文廣局創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)方案

時(shí)間:2022-09-28 10:46:23

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文廣局創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)方案

為鞏固和發(fā)展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)成果,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平,根據(jù)《縣開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我局實(shí)際,特制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十二屆十一次全會(huì)、省市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以工業(yè)強(qiáng)縣為主戰(zhàn)略,以兩區(qū)(園區(qū)、城區(qū))建設(shè)為主攻點(diǎn),以項(xiàng)目建設(shè)為主抓手,以深化改革為動(dòng)力,以打造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo),努力在提高行政審批效率方面有新的提高,在營造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化,在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破,努力使全縣招商引資規(guī)模和質(zhì)量有新的躍升。

二、活動(dòng)主體和服務(wù)對象

創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)主體:局屬各單位,機(jī)關(guān)各股室及其工作人員。

創(chuàng)業(yè)服務(wù)對象為:優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高科技、低碳經(jīng)濟(jì)等大項(xiàng)目、大企業(yè)的招商引資;中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展;企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和升級改造;全民創(chuàng)業(yè)。

三、工作重點(diǎn)

(一)建立完善招商引資和建設(shè)管理協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制

1、建立招商引資推進(jìn)機(jī)制。一突出招商引資的重點(diǎn)方向。要注重央企、國內(nèi)200強(qiáng)以及省外其他大公司的招商引資力度;在外資的引進(jìn)上,加大對臺資、世界500強(qiáng)及其他大型投資公司的招商引資力度。二突出招商引資的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。圍繞我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),把提高產(chǎn)業(yè)的聚集度、關(guān)聯(lián)度和配套度作為招商的重心,力爭在引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目上有新突破。三是建立完善招商引資與項(xiàng)目建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制。深入推行招商引資和項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,把招商引資任務(wù)完成作為目標(biāo)考核重要依據(jù)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:局屬各單位

2、完善重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。實(shí)行重大項(xiàng)目責(zé)任人制度。對重大項(xiàng)目,確定領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé),實(shí)行從項(xiàng)目策劃、前期、招商和實(shí)施的全程責(zé)任制。第一責(zé)任人對所承擔(dān)的項(xiàng)目全權(quán)負(fù)責(zé),所涉及的單位和人員必須服從第一責(zé)任人的安排部署。項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任單位直接對第一責(zé)任人負(fù)責(zé)。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)和管理的具體任務(wù)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):、

責(zé)任單位:博物館

(二)進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境

1、不斷提升行政審批效率,努力為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)。對去年行政審批制度改革進(jìn)行回頭看,鞏固行政審批制度改革成果,確?!叭齻€(gè)縮減30%”真正落實(shí)到位;全面執(zhí)行審批“兩集中、兩到位”,加大行政許可方式創(chuàng)新力度,積極推進(jìn)網(wǎng)上辦事平臺,推行行政許可網(wǎng)上審批;試行機(jī)關(guān)精細(xì)化管理試點(diǎn),有效解決股室之間職能交叉重疊、責(zé)任不清和事權(quán)分離等問題;繼續(xù)實(shí)施行政事項(xiàng)辦事登記與回執(zhí)制度;全系統(tǒng)工作人員上班期間一律佩戴工號牌。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:稽查大隊(duì)

2、全面規(guī)范行政行為,實(shí)現(xiàn)由管理型機(jī)關(guān)向服務(wù)型機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,深化行政處罰自由裁量權(quán)改革,推行行政處罰統(tǒng)一原則、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基準(zhǔn)制度,最大限度地消除“同案不同罰”現(xiàn)象;進(jìn)一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)亂收費(fèi)行為,真正降低創(chuàng)業(yè)成本,為創(chuàng)業(yè)者提供一個(gè)公正、文明的政務(wù)環(huán)境。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:稽查大隊(duì)

3、進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范行業(yè)行為。加強(qiáng)行業(yè)自律,改善行業(yè)服務(wù)水平,重點(diǎn)強(qiáng)化與創(chuàng)業(yè)者生產(chǎn)、經(jīng)營和生活密切相關(guān)的部門和行業(yè)的服務(wù)監(jiān)管,使創(chuàng)業(yè)者得到更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),為創(chuàng)業(yè)者營造一個(gè)良好的經(jīng)營環(huán)境。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):、

責(zé)任單位:稽查大隊(duì)、旅游股

4、加大投訴受理和查處力度,大力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。認(rèn)真受理群眾投訴,嚴(yán)厲查處亂收費(fèi)、亂罰款等行為,嚴(yán)厲查處利用職權(quán)“吃、拿、卡、要、報(bào)、占”等行為,嚴(yán)厲查處一切損害投資創(chuàng)業(yè)者利益等影響機(jī)關(guān)效能、損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,努力化解和消除機(jī)關(guān)潛規(guī)則,確保為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造便捷、高效、和諧的政務(wù)環(huán)境。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):、

責(zé)任單位:局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室

(三)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

在全系統(tǒng)開展“創(chuàng)‘五型’機(jī)關(guān)、做‘五型’干部”活動(dòng)。大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng),促進(jìn)黨員干部思想觀念的大解放,素質(zhì)能力的大增強(qiáng),服務(wù)水平的大提高和工作作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),爭做學(xué)習(xí)型干部;大力倡導(dǎo)服務(wù)之風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識,完善服務(wù)機(jī)制,把握服務(wù)重點(diǎn),努力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān),爭做服務(wù)型干部;大力倡導(dǎo)創(chuàng)新之風(fēng),創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新工作機(jī)制,創(chuàng)新服務(wù)方式,工作中敢于突破、敢負(fù)責(zé)任、敢于爭取,努力建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、爭做創(chuàng)新型干部;大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng),強(qiáng)化為民意識,建立責(zé)任機(jī)制,爭創(chuàng)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)、爭做務(wù)實(shí)型干部;大力倡導(dǎo)廉潔之風(fēng),帶頭遵紀(jì)守法,嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律,廉潔自律,努力建設(shè)廉潔型機(jī)關(guān)、爭做廉潔型干部。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):、

責(zé)任單位:局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室

(四)營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍

加強(qiáng)關(guān)于鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境等方面的政策宣傳,使廣大群眾全面了解和掌握各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信心和能力。大力培育創(chuàng)業(yè)文化,采取多種形式,大力弘揚(yáng)井岡山精神,積極借鑒外地發(fā)展經(jīng)驗(yàn),努力建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)業(yè)文化,宣傳普及有利于引導(dǎo)人們創(chuàng)業(yè)的事業(yè)觀、財(cái)富觀、信用觀和成敗觀,形成親商、愛商、扶商的良好社會(huì)氛圍。大力宣傳我縣創(chuàng)業(yè)典型的事跡,宣傳高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)單位和個(gè)人,激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)熱情。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任單位:廣電臺

四、工作步驟

活動(dòng)分為學(xué)習(xí)動(dòng)員、組織實(shí)施、總結(jié)考評三個(gè)階段。

(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員。

各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)縣機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神,學(xué)習(xí)省委省政府、市委市政府和縣委縣政府有關(guān)支持創(chuàng)業(yè)方面的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)等。結(jié)合本單位實(shí)際,對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員再部署。

(二)組織實(shí)施。

各單位要明確創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),要制定針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。各單位要緊密結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新活動(dòng)載體,抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)取得明顯成效。

(三)總結(jié)考評。

各單位要以四個(gè)方面重點(diǎn)工作落實(shí)情況為主要內(nèi)容,年底對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。屆時(shí)將召開全縣總結(jié)大會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。

五、工作要求

創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)涉及面廣,要求高,各單位要周密部署,精心組織,務(wù)求實(shí)效。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各單位要把開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)作為落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展的一項(xiàng)全局性工作,列入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做到思想到位、組織到位、措施到位,把創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)落到實(shí)處。

(二)強(qiáng)化督查,注重實(shí)效。局紀(jì)檢組將充分運(yùn)用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴等手段,發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)業(yè)服加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)開展情況的監(jiān)督檢查,著重督點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位,通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果,并納入到全局創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)考核體系。