導(dǎo)語(yǔ)：城管局權(quán)力工程實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《縣政府權(quán)力運(yùn)行“免疫力”增強(qiáng)工程實(shí)施方案》（休權(quán)運(yùn)〔2012〕1號(hào)）精神，現(xiàn)就縣城市管理行政執(zhí)法局權(quán)力運(yùn)行“免疫力”增強(qiáng)工程制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出加強(qiáng)黨的純潔性要求，緊密結(jié)合“滿意城管”建設(shè)、“廉潔城管”建設(shè)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，以制度創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以監(jiān)督制約為保障，以依法實(shí)施、全面真實(shí)、注重實(shí)效、便于監(jiān)督、高效便捷為原則，扎實(shí)開展權(quán)力運(yùn)行“免疫力”增強(qiáng)工程，加大從源頭上預(yù)防腐敗工作力度，為我縣城市管理及經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境。

二、主要任務(wù)

（一）抓制度落實(shí)和完善。加強(qiáng)制度貫徹落實(shí)力度，建立完善權(quán)力運(yùn)行“免疫力”增強(qiáng)工程制度實(shí)施情況評(píng)估機(jī)制，在實(shí)踐中進(jìn)一步查找存在的工作漏洞，及時(shí)加以修正。完善群眾對(duì)權(quán)力運(yùn)行“免疫力”增強(qiáng)工程的反饋意見處理機(jī)制，著力推進(jìn)公眾參與的群眾監(jiān)督體系建設(shè)，堅(jiān)持制度抓落實(shí)，意見抓整改，監(jiān)督抓實(shí)效，不斷優(yōu)化工作體系，形成良性互動(dòng)式和循環(huán)式的深化權(quán)力運(yùn)行“免疫力”增強(qiáng)工程改革機(jī)制。

（二）抓權(quán)力公開和監(jiān)督。進(jìn)一步落實(shí)公開平臺(tái)建設(shè)，完善公開信息審核、公開信息上傳、公開信息反饋工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)公開責(zé)任人制度，加強(qiáng)對(duì)公開工作的問責(zé)問效，確保公開平臺(tái)長(zhǎng)期有效運(yùn)作和公開信息真實(shí)規(guī)范。正確處理好對(duì)內(nèi)公開和對(duì)外公開“兩個(gè)公開”關(guān)系，對(duì)內(nèi)進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)民主化建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、中層干部公開競(jìng)聘等一系列機(jī)制，對(duì)外加強(qiáng)群眾參與體系建設(shè)，進(jìn)一步完善文明執(zhí)法社會(huì)督察員等機(jī)制，形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的權(quán)力監(jiān)督體系。

（三）抓工作總結(jié)和提煉。通過自查、上級(jí)檢查、網(wǎng)絡(luò)輿情、公眾評(píng)議等方式對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行全面評(píng)估。進(jìn)一步梳理實(shí)踐成果，對(duì)我局權(quán)力運(yùn)行“免疫力”增強(qiáng)工程的可借鑒性、可操作性和對(duì)具體工作指導(dǎo)性意見等進(jìn)行總結(jié)，形成系統(tǒng)化的經(jīng)驗(yàn)性材料，為以后權(quán)力運(yùn)行“免疫力”增強(qiáng)工程的常效性運(yùn)行提供保障。

三、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2012年5月）

1、統(tǒng)一思想。準(zhǔn)確把握上級(jí)要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，積極做好權(quán)力運(yùn)行“免疫力”增強(qiáng)工程思想動(dòng)員，切實(shí)提高工作責(zé)任意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)工作取得新突破。

2、全面部署。成立局權(quán)力運(yùn)行“免疫力”增強(qiáng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并按縣工作方案的精神制定具體實(shí)施方案。根據(jù)具體實(shí)施方案進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任，抓住各階段工作重點(diǎn)，制定工作計(jì)劃，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）組織實(shí)施推進(jìn)階段（2012年6月—2012年8月）

1、編制權(quán)力目錄、清單。以有關(guān)政策性文件為依據(jù)，對(duì)城管執(zhí)法局權(quán)力進(jìn)行全面梳理，明確職責(zé)和權(quán)限，初步編制縣城管執(zhí)法局權(quán)力目錄，列出權(quán)力清單，固化權(quán)力事項(xiàng)。按照職權(quán)法定和精簡(jiǎn)高效原則，以“三定”方案確定的單位工作職責(zé)、管理權(quán)限為依據(jù)，以行政執(zhí)法權(quán)、行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)、重大事項(xiàng)決策權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)和其他依法實(shí)施的行政權(quán)力為重點(diǎn)，逐崗位對(duì)所行使的行政權(quán)力進(jìn)行全面梳理，逐項(xiàng)分解和界定部門內(nèi)部不同機(jī)構(gòu)和崗位的職權(quán)和責(zé)任，編制權(quán)力目錄、工作流程。

2、再造權(quán)力運(yùn)行流程，編制流程圖。按照科學(xué)規(guī)范、操作便捷、責(zé)任明確的要求，對(duì)梳理出來(lái)的權(quán)力事項(xiàng)，抓住決策、執(zhí)行、監(jiān)督等主要環(huán)節(jié)，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，進(jìn)一步明確權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)、行使條件、職責(zé)主體、監(jiān)督節(jié)點(diǎn)、工作要求，規(guī)范“三重一大”決策程序。根據(jù)梳理出來(lái)的權(quán)力事項(xiàng)，導(dǎo)入標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，逐項(xiàng)確認(rèn)權(quán)力行使的依據(jù)、程序、時(shí)限以及相應(yīng)的責(zé)任，編制權(quán)力行使流程圖。

3、查找權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)帳。圍繞權(quán)力運(yùn)行，針對(duì)“一把手”等關(guān)鍵崗位、“三重一大”決策等重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)可能產(chǎn)生權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)進(jìn)行甄別、篩選，通過查找、民主評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、集體審議等辦法，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱、運(yùn)行崗位、形成原因、防控措施和責(zé)任人等內(nèi)容建立臺(tái)帳，加強(qiáng)事前、事中、事后的預(yù)警管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制。

4、規(guī)范決策程序，公開決策事項(xiàng)。進(jìn)一步建立健全“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法和重大決策聽政咨詢制度、重大決策征求意見制度，推行決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、制度化。通過本局網(wǎng)站等公開載體，對(duì)群眾關(guān)心的“三重一大”決策、執(zhí)行、結(jié)果等（除涉及黨的秘密以外）全面對(duì)外公開，擴(kuò)大群眾知情權(quán)。

5、完善監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步完善以改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境為主要內(nèi)容的各項(xiàng)制度。堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)監(jiān)督與社會(huì)群眾監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合，完善群眾評(píng)議監(jiān)督工作機(jī)制，發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，推進(jìn)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督，完善辦理反饋工作機(jī)制。

（三）完善總結(jié)階段（2012年9月—2012年12月）

1、組織自查評(píng)估。對(duì)局權(quán)力運(yùn)行“免疫力”增強(qiáng)工程組織一次自查，全面查制度規(guī)范，集中查深化動(dòng)作落實(shí)，重點(diǎn)查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控。同時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、調(diào)查問卷以及內(nèi)部民主測(cè)評(píng)等形式對(duì)全局開展權(quán)力運(yùn)行“免疫力”增強(qiáng)工程實(shí)效進(jìn)行全面評(píng)估分析。

2、做好總結(jié)提煉。在切實(shí)貫徹上級(jí)精神的基礎(chǔ)上，全面總結(jié)開展權(quán)力運(yùn)行“免疫力”增強(qiáng)工程以來(lái)取得的實(shí)際成果，進(jìn)一步提煉完善理論體系，編制局權(quán)力公開透明運(yùn)行資料手冊(cè)。

3、開好總結(jié)大會(huì)。召開全局權(quán)力運(yùn)行“免疫力”增強(qiáng)工程總結(jié)大會(huì)，對(duì)權(quán)力運(yùn)行“免疫力”增強(qiáng)工程進(jìn)行全面回顧，進(jìn)一步振奮精神，提高全局上下對(duì)權(quán)力運(yùn)行“免疫力”增強(qiáng)工程重要性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)，并就工作轉(zhuǎn)入常態(tài)、落實(shí)長(zhǎng)效作出具體部署。

四、有關(guān)要求

（一）重視工作，加強(qiáng)組織。權(quán)力運(yùn)行“免疫力”增強(qiáng)工程是一項(xiàng)事關(guān)全局改革發(fā)展的重大工作。各責(zé)任單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，按照局深化權(quán)力公開透明運(yùn)行工作要求，根據(jù)具體工作部署，加強(qiáng)組織，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，切實(shí)開展工作。

（二）精心組織，確保質(zhì)量。要按照工作實(shí)施方案的時(shí)序進(jìn)度開展工作，切實(shí)做好上下對(duì)應(yīng)和左右銜接，及時(shí)反饋和征詢發(fā)現(xiàn)的問題及意見、建議。要嚴(yán)格按照本實(shí)施方案要求清理權(quán)力，編制行政職權(quán)目錄，明確行政責(zé)任，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，上報(bào)、編印相關(guān)材料。同時(shí)，強(qiáng)化制度建設(shè)，建立健全規(guī)章制度，并加強(qiáng)監(jiān)督，確保權(quán)力運(yùn)行“免疫力”增強(qiáng)工程既扎扎實(shí)實(shí)，又富有成效。

（三）及時(shí)總結(jié)，加強(qiáng)宣傳。進(jìn)一步豐富權(quán)力運(yùn)行“免疫力”增強(qiáng)工程宣傳載體，不僅要通過傳統(tǒng)媒體宣傳，更要進(jìn)一步總結(jié)工作，提煉工作亮點(diǎn)，形成工作案例，提高工作的群眾知曉度，特色亮點(diǎn)工作的總結(jié)和宣傳力度。

（四）明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。要將權(quán)力運(yùn)行“免疫力”增強(qiáng)工程作作為推進(jìn)依法行政、提升服務(wù)形象水平和加強(qiáng)廉政建設(shè)、源頭預(yù)防腐敗的重要措施。對(duì)落實(shí)不力、執(zhí)行不力的科室、大隊(duì)和人員，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，及時(shí)予以通報(bào)。