導語：市直機關(guān)公推直選指導方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真學習貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，進一步擴大黨內(nèi)民主，完善基層選舉制度，推進黨的基層民主建設(shè)，根據(jù)市委組織部的總體要求，決定在市直機關(guān)黨組織中開展“公推直選”試點工作。現(xiàn)制定方案如下：

一、指導思想和基本原則

指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，積極探索擴大黨內(nèi)基層民主的多種實現(xiàn)形式，不斷增強黨內(nèi)民主選舉的科學性和規(guī)范性，努力選出組織滿意、黨員公認、群眾擁護的基層黨組織班子，保證機關(guān)黨建工作走在全市基層黨組織建設(shè)的前頭。

基本原則是：堅持黨管干部、群眾公認的原則；堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則；堅持擴大民主、有序參與的原則。

二、適用范圍

市直機關(guān)各直屬基層黨組織。

三、方法步驟

“公推直選”是指：采取組織推薦、黨員推薦、群眾推薦相結(jié)合的方法，產(chǎn)生機關(guān)黨組織領(lǐng)導班子成員候選人，由黨員大會直接選舉產(chǎn)生黨組織書記、副書記和委員。“公推直選”工作一般應分5個步驟進行：

1、準備工作

換屆前，機關(guān)黨組織召開委員會會議研究換屆選舉有關(guān)事宜，討論通過《關(guān)于召開黨員大會的決定》，并向市直機關(guān)工委呈報關(guān)于召開黨員大會的請示。請示的內(nèi)容包括：召開黨員大會的指導思想、時間、議程和下一屆委員會成員名額，以及換屆選舉工作（直選）的具體安排。

市直機關(guān)工委批復后，及時召開機關(guān)黨組織委員會會議，傳達批復精神，討論研究召開黨員大會的相關(guān)事宜，包括確定大會日程安排，起草上屆委員會工作報告和黨費收繳管理使用情況報告，明確籌備工作分工，制定選舉辦法等。

2、組織黨員、群眾民主推薦下一屆黨組織委員會委員和書記、副書記候選人

由上屆委員會組織本單位黨員、群眾召開推薦大會，公布候選人條件，采用無記名投票方式，由黨員和群眾民主推薦下一屆黨組織委員會委員和書記、副書記候選人，現(xiàn)場公開計票。

注意事項：（1）參加推薦的黨員和群眾應體現(xiàn)廣泛性和代表性，單位人員少的全部參加，人員多的安排中層干部、共青團員代表等參加，參加推薦的黨員應占本單位黨員總數(shù)的半數(shù)以上。（2）推薦大會上要注意做好宣傳發(fā)動工作，組織全體黨員認真學習《黨章》和有關(guān)文件，對直選的目的、意義、工作步驟及《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》進行充分的宣傳，使廣大黨員、群眾提高對“公推直選”工作和候選人應具備的條件的了解和認識，進一步統(tǒng)一思想。

（3）機關(guān)黨組織書記候選人及設(shè)機關(guān)黨委、總支的副書記候選人必須符合市委銅發(fā)[2009]8號文件要求及相關(guān)任職資格條件，其中書記候選人必須由單位領(lǐng)導班子中的黨員副職兼任。

3、提出下一屆黨組織領(lǐng)導班子成員候選人建議名單方案

上屆黨組織委員會根據(jù)黨員和群眾的推薦情況，按照委員候選人差額為應選人數(shù)20%的比例研究、提出下一屆領(lǐng)導班子成員候選人建議名單方案（如下一屆委員會設(shè)委員3-7名，則差額1名），并報市直機關(guān)工委。

有關(guān)規(guī)定：（1）《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》第十一條：黨的基層組織設(shè)立的委員會委員候選人，按照德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理的原則提名。第十二條：委員候選人的差額為應選人數(shù)的百分之二十。（2）《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》第八條：書記一般應由本部門黨員行政負責人兼任。

4、組織考察、確定候選人

市直機關(guān)工委派出考察組，對候選人初步人選進行考察。考察實行預告制，廣泛聽取黨員、群眾的意見。市直機關(guān)工委根據(jù)推薦和考察情況，研究確定下一屆機關(guān)黨組織委員會書記（副書記）、委員候選人預備人選，并下發(fā)批復。

機關(guān)黨組織根據(jù)批復，將候選人在本單位進行公示，接受黨員和群眾監(jiān)督。公示內(nèi)容一般為本人的出生年月、參加工作時間、入黨時間、現(xiàn)任職務、工作簡歷等基本情況，公示時間為5天。

5、黨內(nèi)直接選舉

黨內(nèi)選舉采取直接選舉的方式進行。機關(guān)黨組織按照規(guī)定的程序和要求召開黨員大會，分別直接選舉新一屆委員會的書記（副書記）、委員。選舉一律采用無記名投票的方式進行。選舉結(jié)束后，把選舉結(jié)果報告報市直機關(guān)工委審批。選舉結(jié)果報告需寫清楚會議時間、應到會和實到會人數(shù)、選舉方式、候選人得票情況、當選人員名單等。同時注意做好落選人員的思想工作。

有關(guān)規(guī)定：《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》第十九條：進行選舉時，有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應到會人數(shù)的五分之四，會議有效。第二十條：召開黨員大會進行選舉，由上屆委員會主持。不設(shè)委員會的黨支部進行選舉，由上屆支部書記主持。第二十四條：選舉一律采用無記名投票的方式。選票上的候選人名單以姓氏筆劃為序排列。選舉人不能寫選票的，可由本人委托非候選人按選舉人的意志。因故未出席會議的黨員或黨員代表不能委托他人代為投票。第二十九條：進行正式選舉時，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，始得當選。當選人多于應選名額時，以得票多的當選。如遇票數(shù)相等不能確定當選人時，應就票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當選。當選人少于應選名額時，對不足的名額另行選舉。如果接近應選名額，也可以減少名額，不再進行選舉。

四、幾點要求

1、加強領(lǐng)導。機關(guān)黨組織“公推直選”是加強黨的基層組織建設(shè)，不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力的一項重要措施。各機關(guān)單位黨組織要高度重視，把它擺上重要議日程，精心組織、周密安排，認真做好換屆選舉工作。

2、按章辦事。各機關(guān)單位黨組織要嚴格按照組織程序、選舉辦法開展直選工作。

3、及時總結(jié)。各機關(guān)要按時完成換屆選舉工作任務，及時做好直選工作的總結(jié)，有關(guān)直選動態(tài)信息和材料要及時報送市直機關(guān)工委。