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總體要求：以科學發(fā)展為主題，以推動轉型為主線，緊緊圍繞糧食中心工作，外爭政策、內(nèi)強管理、給力服務、促進發(fā)展。進一步深化糧食企業(yè)改革，推進企業(yè)資源資產(chǎn)重組，促進企業(yè)做大做強；轉變觀念、活化機制、加強督查，更加注重企業(yè)效益的增長質(zhì)量，更加注重依法理財、聚財和用財，更加注重各方協(xié)調(diào)，更加注重財務監(jiān)督，更加注重財會隊伍建設。

主要目標：保持全行業(yè)盈利，國有糧食購銷企業(yè)市縣盈利面力爭達90%以上（省級儲備庫盈利面達100%）；糧食經(jīng)營不出現(xiàn)虧損，全省國有糧食購銷企業(yè)費用水平同比下降2個百分點。

主要工作：

1．夯實管理基礎。結合現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新情況和財務管理的新形勢、新需要，積極探索和掌握糧食財務管理的客觀規(guī)律，建立健全管理制度和運行機制，實施科學化精細化管理；運用現(xiàn)代管理方法和信息技術，發(fā)揮管理人員的積極作用，堅持依法理財、科學理財、民主理財，全面深入地推進科學管理，切實增強執(zhí)行力，不斷提高管理效能。

2．加強對企業(yè)改革的指導。以創(chuàng)新體制機制、轉變發(fā)展方式、拓展經(jīng)營領域、做大做強國有糧食企業(yè)、提升企業(yè)的整體素質(zhì)、增強企業(yè)的核心競爭力為根本目的，堅持以國有糧食購銷企業(yè)布局調(diào)整為依托，以產(chǎn)權制度改革為突破口，以資源整合和資產(chǎn)戰(zhàn)略重組為主要內(nèi)容，大力推進優(yōu)質(zhì)資源和優(yōu)良資產(chǎn)向優(yōu)勢企業(yè)集聚，精干主體、優(yōu)化結構、收攏五指、形成拳頭，從2012年開始，用三年時間，每個縣至少打造一個充滿活力、具有市場競爭力的優(yōu)勢骨干國有糧食企業(yè)，實現(xiàn)從擁有國有糧食購銷企業(yè)數(shù)量優(yōu)勢向擁有質(zhì)量優(yōu)勢轉變。

整合重組一批。糧食主產(chǎn)縣（市），特別是國有糧食購銷企業(yè)獨立核算單位較多的縣，要以縣為單位，積極推進企業(yè)重組，采取劃轉、兼并等有效措施，將其優(yōu)質(zhì)資源和優(yōu)良資產(chǎn)向省級糧食儲備庫、糧食產(chǎn)業(yè)園等優(yōu)勢骨干國有糧食購銷企業(yè)集聚，形成“一縣一企”、“一企多庫”，或“一縣三至五企多庫”的糧食流通網(wǎng)絡新格局。以儲備為主的銷區(qū)縣（市），要以縣為單位、以省級儲備庫為依托，組建糧食購銷公司，撤并后的購銷企業(yè)可以作為糧食購銷網(wǎng)點繼續(xù)發(fā)揮作用。

打造做強一批。對資產(chǎn)規(guī)模較大、質(zhì)量較好或糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)基本建成的市，要以糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托，以資本為紐帶，進行跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的資產(chǎn)重組，大力吸引國有和非國有、本地和外地的戰(zhàn)略伙伴，利用雙方資金、技術、品牌、市場等優(yōu)勢，實行強強聯(lián)合、工貿(mào)結合、商貿(mào)結合、內(nèi)外結合，組建更大范圍的區(qū)域性糧食企業(yè)集團，打造主業(yè)突出、競爭力強的企業(yè)“航母”。

淘汰處置一批。對規(guī)模較小，虧損嚴重，資產(chǎn)負債率高，沒有貸款資格、沒有區(qū)位和糧源優(yōu)勢，多年沒有經(jīng)營糧食購銷業(yè)務的國有糧食購銷企業(yè)，要在確保國有資產(chǎn)不流失的前提下，經(jīng)當?shù)卣鷾?，因企制宜，采取拍賣、破產(chǎn)和股份合作等途徑有序處置，盤活存量資產(chǎn)。

3．加強對企業(yè)創(chuàng)新購銷機制的指導。按照轉觀念、早謀劃、快出手、活方式的要求，積極指導企業(yè)做好市場糧購銷，防范市場風險。同時，指導企業(yè)正確處理好積累與建設的關系，騰出部分資金用于市場糧經(jīng)營，提高經(jīng)濟效益。積極指導企業(yè)樹立誠信經(jīng)營、規(guī)范服務意識，打造誠信企業(yè)，弘揚誠實守信、依法經(jīng)營的良好風尚，以一流的質(zhì)量，一流的服務提升企業(yè)的美譽度、顧客的忠誠度和銀行信用等級，在激烈的市場競爭中取得有利地位。

4．抓好三個督查。加強對收購資金封閉運行情況的督查。認真執(zhí)行糧食收購資金封閉運行管理規(guī)定，收購資金只能用于糧食收購，絕不允許發(fā)生擠占挪用，不允許向農(nóng)民打白條，不允許搞資金體外循環(huán)，不允許私設小金庫，嚴密資金收付手續(xù)，確保資金安全；加強對財政資金使用情況的督查。按照財政資金管理使用要求，與省財政廳聯(lián)合委托社會中介機構對近三年下達的各類補助資金進行績效考評，保證財政資金使用合理、安全、科學、有效。逐步建立“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、項目完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有運用”的預算績效管理模式；加強對企業(yè)財務核算的督查。加大財務監(jiān)督檢查力度，進一步維護財務工作秩序，規(guī)范會計核算行為，繼續(xù)開展財務資金監(jiān)督檢查，確保企業(yè)不違規(guī)不違紀。

5．加強六個協(xié)調(diào)。在糧食宏觀調(diào)控上出力，在糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展上盡力。加強與財政的協(xié)調(diào)，積極爭取資金用于糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障糧食安全；加強與金融部門的協(xié)調(diào)，爭取更多的收購貸款支持。同時，積極探索多方式、多途徑的貸款模式，拓寬企業(yè)資金來源渠道；加強與稅務部門的協(xié)調(diào)，落實稅收優(yōu)惠政策，為企業(yè)減負；加強與中儲糧系統(tǒng)的協(xié)調(diào)，確保政策性糧食補貼按標準到位；加強與審計部門的協(xié)調(diào)，主動溝通，積極配合，做好服務工作；適應財政管理要求，進一步加強與機關內(nèi)設機構、直屬單位的溝通協(xié)調(diào)，在預決算編制、預算執(zhí)行、財務管理上相互支持、配合，共推糧食事業(yè)發(fā)展。

6．加強隊伍建設。要強化以事業(yè)心、責任心為重點的思想建設，強化以解放思想、改革創(chuàng)新為重點的能力建設，強化以服務群眾、務實高效為重點的作風建設，強化以奉獻事業(yè)、廉潔自律為重點的廉政建設，開展會計人員繼續(xù)教育，加強對財會人員的業(yè)務培訓，努力打造一支政治堅定、業(yè)務精通、手段先進、作風扎實、廉潔高效的糧食財會隊伍。