農(nóng)機(jī)局績(jī)效管理工作方案
時(shí)間:2022-08-05 05:57:49
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為落實(shí)好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,切實(shí)提高農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作績(jī)效,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理工作。根據(jù)《農(nóng)業(yè)部2012年度強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)延伸績(jī)效管理工作實(shí)施方案》、《省2012年度農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》和《省2012年度農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理工作實(shí)施方案》,制定本方案。
一、總體思路和原則
(一)總體思路
通過(guò)實(shí)施延伸績(jī)效管理,建立以結(jié)果為導(dǎo)向的檢測(cè)與評(píng)價(jià)體系,及時(shí)掌握資金使用、政策落實(shí)進(jìn)展情況,客觀評(píng)價(jià)實(shí)施成效、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度等情況,查找問(wèn)題,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出下一步推進(jìn)政策落實(shí)、完善項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制的建議,改進(jìn)落實(shí)措施,持續(xù)提高政策績(jī)效。
(二)基本原則
一是科學(xué)規(guī)范、客觀公正。按照“公平、公開(kāi)、公正”的要求,科學(xué)制定評(píng)估方法、量化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),采用規(guī)范的評(píng)估程序和方法,全面、準(zhǔn)確、客觀地衡量工作績(jī)效。
二是先易后難、簡(jiǎn)便易行。選擇能夠衡量政策績(jī)效的關(guān)鍵指標(biāo),并且這些指標(biāo)具有權(quán)威性、容易獲取,評(píng)估方法和程序盡量簡(jiǎn)化。
三是定量定性、綜合評(píng)價(jià)。對(duì)評(píng)估指標(biāo)盡量量化,不能量化的定性指標(biāo)明確評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)過(guò)程和結(jié)果以及反映成效的關(guān)鍵指標(biāo)賦予相應(yīng)的權(quán)重,對(duì)政策項(xiàng)目績(jī)效做出綜合評(píng)價(jià)。
二、考核對(duì)象、內(nèi)容與指標(biāo)
本方案的考核對(duì)象為縣、區(qū)農(nóng)機(jī)局(事業(yè)發(fā)展中心)。
主要評(píng)估制度建設(shè)、重點(diǎn)工作、執(zhí)行實(shí)施、實(shí)施效果等內(nèi)容。共設(shè)立4個(gè)一級(jí)指標(biāo),10個(gè)二級(jí)指標(biāo),同時(shí)實(shí)行一票否決。具體評(píng)估考核內(nèi)容與指標(biāo)詳見(jiàn)附表。
三、考核辦法
評(píng)估工作以各縣、區(qū)農(nóng)機(jī)局自評(píng)為主,市局負(fù)責(zé)查驗(yàn)核實(shí),綜合各項(xiàng)指標(biāo)完成情況得出評(píng)估結(jié)果,形成評(píng)估報(bào)告。具體工作分為三個(gè)階段:
(一)自評(píng)
各縣、區(qū)農(nóng)機(jī)局對(duì)照績(jī)效管理內(nèi)容和具體指標(biāo),自評(píng)打分,同時(shí)形成自評(píng)報(bào)告報(bào)市局。
(二)查驗(yàn)核實(shí)
市局采取資料查看與實(shí)地抽查相結(jié)合的方式,對(duì)縣、區(qū)農(nóng)機(jī)局自評(píng)報(bào)告和自評(píng)得分進(jìn)行查驗(yàn)核實(shí)。(1)資料審查。對(duì)報(bào)送的自評(píng)報(bào)告進(jìn)行逐一核實(shí),并對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行初步打分,必要時(shí)要求各地補(bǔ)充相關(guān)材料。(2)實(shí)地考核。采取隨機(jī)抽查的方式對(duì)部分縣、區(qū)政策落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地考核,對(duì)初步打分情況進(jìn)行修正后,形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。(3)結(jié)果評(píng)定。核實(shí)結(jié)果與自評(píng)分?jǐn)?shù)差異較大的,需提供文字說(shuō)明。
(三)綜合評(píng)估
根據(jù)查驗(yàn)核實(shí)情況,評(píng)出優(yōu)秀(分?jǐn)?shù)≥90)、良好(80≤分?jǐn)?shù)<90)、一般(70≤分?jǐn)?shù)<80)、較差(分?jǐn)?shù)<70)四個(gè)檔次,提出表彰建議,形成延伸績(jī)效管理專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。
四、進(jìn)度安排
7月31日前,研究制定并下發(fā)實(shí)施方案。
10月20日前,縣區(qū)農(nóng)機(jī)局完成自評(píng)工作,報(bào)送自評(píng)報(bào)告和評(píng)分表。
10月26日前,市局組織資料審查和實(shí)地考核。
10月31日前,市局完成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告并報(bào)省局。
五、結(jié)果運(yùn)用
依據(jù)評(píng)估結(jié)果,分析存在的問(wèn)題和原因,提出改進(jìn)措施建議,并運(yùn)用于下一年度績(jī)效管理的全過(guò)程,對(duì)評(píng)估結(jié)果為優(yōu)秀檔次的縣、區(qū)農(nóng)機(jī)局予以表彰。
六、保障措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理工作。各縣、區(qū)農(nóng)機(jī)局也要明確機(jī)構(gòu)和人員,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保該項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
二是加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)。延伸績(jī)效管理是一項(xiàng)新事物,要加強(qiáng)輿論宣傳,樹(shù)立績(jī)效管理理念,強(qiáng)化信息報(bào)送,縣區(qū)農(nóng)機(jī)局要及時(shí)總結(jié)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策延伸績(jī)效考核工作中好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,努力擴(kuò)大延伸績(jī)效管理的工作效果。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。構(gòu)建動(dòng)態(tài)監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況集中督查和重點(diǎn)抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)成有關(guān)單位限期整改,確保政策落實(shí)到位、取得實(shí)效,形成自我管理、自我監(jiān)督、自我評(píng)價(jià)的工作機(jī)制。