鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理工作方案

時間:2022-10-03 10:59:20

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理工作方案

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的總要求,依照國家和省、市有關(guān)會議精神,以人為本,科學(xué)管理,努力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活垃圾源頭控制、過程管理和資源化利用,注重提高廣大群眾的環(huán)保意識,切實(shí)改善集鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量,改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,優(yōu)化人居環(huán)境,促進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)在爭得應(yīng)有地位的目標(biāo)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由市執(zhí)法局黨組書記、局長任組長,分管副局長為副組長,市容科、城建科、廣告科、法規(guī)科、宣教科、辦公室等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的市執(zhí)法局鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市容科,負(fù)責(zé)日常工作。

三、工作目標(biāo)

進(jìn)一步深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理工作,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善城郊結(jié)合部、城中村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象,有效控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理場污染環(huán)境問題,開展、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)工作,逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化,提高生活垃圾利用率和無害化處理率,逐步建立城鄉(xiāng)一體的生活垃圾污染環(huán)境防治的社會服務(wù)體系,為全面建設(shè)小康社會提供環(huán)境安全保障,確保市鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理工作走在全省前列。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理場的技術(shù)要求

1、已動工和計(jì)劃新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上生活垃圾填埋處理場參照執(zhí)行《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》、《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,建設(shè)必要的垃圾滲瀝液處理設(shè)施。

2、已動工和計(jì)劃新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上垃圾焚燒處理場參照執(zhí)行《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》等國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,對煙氣、污水、爐渣、飛灰等進(jìn)行嚴(yán)格控制和處理,防止對環(huán)境的污染。

3、垃圾處理場的選址應(yīng)注意以下原則:①設(shè)在當(dāng)?shù)叵募局鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向,在人畜居棲點(diǎn)500米以外;②考慮當(dāng)?shù)氐貙咏Y(jié)構(gòu)、巖石性質(zhì)及地質(zhì)構(gòu)造,有足夠的黏土層;③利用天然洼地、溝、廢坑等;④在飲用水源上游一、二級保護(hù)區(qū)范圍及下游100米以外,并注意地下水走向;⑤庫容考慮至少10年期限。

4、依據(jù)方便就近、資源共享、減少污染、節(jié)約土地、避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)的原則,幾個臨近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可共建一個垃圾處理場,城郊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可將垃圾運(yùn)往本縣(市、區(qū))生活垃圾處理場集中處理。

五、工作要求

1、建立環(huán)衛(wèi)城管隊(duì)伍

①成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所,有辦公場所,配備必要的垃圾收集工具和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛,有足夠的專兼職保潔員,有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),對集鎮(zhèn)街道和道路進(jìn)行清掃保潔,垃圾日產(chǎn)日清。

②成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì),有辦公場所,配備必要的管理車輛,有足夠的專兼職城管隊(duì)員,有專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),整頓規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)市容市貌,規(guī)范市場經(jīng)營秩序,對影響集鎮(zhèn)市容市貌的行為進(jìn)行教育糾正處罰。

2、推進(jìn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施及公廁建設(shè)

①垃圾收集點(diǎn)。在人口相對密集場所或垃圾量較大的位置設(shè)置封閉或半封閉式的垃圾屋(桶、池),集鎮(zhèn)道路兩側(cè)每50--100米范圍內(nèi)設(shè)置一個廢物箱(果殼箱)。

②垃圾中轉(zhuǎn)站(或地埋式垃圾箱)。如經(jīng)濟(jì)條件許可,鼓勵較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,改善環(huán)境,提高效率。

③垃圾處理設(shè)施。距城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建設(shè)垃圾填埋場或垃圾焚燒處理場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)區(qū)位、自然條件和經(jīng)濟(jì)水平,制定垃圾處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo);對現(xiàn)有污染河道、湖泊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場要提出整改措施,無法整改的要予以取締。

④公共廁所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地按國家標(biāo)準(zhǔn)最少建設(shè)一座三類以上的水沖式公共廁所。

3、開征垃圾處理費(fèi),促進(jìn)集鎮(zhèn)垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)可開征生活垃圾處理費(fèi),包括垃圾清掃、保潔、收集、運(yùn)輸、處置等費(fèi)用,由產(chǎn)生垃圾的集鎮(zhèn)居民及單位承擔(dān)。

六、具體措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū)、山)市容、城管部門要切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要把深入開展專項(xiàng)整治和長效管理有機(jī)結(jié)合,制定工作計(jì)劃和目標(biāo),明確工作重點(diǎn)、時限、責(zé)任人。

2、建立督導(dǎo)制度。各縣(市、區(qū)、山)市容、城管部門要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)工作多予以督察、指導(dǎo),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)群眾反映強(qiáng)烈的生活垃圾污染環(huán)境或市容市貌臟、亂、差問題,要妥善處理、及時整改到位;充分利用媒體,加大宣傳力度,營造集鎮(zhèn)群眾參與和監(jiān)督的良好氛圍,鞏固、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)市容市貌整治成果。

3、強(qiáng)化督查考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理工作是硬任務(wù),既要看過程,更要看結(jié)果;市局不僅要積極參加市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的督導(dǎo)工作,而且采取明查和暗訪相結(jié)合的方法,將把此工作納入各地的城市管理工作考核中,對工作不力的予以通報(bào)批評,取消年度評優(yōu)評先等資格。

4、搞好信息報(bào)送。各縣(市、區(qū)、山)市容、城管部門應(yīng)及時向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告工作進(jìn)展情況并編發(fā)工作簡報(bào),按要求報(bào)送工作材料。對不報(bào)、遲報(bào)的,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將予以通報(bào)批評。