農(nóng)機(jī)系統(tǒng)打非治違指導(dǎo)方案
時(shí)間:2022-08-05 06:02:43
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為嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、治理糾正違規(guī)違章行為。根據(jù)省農(nóng)機(jī)局《關(guān)于印發(fā)〈全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案〉的通知》文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
通過開展專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》,嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械無牌行駛、未檢驗(yàn)使用、駕駛?cè)藷o證駕駛等行為,有效治理違規(guī)發(fā)放牌證、瞞報(bào)謊報(bào)事故等非法違規(guī)行為,排查事故隱患,提高農(nóng)機(jī)“三率”水平,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化安全發(fā)展,為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、主要內(nèi)容
(一)無牌行駛。主要包括:未依法辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記手續(xù),擅自將其投入使用的行為;偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)斓耐侠瓩C(jī)、聯(lián)合收割機(jī)證書和牌照的行為;使用證書和牌照與拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)型號(hào)不符的行為等。
(二)無證駕駛。主要包括:未依法取得相應(yīng)駕駛操作證件而操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的行為;操作與本人操作證件規(guī)定不符合的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的行為等。
(三)未檢驗(yàn)使用。主要包括:拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)以及其他已實(shí)行安全檢驗(yàn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械未按照規(guī)定檢驗(yàn)上道路行駛和投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行為;經(jīng)檢驗(yàn)不合格、安全設(shè)施不全、機(jī)件失效的農(nóng)業(yè)機(jī)械,拒不排除隱患并繼續(xù)使用的行為等。
(四)違規(guī)發(fā)放牌證。主要包括:農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)給不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放牌證的行為;給未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)放牌證的行為;跨行政區(qū)域發(fā)放牌證的行為;給非拖拉機(jī)發(fā)放拖拉機(jī)牌證的行為等。
(五)瞞報(bào)謊報(bào)事故。主要包括:農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)農(nóng)機(jī)事故預(yù)防與統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作不力,瞞報(bào)謊報(bào)農(nóng)機(jī)事故的行為;存在重大安全隱患而未采取有效措施的行為等。
三、方法步驟
堅(jiān)持自查自糾與督導(dǎo)檢查相結(jié)合,全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。時(shí)間為5月至9月底,分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)制定措施階段(6月底前)。各縣、區(qū)要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定專項(xiàng)行動(dòng)工作措施,廣泛宣傳,迅速行動(dòng)。
(二)集中整治階段(7月-8月)。各縣、區(qū)要對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行全面排查摸底,集中開展治理。一是組織農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員深入田間地頭開展集中整治無牌行駛、無證駕駛、未參加年度檢驗(yàn)、違法載人、疲勞及酒后駕駛(操作)等違法違規(guī)行為,力求從源頭上消除安全隱患;二是主動(dòng)配合公安交通部門集中整治上道路拖拉機(jī)違法、違章行為,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生;三是積極配合工商、質(zhì)檢等部門集中整治各類維修網(wǎng)點(diǎn),集中整治無證照、無資質(zhì)、農(nóng)機(jī)維修人員無證上崗,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng),不斷提高農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力;四是各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要認(rèn)真開展規(guī)范執(zhí)法自查自糾,嚴(yán)格駕駛員考試和機(jī)車檢驗(yàn),嚴(yán)禁違規(guī)辦理牌證。
(三)督查階段(9月份)。市局將成立督查組,對(duì)各縣、區(qū)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行督查和抽查,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作不力、治理效果不明顯的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作突出、取得明顯成效的單位進(jìn)行通報(bào)表彰。
(四)鞏固提高階段(9月底前)。各縣、區(qū)要對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)存在的問題認(rèn)真梳理,有針對(duì)性地認(rèn)真制定整改措施,確保取得實(shí)效。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中取得的成績(jī),要積極宣傳報(bào)道,不斷鞏固成果。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地要高度重視,充分認(rèn)識(shí)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性,將集中開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)作為農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容來抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,采取有效措施,努力保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
(二)擴(kuò)大宣傳,營(yíng)造氛圍。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體,將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)年”、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建和“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范窗口”創(chuàng)建等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,加大對(duì)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員安全意識(shí)。要發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)、媒體監(jiān)督農(nóng)機(jī)非法違法生產(chǎn)行為,形成行之有效的合力監(jiān)督機(jī)制,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
(三)加強(qiáng)信息報(bào)送。各縣、區(qū)農(nóng)機(jī)局要明確專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)信息報(bào)送工作,保證相關(guān)信息報(bào)送的及時(shí)性、規(guī)范性和有效性。周報(bào)表(附件:2)于每周一17:00前、月報(bào)表(附件3)于每月30日前、“打非治違”專項(xiàng)總結(jié)材料于8月25日前將報(bào)市農(nóng)機(jī)監(jiān)理站。電子郵箱:。