導(dǎo)語：民政局發(fā)展環(huán)境工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

發(fā)展環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的最大品牌和優(yōu)勢。我縣正處于項目大發(fā)展、經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、發(fā)展水平大提升的關(guān)鍵時期。獨特優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，功能較為完善的工業(yè)園區(qū)，“共青一”相向發(fā)展的政策優(yōu)勢，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略等有利條件，是我縣快速發(fā)展的優(yōu)勢所在。民政系統(tǒng)作為為民服務(wù)、為民解困的前沿陣地，必須繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)效能，努力創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》文件精神，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹縣委十六屆四次全會精神，以加速“兩區(qū)”建設(shè)為主題，主攻重大項目，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會發(fā)展，促進(jìn)民生改善與社會和諧，牢固樹立“發(fā)展環(huán)境是第一競爭力”的理念，深入推進(jìn)全縣民政系統(tǒng)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，改善依法行政，努力創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。

二、工作任務(wù)

1、進(jìn)一步提升行政審批效率。鞏固和擴(kuò)大審批制度改革成果，對去年審批制度改革進(jìn)行“效能回頭看”，確保項目投資審批時間最短。全面推進(jìn)審批“兩集中、兩到位”，提高審批項目進(jìn)駐服務(wù)窗口數(shù)量和行政審批授權(quán)率，嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，實現(xiàn)民政服務(wù)窗口水平的大提升；全面推行政務(wù)公開，加快網(wǎng)上審批和“電子監(jiān)察”系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程，增強(qiáng)政務(wù)工作的透明度和公正性，進(jìn)一步提高辦事效率，加強(qiáng)社會監(jiān)督，實現(xiàn)政府和公共服務(wù)的系統(tǒng)配套。

2、逐步完善“四個平臺”建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量。通過完善民間組織登記信息平臺、政務(wù)信息公開查詢平臺、婚姻登記網(wǎng)上辦事平臺、低保工作監(jiān)督服務(wù)平臺等，進(jìn)一步提高為民服務(wù)水平，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加強(qiáng)民政干部與群眾聯(lián)系。

3、進(jìn)一步規(guī)范行政行為和行政處罰自由裁量權(quán)。規(guī)范行政執(zhí)法行為，對企業(yè)的行政處罰，在企業(yè)有效整改前提下，能減則減，能免則免。進(jìn)一步深化行政執(zhí)法自由裁量權(quán)改革，推行行政處罰統(tǒng)一原則、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基準(zhǔn)制度。堅決糾正“以罰代管”、“只收費(fèi)不服務(wù)”等損害發(fā)展環(huán)境的做法。嚴(yán)禁違反規(guī)定向企業(yè)收取檢查費(fèi)用，不得以檢查為由，無償占用企業(yè)商品和物品。

4、規(guī)范政策性文件。對涉農(nóng)收費(fèi)文件進(jìn)行全面清理和規(guī)范。對涉及兩個以上(含兩個)部門收費(fèi),要理順責(zé)任,只落實一個部門收費(fèi);對在收費(fèi)過程中,一個部門已收取同一企業(yè)同一項目規(guī)費(fèi)后,其他部門不得再收取,不得出現(xiàn)多部門收費(fèi)和重復(fù)收費(fèi)。

5、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范行業(yè)行為。加強(qiáng)行業(yè)自律，改善行業(yè)服務(wù)水平，重點強(qiáng)化對與創(chuàng)業(yè)者生產(chǎn)、經(jīng)營和生活密切相關(guān)的部門和行業(yè)的監(jiān)管。進(jìn)一步清理、規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和行業(yè)協(xié)會、中介組織以及其他社會組織的收費(fèi)。堅決整治應(yīng)對由企業(yè)自主選擇的咨詢、評估、檢測等中介服務(wù)變?yōu)閺?qiáng)制性指定服務(wù)，向企業(yè)收取費(fèi)用的行為。

6、堅決整治行政不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象。堅決糾正機(jī)關(guān)辦事效率低下、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、服務(wù)態(tài)度差等不正之風(fēng)；嚴(yán)肅查處部門利益化與利益部門化、“股梗阻、局梗阻”、“吃、拿、卡、要、報、占”等行為；大力整治對企業(yè)和個人的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓(xùn)和利用行政職權(quán)搞中介服務(wù)壟斷等行為；嚴(yán)厲打擊破壞、擾亂企業(yè)經(jīng)營的刑事犯罪和違法行為。

三、工作措施

1、廣泛宣傳動員。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所要認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市、縣機(jī)關(guān)效能年活動總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動動員會議精神，學(xué)習(xí)省委、省政府《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》和縣民政局《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實施方案》。結(jié)合本地本部門實際，把宣傳發(fā)動和思想教育貫穿于工作全過程，對進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的目的和意義進(jìn)行再學(xué)習(xí)再部署。

2、查找突出問題。各部門要通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、走訪服務(wù)對象、設(shè)立意見箱等方式認(rèn)真查找本地本單位在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題,采取有效措施,切實整改到位。

3、完善工作制度。局各股室，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各民政所要對2012年機(jī)關(guān)效能年活動中建立的各項制度的執(zhí)行情況及效果進(jìn)行“回頭看”,對執(zhí)行過程中存在的不適應(yīng)和不到位情況、仍然存在影響工作效能的情況等進(jìn)行修改和完善，尤其是服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制的執(zhí)行情況和完善。

4、落實工作責(zé)任。進(jìn)一步明確各單位主要負(fù)責(zé)人是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的第一責(zé)任人,要切實履好第一責(zé)任人的責(zé)任。2012年將嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)效能的有關(guān)規(guī)定,追究第一責(zé)任人的責(zé)任。

5、創(chuàng)新工作方法。積極創(chuàng)造條件，開通“政風(fēng)行風(fēng)熱線”網(wǎng)絡(luò)互動。定期請各民政所所長及重要股室負(fù)責(zé)人上線，解答群眾的咨詢投訴問題，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各部門要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項全局性、基礎(chǔ)性的工作列入重要議事日程,防止搞形式、走過場。局人秘股要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處損害發(fā)展環(huán)境的人和事，確保全縣民政系統(tǒng)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境各項任務(wù)及措施落到實處。

2、強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。各股室、民政所要充分運(yùn)用簡報、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等手段，大力宣傳進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重大意義和目標(biāo)任務(wù)。同時結(jié)合自身實際，開展各種形式的教育活動，切實提高廣大干部對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的認(rèn)識，增強(qiáng)其緊迫感和責(zé)任感。