汽車運價與燃料價格工作方案

時間:2022-08-17 09:35:14

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汽車運價與燃料價格工作方案

為應對國內成品油價格變動,緩解燃油(氣)價格波動對我市出租汽車行業(yè)的影響,適應出租汽車燃料成本不斷變化的新形勢,促進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展,維護出租汽車行業(yè)穩(wěn)定,根據省政府《轉發(fā)國家發(fā)改委關于提高國產陸上天然氣出廠基準價格的通知》(皖政明電〔2010〕2號)和省物價局《關于繼續(xù)執(zhí)行和進一步完善油運價格聯(lián)動機制的通知》(皖價電〔2008〕69號)文件精神,根據我市出租汽車行業(yè)的發(fā)展情況,特制定我市出租汽車運價與燃料價格聯(lián)動機制方案。

一、基本原則

根據“價格聯(lián)動、合理分擔、確保穩(wěn)定、促進發(fā)展”的要求,聯(lián)動機制應體現(xiàn)以下基本原則:

(一)對應聯(lián)動,同向運行。即出租車運價與油、氣價格實行掛鉤聯(lián)動。運價隨油(氣)價格的漲跌做同向調整。

(二)建立長效機制。聯(lián)動機制不是應對一次性油(氣)價格波動,而是著眼于應對今后較長的一個時期能源價格頻繁變動的局面,長效運作。

(三)合理安排聯(lián)動時間,不作頻繁調整。在把握聯(lián)動機制啟動的時間上,應綜合考慮出租車運價調整的時間節(jié)奏,如果距上輪調整或者加收附加費時間太近,則可安排到下次燃料價格變動時一并考慮,避免頻繁調整。

(四)及時疏導燃料成本。聯(lián)動機制只針對國家統(tǒng)一進行的車用燃料價格調整發(fā)揮作用,在方案制作時,不得搭車消化其他成本。如遇其他原因要調整出租車運價,則仍應履行定價聽證程序。

(五)嚴格程序。聯(lián)動機制實施前,價格主管部門仍應開展成本監(jiān)審或成本調查、征求意見等工作。啟動時由市政府批準。

二、操作方法

(一)聯(lián)動方式。根據油(氣)價格漲跌幅度,可采取加收或取消燃油附加費、調整出租車運價的方式。

(二)啟動點的確立。以2010年成本監(jiān)審日期(淮價本監(jiān)(2010)13號)我市平均燃油(氣)價格為基期價格(93號汽油價格6.38元/公升,車用天然氣價格3.58元/立方)。運價與燃油(氣)價格聯(lián)動的啟動點為:以基期93號汽油或車用天然氣價格為標準累計升降幅度為10%(含)~20%時,以1元為單位加收或取消燃料附加費或者調整運價。對于政府給予的補貼,按補貼的標準和時限折算為燃料價格,調整啟動點。

(三)運價的調整方式。當油(氣)價格升降幅度達到啟動點時,價格主管部門將會同行業(yè)管理部門綜合考慮出租汽車成本構成和運價水平等因素,制定加收或取消燃料附加費、調整基本租價、車公里租價等辦法實施運價調整的具體方案。

(四)運價調整間隔時間及觀察期。為避免出租車運價頻繁調整,啟動聯(lián)動機制后,運價調整的間隔時間不少于一年,當燃料價格上漲或下降時,設立一段觀察期,觀察期一般為2個月。

(五)聯(lián)動方案的啟動。凡屬國家和省統(tǒng)一調整燃料銷售價格而形成的單一成本推動型的出租車運價聯(lián)動調整(含價外加收或取消燃料附加費),報經市政府同意后,由價格、交通主管部門依法組織實施。

(六)如遇國家或省臨時價格干預措施,應服從于統(tǒng)一的政策規(guī)定。

三、建立出租汽車運價監(jiān)測制度

市物價、交通部門將選擇經營比較規(guī)范、有代表性的出租汽車企業(yè)作為運價監(jiān)測點,定期對監(jiān)測的情況進行研究分析,為調整運價或加收燃油附加費及制定有關價格政策提供依據。

四、進一步加強行業(yè)和內部管理

市各出租車經營單位和經營車主應進一步加強行業(yè)和內部管理,規(guī)范經營,按規(guī)定明碼標價,并積極做好宣傳解釋工作,接受社會監(jiān)督。市物價局、交通運輸局等有關部門要加強對出租車行業(yè)的監(jiān)督管理,及時查處借機亂漲價、亂收費行為,維護出租車市場的正常秩序和消費者的合法利益,促進出租車行業(yè)的健康發(fā)展。