民政局督查和調(diào)研工作方案
時(shí)間:2022-08-10 11:12:31
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為貫徹落實(shí)第十三次全國民政會議精神,按省委要求,持續(xù)深入開展五級書記大走訪,落實(shí)梁衛(wèi)國副省長來省廳調(diào)研提出的工作要求,認(rèn)真籌備第十九次全省民政會議,省廳決定于即日開始至4月底,由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),相關(guān)處(室、局)負(fù)責(zé)人參加,分10組在全省范圍開展集中走訪、督查和調(diào)研活動。方案如下:
一、走訪督查和調(diào)研目的
按照第十三次全國民政會議要求,認(rèn)真分析研究我省民政事業(yè)發(fā)展的新形勢,圍繞“十二五”民政事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和2012年全省民政工作思路,深入基層一線,帶著深厚感情,深入開展“走訪”活動,廣泛聽取意見,著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,著力解決影響面比較大、群眾反映比較集中的問題,積極主動,及時(shí)排查化解各類矛盾糾紛,進(jìn)一步維護(hù)群眾合法權(quán)益;全面督促檢點(diǎn)工作進(jìn)展情況,抓好各項(xiàng)民生工程順利實(shí)施,落實(shí)利民惠民便民措施,扎實(shí)推進(jìn)民政系統(tǒng)窗口單位“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,提高為民服務(wù)的自覺性和責(zé)任感,大力塑造民政為民的良好形象,做到檢查督促落實(shí)到位、發(fā)現(xiàn)問題整改到位;突出重點(diǎn),帶著問題,認(rèn)真調(diào)研,充分了解各地特別是基層民政工作實(shí)際情況,著力查找制約我省民政事業(yè)發(fā)展的突出問題,深入研究民政工作創(chuàng)新發(fā)展的新思路、新構(gòu)想和新對策,促進(jìn)全省民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二、走訪督查和調(diào)研方式
由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分10組進(jìn)行集中走訪督查和調(diào)研。采取實(shí)地考察、召開座談會、統(tǒng)計(jì)問卷、查閱文件資料等形式進(jìn)行。
1.收集統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。廳統(tǒng)一制發(fā)相關(guān)調(diào)研問卷,各市要以縣(市、區(qū))為單位做好數(shù)據(jù)資料的收集匯總,在開展調(diào)研時(shí)交各調(diào)研組,調(diào)研結(jié)束后集中匯總報(bào)辦公室。
2.召開座談會議。每組可根據(jù)情況,召開不同層次人員參加的座談會,了解情況、分析問題、聽取意見,集中群智。
3.深入實(shí)地考察。每個(gè)市走訪督查和調(diào)研不少于1縣1區(qū),同時(shí),由各組自行選擇一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部分村(居)委會、民政窗口單位,進(jìn)行實(shí)地走訪督查和調(diào)研,掌握第一手資料。
4.其它調(diào)研方式。各組根據(jù)調(diào)研內(nèi)容可自行采取其他調(diào)研方式。
未涉及到集中走訪、督查和調(diào)研任務(wù)的、、、、等5個(gè)市,按照方案要求自行開展走訪、督查和調(diào)研活動,并于4月底前將走訪、督查情況及調(diào)研報(bào)告(附調(diào)研提綱所列材料和表格資料)報(bào)送廳辦公室。
三、走訪督查和調(diào)研主題
(一)走訪主題。深入基層,深入群眾,重心下移,自覺踐行民政宗旨,形成關(guān)注基層、重視基層、支持基層的良好氛圍。幫助基層民政部門和群眾解決實(shí)際問題,千方百計(jì)保障和改善民生,及時(shí)總結(jié)推廣基層在實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法,進(jìn)一步建立健全相關(guān)制度,真正形成按制度辦事、靠制度推進(jìn)民政工作的良好局面。
(二)督點(diǎn)。
1.重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
(1)民政民生工程:農(nóng)村五保、五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、社會(兒童)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)展情況;
(2)《加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的決定》的細(xì)化落實(shí)情況;
(3)社會救助及優(yōu)撫政策落實(shí)情況;
(4)零散烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)管理與保護(hù)工作;
(5)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)構(gòu)建立情況;
(6)社區(qū)管理體制改革進(jìn)展情況;
(7)合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)、皖江示范區(qū)社會組織改革創(chuàng)新情況;
(8)各類民政資金使用管理情況;
(9)民政系統(tǒng)窗口單位“為民服務(wù)爭先創(chuàng)優(yōu)”活動開展情況;
2.民政窗口單位服務(wù)與管理情況;
(三)調(diào)研內(nèi)容(調(diào)研提綱見附件)
1.退役士兵安置和培訓(xùn)工作;
2.救災(zāi)體系建設(shè);
3.臨時(shí)救助體系建設(shè);
4.流浪乞討人員救助體系建設(shè);
5.基層民政機(jī)構(gòu)建設(shè)。
四、走訪督查和調(diào)研時(shí)間安排
此次走訪督查和調(diào)研活動從方案印發(fā)之日起開始,到4月底前結(jié)束,分兩個(gè)階段進(jìn)行,具體時(shí)間由各組組長自行安排。
1.走訪督查調(diào)研階段:各組由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入各市,組織開展走訪督查和調(diào)研活動,完成各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料收集,在進(jìn)行認(rèn)真梳理,深入分析的基礎(chǔ)上,擬寫調(diào)研報(bào)告。
2.綜合分析匯總階段:調(diào)研結(jié)束后,圍繞五個(gè)方面的調(diào)研內(nèi)容,每個(gè)調(diào)研組撰寫一份綜合性調(diào)研報(bào)告,并將調(diào)研內(nèi)容反饋給相關(guān)業(yè)務(wù)處室,相關(guān)業(yè)務(wù)處室在調(diào)研組調(diào)研的基礎(chǔ)上,分別撰寫出退役士兵安置和培訓(xùn)工作等5個(gè)專題調(diào)研報(bào)告;廳辦公室對各組調(diào)研報(bào)告在進(jìn)行綜合分析、總結(jié)、提煉基礎(chǔ)上,形成綜合性調(diào)研報(bào)告,于5月上旬向廳長辦公會報(bào)告,并及時(shí)將調(diào)研成果運(yùn)用到第十九次全省民政會議籌備工作中去。
五、調(diào)研人員及地點(diǎn)安排
六、調(diào)研要求
此次調(diào)研督查活動是廳黨組進(jìn)一步深化省委、省政府開展的“五級書記大走訪”活動的重要形式,是貫徹落實(shí)第十三次全國民政會議和梁衛(wèi)國副省長來廳調(diào)研時(shí)重要精神的重要舉措,也是全省民政系統(tǒng)進(jìn)一步解放思想,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的具體實(shí)踐活動。各級、各單位要高度重視,精心組織,周密部署,確保調(diào)研活動取得實(shí)效。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各位廳領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此次調(diào)研督查活動的組織和指導(dǎo),親自抓、負(fù)總責(zé),帶頭深入基層,帶頭解決實(shí)際問題。各地和廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室要把調(diào)研督查活動作為當(dāng)前一項(xiàng)突出任務(wù)抓緊抓好,做好調(diào)研督查活動的相關(guān)準(zhǔn)備工作,廳辦公室要做好相關(guān)協(xié)調(diào)事宜,確保調(diào)研督查任務(wù)圓滿完成。
2.注重工作實(shí)效。要正確處理好深入開展調(diào)研督查活動與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系,把開展調(diào)研督查活動與全面落實(shí)省委、省政府的各項(xiàng)要求結(jié)合起,與全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)結(jié)合起來,與全面落實(shí)廳黨組年初提出的重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來,與深入開展五級書記大走訪活動和加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)結(jié)合起來,通過調(diào)研活動,不斷深化對民政工作科學(xué)發(fā)展方式的深刻內(nèi)涵、工作重點(diǎn)、問題難點(diǎn)的認(rèn)識和把握,在保障和改善民生,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,服務(wù)國防和軍隊(duì)建設(shè),提供和強(qiáng)化社會服務(wù)等方面進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路;進(jìn)一步健全完善工作體制和管理機(jī)制,在提高民政為民服務(wù)能力上取得新成效。
3.認(rèn)真撰寫報(bào)告。每組在圍繞5個(gè)主題開展全面調(diào)研的基礎(chǔ)上撰寫調(diào)研報(bào)告,報(bào)告要緊緊圍繞民政工作在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中的重要作用,緊緊圍繞“十二五”民政事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),注意前瞻性。工作現(xiàn)狀要全面具體、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要詳實(shí)準(zhǔn)確、分析問題要全面深刻、建議意見要切實(shí)可行。
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