個(gè)人的工作實(shí)際,就大討論活動(dòng)第一階段談幾點(diǎn)膚淺的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

1.觀念再造,思想再解放。解放思想、實(shí)事求是,是黨永葆生機(jī)活力的源泉,是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、蒸蒸日上的動(dòng)力,也是我們克難而進(jìn),永遠(yuǎn)立于不敗之地的最為可靠的保證。城管執(zhí)法工作要發(fā)展、要提升,就是要去除舊觀念、舊框框,堅(jiān)持以服務(wù)發(fā)展為前提,以依法、有效為原則,以為民、利民為思路,以解決問(wèn)題為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),正確把握城管執(zhí)法工作的規(guī)律,真正樹(shù)立起敢想、敢為的城管執(zhí)法新理念。特別是對(duì)紛繁復(fù)雜的問(wèn)題,要多思多想多查、反復(fù)研究對(duì)策,把思想解放出來(lái)、把干勁解放出來(lái),增添動(dòng)力、激發(fā)活力、彰顯魅力??陀^來(lái)說(shuō),我們城管隊(duì)伍是比較年輕的,整體能力水平是比較高的,但是穿新鞋走老路的情況較多,推陳出新的力度不夠。因此,我作為紀(jì)檢組長(zhǎng),加強(qiáng)干部職工的思想政治教育工作是我應(yīng)盡的責(zé)任,凝人心、形共識(shí)、強(qiáng)執(zhí)行、謀發(fā)展,解放思想、再造觀念,從我做起,從現(xiàn)在做起,從每一件小事做起,切忌口頭上解放,行動(dòng)上不解放;口號(hào)上解放,措施上不解放;工作順利時(shí)解放,碰到矛盾困難時(shí)不解放;要求別人解放,自已不解放。通過(guò)行之有效的載體,把理念樹(shù)起來(lái),把思想聚起來(lái),把工作沉下去,踏踏實(shí)實(shí)地為群眾謀利、為發(fā)展出力。

2.力度加大,工作再深入。崇尚實(shí)干是我們干事創(chuàng)業(yè)的前提,也是我們?cè)趺醋ズ寐鋵?shí)的關(guān)鍵。城市管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、漸進(jìn)式、螺旋式的推進(jìn)過(guò)程,舊的矛盾克服了,新的問(wèn)題又會(huì)出現(xiàn);舊的難題解決了,新的焦點(diǎn)又會(huì)露頭?!俺枪軋?zhí)法工作干得怎么樣,靠說(shuō)是沒(méi)有用的,到路上走一走、看一看就能知道”,因此,城管執(zhí)法工作光靠做表面文章是不會(huì)有效果的,因此必須做到目標(biāo)清、任務(wù)明、要求高、措施實(shí)、效果好。當(dāng)前,要抓住我縣“四城同創(chuàng)”這前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),既取決于我們理念更新的廣度和深度,更取決于狠抓落實(shí)的程度和力度。說(shuō)到底,就看我們敢不敢抓住不落實(shí)的事,追究不落實(shí)的人;就看我們有沒(méi)有一竿子插到底的狠勁,一股勁抓住不放的恒心,形成雷厲風(fēng)行的作風(fēng),把目標(biāo)定在行動(dòng)上,把精力集中在抓發(fā)展上,把心思用到干事業(yè)上。盡管在城市管理工作中全是借法執(zhí)法、委托執(zhí)法、地方土政策,但這些也是我們落實(shí)的對(duì)象,作為新時(shí)期的城管人,最大的任務(wù)就是實(shí)干、苦干加巧干,少一點(diǎn)爭(zhēng)議,多一點(diǎn)實(shí)干;少一點(diǎn)闊論,多一點(diǎn)探索;少一點(diǎn)“假創(chuàng)新”,多一點(diǎn)“真落實(shí)”;少一點(diǎn)辦公室,多一點(diǎn)到現(xiàn)場(chǎng);少一點(diǎn)推托,多一點(diǎn)落實(shí);深入基層,把每一項(xiàng)工作落到實(shí)處。

3.克難攻堅(jiān),創(chuàng)新再?gòu)?qiáng)化。創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程,理念不新則思路不清,思路不清則目標(biāo)不明、措施不力,問(wèn)題當(dāng)然常整常在。工作中的難點(diǎn)能否被破解,最能體現(xiàn)出思想解放的程度。沒(méi)有創(chuàng)新,要想把城管執(zhí)法事業(yè)推上新的發(fā)展平臺(tái),就是一句空話(huà)。因此,一要真正將為民執(zhí)法、人本管理的理念扎根于心。牢固樹(shù)立“執(zhí)法為民”,“管理就是服務(wù)”的意識(shí),堅(jiān)持把群眾呼聲作為城市管理和執(zhí)法工作第一信號(hào),切實(shí)解決切實(shí)解決城市管理中涉及群眾切身利益的問(wèn)題,確保城管執(zhí)法工作真正服務(wù)人民、服務(wù)城市。二要研究和諧執(zhí)法的新舉措。要以“社會(huì)安定”、“城市安全”、“人民安居”為目標(biāo),研究和落實(shí)和諧執(zhí)法的工作措施,扎實(shí)、有效、規(guī)范地開(kāi)展工作。在當(dāng)前形勢(shì)下,我們一要正確認(rèn)識(shí)城管執(zhí)法與城市發(fā)展的關(guān)系,實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化、人性化的有序管理活動(dòng)。三要落實(shí)網(wǎng)格化管理的新措施。只有解放思想,才能總結(jié)城管執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),探索城管執(zhí)法長(zhǎng)效措施。目前在城管執(zhí)法中實(shí)踐中,推行網(wǎng)格化管理措施就是落實(shí)工作責(zé)任、強(qiáng)化責(zé)任制的一項(xiàng)新措施,要真正做到“定人、定時(shí)、定路段、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲”,形成橫到邊,縱到底的“網(wǎng)格化”管理體系。四要攻克城管執(zhí)法工作的難題。對(duì)城市管理過(guò)程中的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,可以通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作、行業(yè)集中管理、業(yè)主自律等新的手段和形式進(jìn)行管理,“取他山之石,攻發(fā)展之玉”,通過(guò)學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市的管理經(jīng)驗(yàn),少走彎路,加快步伐,努力解決憂(yōu)民、擾民的城市管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

4.要求再高,隊(duì)伍建設(shè)再加強(qiáng)。為政為事在于人。人的因素是根本,離開(kāi)人談事就是空話(huà)。隊(duì)伍建設(shè)要在大局下思考,怎樣致力于培養(yǎng)大家對(duì)城管執(zhí)法事業(yè)的感情,調(diào)動(dòng)干事業(yè)的激情,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情,去除按部就班、不思進(jìn)取的觀念,去除安于現(xiàn)狀、自我滿(mǎn)足的思想,去除不求有功、但求無(wú)過(guò)的心態(tài),走出繁文縟節(jié)、形式主義的誤區(qū),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、永不滿(mǎn)足、實(shí)干創(chuàng)優(yōu)、拼搏進(jìn)取的精神,確保城管執(zhí)法工作能夠不斷適應(yīng)城市發(fā)展要求,不斷創(chuàng)出佳績(jī),是我們隊(duì)伍管理職能部門(mén)應(yīng)該深入考慮的課題。根據(jù)當(dāng)前我市城管執(zhí)法隊(duì)伍現(xiàn)狀,我們應(yīng)當(dāng)從業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)的實(shí)效性上入手,使干部隊(duì)員適應(yīng)崗位;從培養(yǎng)干部上入手,夯實(shí)骨干人員的中堅(jiān)力量;從考核獎(jiǎng)懲、規(guī)范化管理等制度完善上入手,增強(qiáng)隊(duì)伍的執(zhí)行力;從扎實(shí)紀(jì)律作風(fēng)上入手,樹(shù)立隊(duì)伍的新形象;在隊(duì)伍管理上抓合力,致力于提升城管執(zhí)法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。同時(shí)針對(duì)執(zhí)法力量不足的問(wèn)題,我們要認(rèn)清現(xiàn)狀,開(kāi)拓思路,向提高素質(zhì)要人力,向規(guī)范管理要人力,向創(chuàng)新方法要人力,實(shí)現(xiàn)人力資源使用效益最大化。

我們要以此次解放思想大討論活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步解放思想、更新觀念,沖破框框、打開(kāi)枷鎖,總的來(lái)說(shuō)就是要破除“三個(gè)觀念”,即:破除消極畏難的思想觀念,確立時(shí)不我待,迎難而上的趕超意識(shí);破除因循守舊的思想觀念,確立與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí);破除患得患失的思想觀念,確立改革創(chuàng)新的責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化“四種意識(shí)”,即:強(qiáng)化大局意識(shí),樹(shù)立全局上下一盤(pán)棋理念;強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),樹(shù)立服務(wù)也是生產(chǎn)力理念;強(qiáng)化法制意識(shí),樹(shù)立依法行政理念;強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹(shù)立勇于任事理念。從而真正在轉(zhuǎn)變理念上使力,在理清思路上用功,在改進(jìn)工作上動(dòng)真,力爭(zhēng)做到“風(fēng)正、心齊、勁足、破難、求全”,推進(jìn)城管執(zhí)法工作再上新水平、再步新臺(tái)階。