文廣局創(chuàng)業(yè)服務指導方案

時間:2022-09-28 10:46:23

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文廣局創(chuàng)業(yè)服務指導方案

為鞏固和發(fā)展機關效能年活動成果,進一步轉變機關作風,提升創(chuàng)業(yè)服務水平,根據(jù)《縣開展創(chuàng)業(yè)服務年活動實施方案》,結合我局實際,特制定以下實施方案。

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆十一次全會、省市縣經(jīng)濟工作會議精神,堅持以工業(yè)強縣為主戰(zhàn)略,以兩區(qū)(園區(qū)、城區(qū))建設為主攻點,以項目建設為主抓手,以深化改革為動力,以打造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標,努力在提高行政審批效率方面有新的提高,在營造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化,在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務體系方面有新的突破,努力使全縣招商引資規(guī)模和質(zhì)量有新的躍升。

二、活動主體和服務對象

創(chuàng)業(yè)服務年活動主體:局屬各單位,機關各股室及其工作人員。

創(chuàng)業(yè)服務對象為:優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高科技、低碳經(jīng)濟等大項目、大企業(yè)的招商引資;中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟培育發(fā)展;企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”和升級改造;全民創(chuàng)業(yè)。

三、工作重點

(一)建立完善招商引資和建設管理協(xié)調(diào)推進機制

1、建立招商引資推進機制。一突出招商引資的重點方向。要注重央企、國內(nèi)200強以及省外其他大公司的招商引資力度;在外資的引進上,加大對臺資、世界500強及其他大型投資公司的招商引資力度。二突出招商引資的重點產(chǎn)業(yè)。圍繞我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),把提高產(chǎn)業(yè)的聚集度、關聯(lián)度和配套度作為招商的重心,力爭在引進工業(yè)項目上有新突破。三是建立完善招商引資與項目建設的激勵機制。深入推行招商引資和項目建設責任制,把招商引資任務完成作為目標考核重要依據(jù)。

責任領導:

責任單位:局屬各單位

2、完善重大產(chǎn)業(yè)項目建設機制。實行重大項目責任人制度。對重大項目,確定領導專門負責,實行從項目策劃、前期、招商和實施的全程責任制。第一責任人對所承擔的項目全權負責,所涉及的單位和人員必須服從第一責任人的安排部署。項目建設的責任單位直接對第一責任人負責。項目團隊在第一責任人的領導下,承擔項目建設和管理的具體任務。

責任領導:、

責任單位:博物館

(二)進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境

1、不斷提升行政審批效率,努力為創(chuàng)業(yè)者提供“零障礙、低成本、高效率”的服務。對去年行政審批制度改革進行回頭看,鞏固行政審批制度改革成果,確?!叭齻€縮減30%”真正落實到位;全面執(zhí)行審批“兩集中、兩到位”,加大行政許可方式創(chuàng)新力度,積極推進網(wǎng)上辦事平臺,推行行政許可網(wǎng)上審批;試行機關精細化管理試點,有效解決股室之間職能交叉重疊、責任不清和事權分離等問題;繼續(xù)實施行政事項辦事登記與回執(zhí)制度;全系統(tǒng)工作人員上班期間一律佩戴工號牌。

責任領導:

責任單位:稽查大隊

2、全面規(guī)范行政行為,實現(xiàn)由管理型機關向服務型機關的轉變。進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,深化行政處罰自由裁量權改革,推行行政處罰統(tǒng)一原則、統(tǒng)一標準的基準制度,最大限度地消除“同案不同罰”現(xiàn)象;進一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會亂收費行為,真正降低創(chuàng)業(yè)成本,為創(chuàng)業(yè)者提供一個公正、文明的政務環(huán)境。

責任領導:

責任單位:稽查大隊

3、進一步加強行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范行業(yè)行為。加強行業(yè)自律,改善行業(yè)服務水平,重點強化與創(chuàng)業(yè)者生產(chǎn)、經(jīng)營和生活密切相關的部門和行業(yè)的服務監(jiān)管,使創(chuàng)業(yè)者得到更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務,為創(chuàng)業(yè)者營造一個良好的經(jīng)營環(huán)境。

責任領導:、

責任單位:稽查大隊、旅游股

4、加大投訴受理和查處力度,大力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。認真受理群眾投訴,嚴厲查處亂收費、亂罰款等行為,嚴厲查處利用職權“吃、拿、卡、要、報、占”等行為,嚴厲查處一切損害投資創(chuàng)業(yè)者利益等影響機關效能、損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,努力化解和消除機關潛規(guī)則,確保為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造便捷、高效、和諧的政務環(huán)境。

責任領導:、

責任單位:局屬各單位、機關各股室

(三)深化機關作風建設

在全系統(tǒng)開展“創(chuàng)‘五型’機關、做‘五型’干部”活動。大力倡導學習之風,促進黨員干部思想觀念的大解放,素質(zhì)能力的大增強,服務水平的大提高和工作作風的大轉變,努力建設學習型機關,爭做學習型干部;大力倡導服務之風,強化服務意識,完善服務機制,把握服務重點,努力建設服務型機關,爭做服務型干部;大力倡導創(chuàng)新之風,創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新工作機制,創(chuàng)新服務方式,工作中敢于突破、敢負責任、敢于爭取,努力建設創(chuàng)新型機關、爭做創(chuàng)新型干部;大力倡導務實之風,強化為民意識,建立責任機制,爭創(chuàng)務實型機關、爭做務實型干部;大力倡導廉潔之風,帶頭遵紀守法,嚴守各項紀律,廉潔自律,努力建設廉潔型機關、爭做廉潔型干部。

責任領導:、

責任單位:局屬各單位、機關各股室

(四)營造服務創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍

加強關于鼓勵創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境等方面的政策宣傳,使廣大群眾全面了解和掌握各項創(chuàng)業(yè)扶持政策,增強創(chuàng)業(yè)信心和能力。大力培育創(chuàng)業(yè)文化,采取多種形式,大力弘揚井岡山精神,積極借鑒外地發(fā)展經(jīng)驗,努力建設與時俱進的創(chuàng)業(yè)文化,宣傳普及有利于引導人們創(chuàng)業(yè)的事業(yè)觀、財富觀、信用觀和成敗觀,形成親商、愛商、扶商的良好社會氛圍。大力宣傳我縣創(chuàng)業(yè)典型的事跡,宣傳高效優(yōu)質(zhì)服務創(chuàng)業(yè)的先進單位和個人,激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)熱情。

責任領導:

責任單位:廣電臺

四、工作步驟

活動分為學習動員、組織實施、總結考評三個階段。

(一)學習動員。

各單位要認真組織學習縣機關效能年活動總結暨創(chuàng)業(yè)服務年活動動員會議精神,學習省委省政府、市委市政府和縣委縣政府有關支持創(chuàng)業(yè)方面的政策文件以及有關法律法規(guī)等。結合本單位實際,對創(chuàng)業(yè)服務年活動進行再動員再部署。

(二)組織實施。

各單位要明確創(chuàng)業(yè)服務年活動各項重點工作任務,要制定針對性強、操作性強的實施方案。各單位要緊密結合實際,創(chuàng)新活動載體,抓好各項任務落實,確保創(chuàng)業(yè)服務活動取得明顯成效。

(三)總結考評。

各單位要以四個方面重點工作落實情況為主要內(nèi)容,年底對創(chuàng)業(yè)服務年活動開展情況進行認真總結。屆時將召開全縣總結大會,交流經(jīng)驗,表彰先進。

五、工作要求

創(chuàng)業(yè)服務年活動涉及面廣,要求高,各單位要周密部署,精心組織,務求實效。

(一)加強領導,明確責任。各單位要把開展創(chuàng)業(yè)服務年活動作為落實擴大內(nèi)需、促進全縣經(jīng)濟社會趕超發(fā)展的一項全局性工作,列入重要議事日程,加強組織領導。做到思想到位、組織到位、措施到位,把創(chuàng)業(yè)服務年活動落到實處。

(二)強化督查,注重實效。局紀檢組將充分運用日常督查、明察暗訪、受理效能投訴等手段,發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)業(yè)服加強對創(chuàng)業(yè)服務年活動開展情況的監(jiān)督檢查,著重督點單位、重點崗位,通報監(jiān)督檢查結果,并納入到全局創(chuàng)業(yè)服務年活動考核體系。