全縣信息市場(chǎng)整治方案
時(shí)間:2022-08-19 09:04:37
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為貫徹落實(shí)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省地理信息市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的通知》以及《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市地理信息市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案的通知》文件精神,切實(shí)做好我縣地理信息市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治,使全縣無(wú)測(cè)繪資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍非法獲取、提供、使用、生產(chǎn)地理信息數(shù)據(jù)的行為得到有效遏制,地理信息泄密、竊密案件和非法提供互聯(lián)網(wǎng)地圖、地理信息出版服務(wù)行為得到依法查處,各種涉外、涉軍非法測(cè)繪活動(dòng)基本杜絕,地理信息市場(chǎng)監(jiān)管制度進(jìn)一步完善,政府監(jiān)管能力明顯提高,地理信息市場(chǎng)秩序顯著好轉(zhuǎn),推動(dòng)地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
二、工作重點(diǎn)
(一)組織專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)從事地理信息數(shù)據(jù)獲取、提供、使用、生產(chǎn)和保管,以及導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息出版服務(wù)等活動(dòng)的單位,集中開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,依法進(jìn)行處理。
(二)查處違法案件。結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)檢查,認(rèn)真查處地理信息市場(chǎng)存在的各類(lèi)違法案件:一是無(wú)測(cè)繪資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍,非法獲取、提供、使用、生產(chǎn)地理信息數(shù)據(jù)的行為;二是各種涉密地理信息在獲取、提供、使用、生產(chǎn)、出版、傳輸過(guò)程中的泄密、竊密案件,以及非法提供互聯(lián)網(wǎng)地圖出版服務(wù)行為;三是涉外、涉軍非法測(cè)繪活動(dòng)。
(三)開(kāi)展宣傳教育。充分利用電視、廣播、政府網(wǎng)站、報(bào)刊等新聞媒體,大力宣傳相關(guān)政策規(guī)定,深入開(kāi)展測(cè)繪、保密等法律法規(guī)"進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位"行動(dòng),曝光典型案件,開(kāi)展警示教育,使從事地理信息生產(chǎn)、出版和服務(wù)的企業(yè)樹(shù)立依法測(cè)繪、依法經(jīng)營(yíng)、依法保密的意識(shí),自覺(jué)遵守相關(guān)法律法規(guī),為專(zhuān)項(xiàng)整治工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,組織進(jìn)行整改,進(jìn)一步完善地理信息市場(chǎng)監(jiān)管制度,建立部門(mén)間信息通報(bào)、案件移送等聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,不斷提高地理信息市場(chǎng)監(jiān)管水平。
三、時(shí)間安排
從2012年7月開(kāi)始,到2010年1月,分四個(gè)階段開(kāi)展地理信息市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(一)動(dòng)員部署階段(2012年7月)。
成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體工作方案,開(kāi)展執(zhí)法人員培訓(xùn),召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,動(dòng)員部署專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
(二)組織實(shí)施階段(2012年8月-10月)。
組織地理信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)單位開(kāi)展自查,調(diào)查摸清地理信息市場(chǎng)的基本情況。認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查,依法查處地理信息市場(chǎng)存在的各類(lèi)違法案件。
(三)落實(shí)整改階段(2012年11月-12月)。
針對(duì)存在的問(wèn)題和隱患,認(rèn)真組織整改,規(guī)范市場(chǎng)行為。完善地理信息市場(chǎng)監(jiān)管制度,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,提高政府監(jiān)管能力。
(四)總結(jié)、迎檢階段(2010年1月)。
進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié),向省、市專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送工作總結(jié)。做好迎接省專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查、驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣地理信息市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
(二)明確部門(mén)職責(zé)。地理信息市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作涉及面廣,政策性強(qiáng)。各相關(guān)部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)配合,共同做好各項(xiàng)工作。國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治的具體組織協(xié)調(diào)工作,重點(diǎn)抓好地理信息生產(chǎn)環(huán)節(jié)的整治工作,嚴(yán)格規(guī)范獲取、提供、使用涉密地理信息的行為,依法查處無(wú)測(cè)繪資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍從事地理信息獲取、提供、使用和生產(chǎn)的單位。國(guó)家安全部門(mén)負(fù)責(zé)涉外非法測(cè)繪案件的查處工作,重點(diǎn)查處境外組織或個(gè)人非法持有或竊取涉及我國(guó)重要基礎(chǔ)設(shè)施、軍事設(shè)施地理信息數(shù)據(jù)的違法案件。工商管理部門(mén)負(fù)責(zé)地理信息產(chǎn)品傳輸環(huán)節(jié)的整治工作,提供從事地理信息生產(chǎn)的注冊(cè)企業(yè)信息,依法查處未依法進(jìn)行注冊(cè)登記或超出經(jīng)營(yíng)許可范圍,擅自經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售地理信息產(chǎn)品的行為。新聞出版部門(mén)負(fù)責(zé)地理信息出版環(huán)節(jié)的整治工作,依法查處未經(jīng)審批擅自出版地理信息和非法提供互聯(lián)網(wǎng)地圖出版服務(wù)行為。保密部門(mén)負(fù)責(zé)涉密地理信息的保密檢查,組織查處泄密、竊密案件,開(kāi)展保密法律法規(guī)的宣傳教育。人武部負(fù)責(zé)通報(bào)涉軍測(cè)繪有關(guān)情況,配合查處涉軍非法測(cè)繪案件。D
(三)加強(qiáng)督促檢查。專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加大檢查指導(dǎo)力度,及時(shí)掌握各階段工作進(jìn)展情況,并向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送;對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要指導(dǎo)做好整改工作。發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題和重大隱患,要依法嚴(yán)肅處理。