導(dǎo)語：民政局低保對象清理認(rèn)定方案2篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

為進(jìn)一步規(guī)范我縣城市低保工作，切實保障城市居民最低生活水平，完善城市低保管理長效機制，促進(jìn)城市低保工作邁上新臺階，根據(jù)國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》（第271號令）、民政部《關(guān)于進(jìn)一步加強城市低保對象認(rèn)定工作的通知》（民函〔2010〕140號）、《省城市居民最低生活保障實施辦法》等規(guī)定和要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照“屬地管理、應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、分類施保、動態(tài)管理”的原則，堅持公開、公平、公正，對全縣申報的城市低保對象重新進(jìn)行資格認(rèn)定，摸清全縣低保對象的實際生活狀況，準(zhǔn)確劃分低保類別，登記臺帳，確保我縣城市低保規(guī)范化建設(shè)順利開展。

二、工作目標(biāo)

按照戶籍屬地管理的原則，通過上門入戶核查、重新核算家庭收入等辦法，對各鎮(zhèn)所有城市低保戶進(jìn)行重新審核認(rèn)定，重點清理“人情?！薄ⅰ皦毫Ρ！?、“福利?！钡炔涣棘F(xiàn)象，推進(jìn)我縣城市低保工作向科學(xué)化、制度化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變，切實做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。

三、清理的對象及內(nèi)容

一是享受低保人員已死亡但仍領(lǐng)取低保金的；二是享受低保的勞動年齡段人員收入已超過低保標(biāo)準(zhǔn)的；三是享受低保且同時領(lǐng)取社保退休金的人員，其收入已超出低保標(biāo)準(zhǔn)的；四是享受低保人員雖下崗、失業(yè)，但其配偶在行政或企事業(yè)單位工作，有固定收入且收入超出低保標(biāo)準(zhǔn)的；五是子女大學(xué)畢業(yè)或成年已正常就業(yè)的；六是享受低保人員的家庭成員中有勞動能力，完全可自謀職業(yè)、自食其力的；七是享受低保人員因年邁、年幼無勞動能力，但其法定贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)人具備明顯贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)能力的；八是城市低保條例規(guī)定其它不符合低保條件的。

四、工作步驟

全縣城市低保對象清理認(rèn)定工作從2012年2月20日起至3月30日止，分四個階段進(jìn)行。

（一）動員階段（2012年2月20日—2月27日）

各鎮(zhèn)要制訂工作方案和工作措施，召開專題會議，對低保對象資格清理認(rèn)定工作進(jìn)行動員部署，對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)；要通過會議、公開欄、標(biāo)語等宣傳手段，廣泛深入宣傳低保資格清理認(rèn)定工作的意義、方法，城市低保的申請審批程序等，營造良好的輿論氛圍。

（二）申報階段（2012年2月28日—3月3日）

現(xiàn)在冊已享受城市低保待遇的低保戶必須重新申報；對自認(rèn)為符合城市居民最低生活保障條件的新申報居民，以戶為單位，由戶籍所在地居（村）委會按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報。

（三）審核階段（2012年3月4日一3月25日）

1、入戶調(diào)查（3月4日—3月8日）。一要看家庭狀況，查家庭成員戶口；二要查家庭收入情況，問收入來源；三要查子女就業(yè)情況；四要核水電燃?xì)忾_支，看家庭設(shè)施配備情況；五要訪隱性收入，問鄰居、查實情。各鎮(zhèn)要選派業(yè)務(wù)熟、能力和責(zé)任心強的鎮(zhèn)村干部逐戶上門調(diào)查，調(diào)查人員對調(diào)查結(jié)果負(fù)責(zé)，實行“誰入戶、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，并做好入戶調(diào)查記錄，歸檔保存。

2、民主評議（3月9日—3月10日）。受鎮(zhèn)政府委托由所在居（村）委會組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、包片領(lǐng)導(dǎo)、居民代表、退休干部職工代表、居（村）委會干部等組成評議小組，對申請對象是否符合享受城市低保條件逐戶進(jìn)行民主評議，做好會議記錄并請參會人員簽字。

3、一榜公示（3月11日—3月15日）。對入戶調(diào)查和民主評議通過的城市低保對象名單進(jìn)行公示，低保對象公示名單應(yīng)包括戶主姓名、家庭人口、家庭住址、評議收入、有無勞力、服務(wù)處所或工作單位等內(nèi)容；一榜公示時間為5天。同時公布舉報電話號碼，接受群眾監(jiān)督。

4、鎮(zhèn)審核（3月16日—3月20日）。鎮(zhèn)對居（村）委會上報的材料進(jìn)行認(rèn)真審核，并對居（村）委會工作程序是否到位、入戶調(diào)查是否落實、調(diào)查意見是否客觀真實、結(jié)論是否符合城市低保工作要求等進(jìn)行把關(guān)審核，經(jīng)鎮(zhèn)評審委員會（3人以上）審核評議，審核通過的簽署意見后上報縣民政局，同時上報電子臺帳，對審核不通過的要書面答復(fù)申報人。

5、二榜公示（3月21日—3月25日）。鎮(zhèn)對審核通過和未通過的對象名單均要在鎮(zhèn)政府公開欄進(jìn)行公示，公示內(nèi)容應(yīng)包括戶主姓名、家庭人口、家庭住址、有無勞力、評審意見等，二榜公示時間為5天。

（四）審批階段（2012年3月26日—3月30日）

縣民政局對鎮(zhèn)審核通過的城市低保對象進(jìn)行驗收并審批，審批抽查比例為10%，對審批不通過的，委托鎮(zhèn)政府書面答復(fù)申報人，并委托各鎮(zhèn)要將審批結(jié)果以居（村）委會為單位進(jìn)行三榜公示，公示時間為5天。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各鎮(zhèn)要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，切實加強對轄區(qū)內(nèi)城市低保對象資格清理認(rèn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）精心組織，務(wù)求實效。各鎮(zhèn)要精心組織，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按照低保政策法規(guī)辦事。既不能放寬政策將不符合條件的對象納入保障范圍，又不能限制符合條件的應(yīng)保人員享受低保。對矛盾突出的問題，要積極引導(dǎo)，妥善處理，防止工作方法簡單粗暴、激化矛盾，確保社會穩(wěn)定。各鎮(zhèn)要以此次集中清理認(rèn)定工作為契機，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，嚴(yán)格執(zhí)行《省城市低保操作規(guī)程》（民保字〔2009〕86號），建立完善長效的管理機制，確保城市低保對象清理認(rèn)定工作規(guī)范有序推進(jìn)。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，落實責(zé)任。此次集中清理認(rèn)定工作要做到嚴(yán)肅認(rèn)真、措施得力、效果明顯。要一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，正確對待清理認(rèn)定工作。

縣民政局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本次清理認(rèn)定工作程序是否合規(guī)、抽查對象是否準(zhǔn)確。對該退未退、該保未保、以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友以及采取不正當(dāng)手段騙取低保待遇或干擾低保申報審核管理秩序等現(xiàn)象，由民政部門會同相關(guān)鎮(zhèn)調(diào)查核實并進(jìn)行糾正，對拒不執(zhí)行的及時上報縣政府，由縣政府責(zé)令鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)主動介入，做到有錯必糾。同時負(fù)責(zé)來信來訪及群眾舉報事項的處理工作，一經(jīng)查實，將追究直接辦事人、直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，必要時由縣政府按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

各鎮(zhèn)要實行鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，鎮(zhèn)包村（社區(qū)）干部要全程參與，嚴(yán)格按程序辦事，并對上報的審核結(jié)果負(fù)責(zé)，杜絕工作敷衍了事走過場。各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織人員逐戶審核、填報、匯總、公示、錄電子臺帳、上報、存檔等工作。

社區(qū)（村）負(fù)責(zé)入戶調(diào)查、民主評議、張榜公布、保存調(diào)查記錄，提供第一手資料等相關(guān)工作。

第二篇

根據(jù)川民電［2012］128號《省民政廳關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)低保對象清理核查工作的通知》和川民電［2012］129號《省民政廳關(guān)于縣鎮(zhèn)村農(nóng)村低保問題的通報》的文件精神，為認(rèn)真貫徹民政部《關(guān)于進(jìn)一步加強城市低保對象認(rèn)定工作的通知（民函［2012］140號）》精神和省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)就進(jìn)一步做好我市城鄉(xiāng)低保對象清理核查工作，作出如下實施方案：

一、高度重視城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理工作

城鄉(xiāng)低保對象的準(zhǔn)確認(rèn)定是低保規(guī)范化管理工作的基礎(chǔ)和核心，直接與困難群眾的切身利益息息相關(guān)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充分認(rèn)識抓好城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理和本次城鄉(xiāng)低保對象清理核查工作的重要意義，深刻認(rèn)識執(zhí)法不嚴(yán)格、操作不規(guī)范、程序不透明、政策不落實給政府形象和群眾生活帶來的危害，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實履行職責(zé)。

二、深入開展城鄉(xiāng)低保對象清理核查認(rèn)定工作

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要深入細(xì)致地開展城鄉(xiāng)低保對象清理核查和復(fù)審認(rèn)定工作，認(rèn)真查找問題，糾正錯保漏保。特別要重點清理核查基層干部親屬納入低保的情況，對不符合制度和政策要求的“關(guān)系?！?、“人情保”要嚴(yán)肅查處，對違法違紀(jì)的責(zé)任人要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，要嚴(yán)把“四關(guān)”。一是嚴(yán)把審核關(guān)。要對村（社區(qū)）上報的低保申請對象逐一進(jìn)行走訪，了解家庭收入等情況，做好詳細(xì)記載。對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）干部親屬申請低保的，要特別注明，嚴(yán)格審核，逐級上報。二是嚴(yán)把審批關(guān)。市民政局低保辦定期組織力量，對申請對象進(jìn)行入戶核查，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）干部親屬申請低保的必須派專人入戶核查。三是嚴(yán)把公示關(guān)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須嚴(yán)格完善城鄉(xiāng)低保三級公示制度，對納入城鄉(xiāng)低保的對象進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。四是嚴(yán)把評議關(guān)。要嚴(yán)格按照程序操作，確保評議過程的公開透明，公正嚴(yán)明。評議時，應(yīng)充分了解低保申請家庭的情況，應(yīng)采取無記名的方式，并當(dāng)場公布評議結(jié)果。評議結(jié)果無論同意與否，都應(yīng)上報上級相關(guān)機構(gòu)。

三、切實加強低保資金使用管理督促檢查

要認(rèn)真按照城鄉(xiāng)低保資金使用實行專款專用，按時足額發(fā)放的規(guī)定，進(jìn)一步加強監(jiān)督管理，健全工作責(zé)任和責(zé)任追究制度，完善支出手續(xù)。任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。對有條件的地方必須要實行社會化發(fā)放。

四、清理核查工作時間安排

清理核查工作從2012年10月20日開始，到2012年11月30日結(jié)束。分為以下幾個階段：

（一）宣傳動員階段（10月20至10月25日）。要充分利用廣播、公示欄、印發(fā)宣傳資料等形式大力宣傳低保政策、清理核查和復(fù)審的意義及程序，提高群眾對低保政策的知曉度，增強群眾參與低保監(jiān)督的積極性，營造良好的工作氛圍。

（二）清理核查及復(fù)審階段（10月25日至11月25日）。針對其他縣（市）已經(jīng)出現(xiàn)個別村（社區(qū)）干部在城鄉(xiāng)低保對象確定工作中不履行法定程序，以權(quán)謀私、暗箱操作、優(yōu)親厚友的違紀(jì)現(xiàn)象，我市將全面開展城鄉(xiāng)低保清理核查工作。在核查工作中要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）的職能作用，完善各類表、冊、本、薄的登記記錄，健全城鄉(xiāng)低保對象檔案管理，適時將低保對象申請、證明材料和評議記錄、審核審批等資料匯總成冊，做好備案備查工作，杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。對清理、復(fù)審后的城鄉(xiāng)低保對象要以村（社區(qū)）為單位進(jìn)行公示，征求群眾意見、接受社會監(jiān)督。

（三）整改總結(jié)階段（11月26日至11月30日）。清理核查工作結(jié)束后要對工作取得的成效認(rèn)真總結(jié)，對村（社區(qū)）查出的問題，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要限期糾正，確保低保工作規(guī)范、有序的開展。并以文件形式上報市民政局低保辦，市民政局將在12月進(jìn)行抽樣檢查。