發(fā)改委黨性純潔實(shí)施方案
時(shí)間:2022-09-16 10:26:35
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為深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話(huà)精神,切實(shí)把保持黨的純潔性各項(xiàng)工作落到實(shí)處,根據(jù)市委統(tǒng)一部署,結(jié)合我委實(shí)際,現(xiàn)決定今年6月至黨的十八大召開(kāi)前,在全委集中開(kāi)展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“主題教育實(shí)踐活動(dòng)”)。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記在慶祝建黨90周年大會(huì)和中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話(huà)精神,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持強(qiáng)化思想理論武裝和嚴(yán)格隊(duì)伍管理相結(jié)合、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強(qiáng)黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、堅(jiān)決懲治腐敗和有效預(yù)防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律相結(jié)合,認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)“四種考驗(yàn)”、防范“四種危險(xiǎn)”的能力,不斷提升黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量,提升廉潔從政水平,推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,加快現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
二、目標(biāo)要求
主題教育實(shí)踐活動(dòng)要努力實(shí)現(xiàn)以下四個(gè)方面的總體目標(biāo):
1、提升黨性修養(yǎng)。理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定,黨性修養(yǎng)進(jìn)一步提升,黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),廣大黨員干部保持思想純潔、作風(fēng)純潔、隊(duì)伍純潔、清正廉潔,始終與黨中央保持高度一致。
2、加強(qiáng)基層組織。黨的組織和工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,工作機(jī)制進(jìn)一步健全,監(jiān)督管理進(jìn)一步加強(qiáng),各項(xiàng)制度進(jìn)一步落實(shí),每個(gè)黨組織特別是黨的基層組織更加團(tuán)結(jié)鞏固,更富創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
3、服務(wù)人民群眾。立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的本領(lǐng)進(jìn)一步提高,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。
4、促進(jìn)各項(xiàng)工作。黨的路線(xiàn)方針政策進(jìn)一步貫徹,科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀進(jìn)一步樹(shù)立,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力進(jìn)一步提高,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
三、主要原則
開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng),要堅(jiān)持以下五項(xiàng)原則:
1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)為先。把學(xué)習(xí)貫穿于活動(dòng)全過(guò)程,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)活動(dòng)規(guī)定的有關(guān)文件、資料。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,提升黨性修養(yǎng),增強(qiáng)黨的意識(shí),著力提高廣大黨員干部保持純潔的自覺(jué)性。
2、正面教育為主。通過(guò)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),引導(dǎo)黨員主動(dòng)查找和切實(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題,充分發(fā)揮先鋒模范作用;通過(guò)關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員、樹(shù)立宣傳先進(jìn)典型,激發(fā)廣大黨員履行權(quán)利義務(wù)的主動(dòng)性。
3、突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要以普通黨員身份參加所在支部的主題教育實(shí)踐活動(dòng),又要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身份參加領(lǐng)導(dǎo)班子的主題教育實(shí)踐活動(dòng),帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí),帶頭查找問(wèn)題,帶頭制定落實(shí)整改措施,以領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用影響和帶動(dòng)黨員保持純潔。
4、貫徹群眾路線(xiàn)。充分發(fā)揚(yáng)民主,吸收群眾參與,認(rèn)真聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn)建議,虛心向群眾學(xué)習(xí),真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督,把群眾滿(mǎn)意作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。
5、注重實(shí)踐特色。要把主題教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)放在實(shí)踐上,要與穩(wěn)增長(zhǎng)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展等有機(jī)結(jié)合,讓純潔性在實(shí)踐中得到錘煉和體現(xiàn)。
四、著力解決重點(diǎn)問(wèn)題
要在深化作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治、繼續(xù)整改解決9個(gè)方面27種現(xiàn)象的基礎(chǔ)上,著力解決好思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)五個(gè)方面存在的突出問(wèn)題。
1、思想建設(shè)方面。著力解決黨員理想信念不堅(jiān)定,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心,在大是大非問(wèn)題上認(rèn)識(shí)模糊、態(tài)度搖擺,以及官僚、“撞鐘”、嫉妒、貪圖安逸、當(dāng)老好人等不純潔思想,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
2、作風(fēng)建設(shè)方面。著力解決黨員干部宗旨意識(shí)淡薄,原則性、事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng),對(duì)群眾利益漠不關(guān)心,缺乏勇于擔(dān)當(dāng)精神,不主動(dòng)作為,不敢觸及矛盾,形式主義嚴(yán)重,以及懶散、漂浮、浮躁、不團(tuán)結(jié)、亂發(fā)議論等不良風(fēng)氣,始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨。
3、組織建設(shè)方面。著力解決基層黨組織凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),黨組織工作覆蓋面不寬、創(chuàng)新不夠,以及貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨委、政府決策部署中存在的“推、拖、糊、等、瞞”等問(wèn)題,把黨組織打造成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
4、制度建設(shè)方面。著力解決黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾制度不健全,各項(xiàng)規(guī)章制度特別是黨內(nèi)制度落實(shí)不力、監(jiān)督機(jī)制不健全,發(fā)展黨員把關(guān)不嚴(yán),黨員管理機(jī)制不健全,黨員組織生活不正常、不規(guī)范等問(wèn)題,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
5、廉政建設(shè)方面。著力解決黨員干部對(duì)自身要求不高、自律不嚴(yán)、廉政和“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng),懲治和預(yù)防腐敗體系不完善等問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
五、方法步驟
(一)學(xué)習(xí)教育階段(6月中旬至7月中旬)
這一階段的主要任務(wù)是廣泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),組織黨員開(kāi)展集中學(xué)習(xí)教育。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)環(huán)節(jié)的工作:
1、全面動(dòng)員部署。在研究制定具體方案基礎(chǔ)上召開(kāi)全委主題教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),委主要領(lǐng)導(dǎo)做動(dòng)員講話(huà),對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面部署。
2、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和《廉政準(zhǔn)則》等黨規(guī)黨紀(jì);深入學(xué)書(shū)記在慶祝建黨90周年大會(huì)、中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話(huà);認(rèn)真學(xué)習(xí)張寶順同志在省紀(jì)委九屆二次全會(huì)和王福宏同志在市紀(jì)委五屆二次全會(huì)上的講話(huà);學(xué)習(xí)、收看與保持黨的純潔性相關(guān)的文件、資料、電教片及警示教育專(zhuān)題片等。
3、上好一次黨課。委主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合紀(jì)念“七一”上一堂以保持黨的純潔性為主題的黨課。
4、開(kāi)展警示教育。通過(guò)觀看學(xué)習(xí)、收看與保持黨的純潔性有關(guān)的文件、資料、電教片和警示教育專(zhuān)題片,積極開(kāi)展廉政警示教育活動(dòng),提醒廣大黨員干部常懷律己之心,增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)。
5、組織測(cè)試活動(dòng)。組織全體黨員開(kāi)展對(duì)《黨章》、《廉政準(zhǔn)則》和《基層組織工作條例》以及保持黨的純潔性等黨建知識(shí)的測(cè)試活動(dòng),以考促學(xué)。
通過(guò)學(xué)習(xí)教育,促使廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的重大意義,深刻理解保持黨的純潔性的總體要求,全面把握保持黨的純潔性的工作重點(diǎn),夯實(shí)保持黨的純潔性的思想基礎(chǔ)。
(二)分析檢查階段(7月下旬至8月下旬)
這一階段的主要任務(wù)是抓好對(duì)照檢查,認(rèn)真分析、查擺、梳理在思想、作風(fēng)、組織、制度和廉政方面存在的突出問(wèn)題。重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)的工作:
1.認(rèn)真查擺問(wèn)題。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)立征求意見(jiàn)箱等形式,廣泛征求干部職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的意見(jiàn)。重點(diǎn)開(kāi)展“六查六看”,查思想差距,看信念堅(jiān)定不堅(jiān)定;查政治差距,看立場(chǎng)堅(jiān)定不堅(jiān)定;查道德差距,看本色保持沒(méi)保持;查作風(fēng)差距,看聯(lián)系群眾密切不密切;查廉潔差距,看律己嚴(yán)格不嚴(yán)格;查工作差距,看業(yè)績(jī)明顯不明顯。
2.征求群眾意見(jiàn)。黨組織特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要采取開(kāi)門(mén)納諫、開(kāi)展談心活動(dòng)、到基層調(diào)研以及發(fā)函征詢(xún)等形式,廣泛征求群眾意見(jiàn)。
3.召開(kāi)民主生活會(huì)。在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,以保持黨的純潔性、對(duì)黨忠誠(chéng)為主題,黨支部召開(kāi)一次專(zhuān)題組織生活會(huì),開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和現(xiàn)代國(guó)際旅游城市建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)一次保持黨的純潔性專(zhuān)題民主生活會(huì)。
通過(guò)分析檢查,找準(zhǔn)在保持黨的純潔性方面存在的突出問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行歸納梳理,為切實(shí)抓好整改奠定基礎(chǔ)。
(三)整改落實(shí)階段(9月份)
這一階段的主要任務(wù)是針對(duì)分析檢查出的問(wèn)題,制定整改措施,明確整改重點(diǎn),落實(shí)整改責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行整改。重點(diǎn)抓好五個(gè)環(huán)節(jié)整改措施的研究制定。
1、從加強(qiáng)理論武裝、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉、加強(qiáng)道德建設(shè)等方面,制定保持思想純潔的措施。
2、從嚴(yán)把好黨員入口關(guān),建立健全黨員教育管理機(jī)制和民主評(píng)議黨員制度,制定保持隊(duì)伍純潔的措施。
3、從發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、堅(jiān)持群眾路線(xiàn)、堅(jiān)持艱苦奮斗、堅(jiān)持黨性原則等方面,制定保持作風(fēng)純潔的措施。
4、從嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定、建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制等方面,制定保持干部清正廉潔的措施。
5、從防止黨員干部腐化變質(zhì)、維護(hù)黨的純潔性方面,制定加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律的措施。
針對(duì)黨員個(gè)人、黨支部和黨組分析檢查出的問(wèn)題,分別制定整改措施。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整改,要為其他黨員做出表率。整改措施和整改情況,要在一定范圍內(nèi)公布,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,形成保持黨的純潔性的長(zhǎng)效機(jī)制。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng),是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。廣大黨員干部要高度重視,認(rèn)真落實(shí)本委部署安排,積極參加活動(dòng),確?;顒?dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。委黨組負(fù)責(zé)指導(dǎo)全委主題教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)全委的活動(dòng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。委機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)組織和推進(jìn)全委主題教育實(shí)踐活動(dòng),對(duì)全委活動(dòng)負(fù)組織和督查責(zé)任。主題教育實(shí)踐活動(dòng)以黨支部為活動(dòng)開(kāi)展主體,各黨支部對(duì)本支部的活動(dòng)負(fù)直接責(zé)任,支部書(shū)記是直接責(zé)任人。各科室要結(jié)合本科室特點(diǎn),積極參與主題教育實(shí)踐活動(dòng)。市發(fā)改委成立保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要負(fù)責(zé)活動(dòng)中組織、協(xié)調(diào)、督查、指導(dǎo)等工作,確保主題教育實(shí)踐活動(dòng)按照本方案有序推進(jìn),落到實(shí)處。
2、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。通過(guò)板報(bào)、專(zhuān)欄、網(wǎng)站等載體大力宣傳開(kāi)展純潔性教育活動(dòng)的重要意義,宣傳黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的先進(jìn)典型,宣傳教育活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),為教育活動(dòng)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。在當(dāng)前正在開(kāi)展的“在我心中,我為樹(shù)清風(fēng)”系列宣傳教育活動(dòng)中,進(jìn)一步突出保持黨的純潔性宣傳教育,不斷擴(kuò)大開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)的影響力和覆蓋面。
3、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,強(qiáng)化督導(dǎo)。主題教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促檢查和分類(lèi)指導(dǎo),黨組成員要加強(qiáng)對(duì)分管科室開(kāi)展活動(dòng)情況的督導(dǎo)。在推進(jìn)活動(dòng)中,既要嚴(yán)格完成規(guī)定動(dòng)作,又要積極探索、大膽實(shí)踐,加強(qiáng)調(diào)查研究、豐富活動(dòng)內(nèi)容,使主題教育實(shí)踐活動(dòng)更好地彰顯發(fā)改委特色。
4、統(tǒng)籌兼顧,注重實(shí)效。要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)意識(shí),堅(jiān)持把主題教育實(shí)踐活動(dòng)與發(fā)改工作結(jié)合起來(lái)、與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)雷鋒活動(dòng)結(jié)合起來(lái)、與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)。要把主題教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)放在實(shí)踐上,全力抓好“十大工程”、“百個(gè)亮點(diǎn)”、服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、新安江流域綜合治理等重點(diǎn)工作,用推動(dòng)各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)主題教育實(shí)踐活動(dòng)的成效。