全區(qū)中醫(yī)藥活動工作方案
時間:2022-08-01 10:42:39
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為切實做好創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位的各項工作,推動我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)快速發(fā)展,根據(jù)《國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)工作管理辦法的通知》和《國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大提出的“扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”為指導(dǎo),以維護(hù)群眾身體健康和生命安全為宗旨,以創(chuàng)建“全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”為目標(biāo),以加快提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍的中醫(yī)藥應(yīng)用水平和服務(wù)能力為重點,深入貫徹新時期中醫(yī)藥工作的各項方針政策,不斷優(yōu)化中醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境,營造中醫(yī)藥文化氛圍,充分利用轄區(qū)中醫(yī)藥衛(wèi)生資源,健全中醫(yī)藥特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式,著力構(gòu)筑與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社區(qū)建設(shè)相一致,與人民健康需求相適應(yīng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,促進(jìn)我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)的快速發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
按照《全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,積極開展創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位活動,建立健全以省中醫(yī)院為龍頭,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以簡便、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),不斷滿足廣大群眾日益提高的中醫(yī)藥醫(yī)療保健需求。通過對口支援、雙向轉(zhuǎn)診制度的實施,使我區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)功能進(jìn)一步完善、中醫(yī)藥服務(wù)水平進(jìn)一步提高,形成一支具有較高專業(yè)素質(zhì)的中醫(yī)藥服務(wù)隊伍,基本滿足廣大社區(qū)居民不同層次的中醫(yī)藥需求,推動全區(qū)中醫(yī)藥管理工作走上規(guī)范化、科學(xué)化軌道,確保順利通過國家中醫(yī)藥管理局對我區(qū)的評估工作。
三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(一)按照《全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,對中醫(yī)藥工作采取傾斜政策:一是根據(jù)省、市財政專項經(jīng)費數(shù)額,區(qū)財政以不少于1:1比例配套落實中醫(yī)藥工作先進(jìn)區(qū)建設(shè)專項經(jīng)費,用于中醫(yī)藥醫(yī)、教、研工作;二是區(qū)財政每年安排中醫(yī)藥專項經(jīng)費用于支持轄區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè);三是區(qū)財政對中醫(yī)藥事業(yè)費的增長比例高于衛(wèi)生事業(yè)費的同期增長比例。
(二)加快推進(jìn)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程,形成功能健全、特色鮮明、群眾認(rèn)可度較高的社區(qū)中醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建中醫(yī)藥“15分鐘健康圈”。
(三)發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢,加強中醫(yī)特色??平ㄔO(shè),推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)科建設(shè),推廣應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù),組織開展面向全區(qū)居民的中醫(yī)藥知識科普宣傳,積極參與并落實與中醫(yī)藥有關(guān)的醫(yī)療保險、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的政策和改革措施。
(四)加快中醫(yī)藥人才引進(jìn)及培訓(xùn)力度,不斷提高專業(yè)技術(shù)水平,選擇中醫(yī)藥專業(yè)人才技術(shù)力量強、合作開展較好的包公、望湖和淝河3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,利用省中醫(yī)院技術(shù)資源,采取請進(jìn)來傳、幫、帶和送出去培養(yǎng)、深造等多種形式,打造全區(qū)基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)基地,為形成合理的中醫(yī)藥人才梯隊夯實基礎(chǔ)。通過有計劃地加強對社區(qū)中醫(yī)藥人員中醫(yī)藥知識的培訓(xùn),開展在職人員繼續(xù)教育,加快中醫(yī)藥、中西醫(yī)結(jié)合技術(shù)骨干隊伍建設(shè)和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng),不斷提高中醫(yī)醫(yī)療保健的技術(shù)質(zhì)量及服務(wù)水平。
四、實施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(2012年3月中下旬)
1、成立區(qū)創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位活動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作方案及相關(guān)文件的制定;召開全區(qū)創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位活動動員大會,全面安排部署創(chuàng)建工作。
2、組織開展形式多樣的宣傳活動,統(tǒng)一制作創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位活動手冊、知識讀本、宣傳折頁;完成全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、中醫(yī)藥人員、中醫(yī)工作情況的現(xiàn)狀調(diào)查,完善各項統(tǒng)計信息資料;區(qū)與街鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。
(二)創(chuàng)建階段(2012年4月)
1、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完成中醫(yī)藥服務(wù)項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備必須的診療設(shè)備,進(jìn)一步規(guī)范各項規(guī)章制度和標(biāo)識標(biāo)牌,創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)。
2、發(fā)揮中醫(yī)特色和優(yōu)勢,推廣應(yīng)用中醫(yī)適宜技術(shù),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平,進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。
3、舉辦不同層次社區(qū)中醫(yī)藥知識培訓(xùn)班,多渠道、多形式地發(fā)掘和吸引中醫(yī)人才,廣泛開展各種技術(shù)合作,使中醫(yī)藥人才配置符合創(chuàng)建的要求。
4、加強各類創(chuàng)建資料的收集、整理、分類工作,同時制作專題片,邀請省、市廳局領(lǐng)導(dǎo)和專家開展預(yù)評估。
(三)迎檢階段(2012年5月)
1、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對照考核評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查,找出存在的問題,針對薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行整改和完善。
2、區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組對照評估驗收標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,限期整改,確保達(dá)到各項創(chuàng)建要求。做好迎接國家考核組評審驗收前的各項準(zhǔn)備工作,確保通過考核驗收。
(四)總結(jié)階段(2012年6月)
召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對我區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行總結(jié),評選創(chuàng)建工作先進(jìn)單位和個人;召開全區(qū)創(chuàng)建工作總結(jié)表彰大會。
五、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo),成立由區(qū)長胡啟生任組長的區(qū)創(chuàng)建全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位領(lǐng)導(dǎo)小組,全面組織協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作。各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,制定具體的計劃和措施,做好任務(wù)分解,集中精力抓好落實,確保各項創(chuàng)建工作的順利實施。
(二)明確職責(zé)
區(qū)衛(wèi)生局作為創(chuàng)建工作牽頭部門,要按照《全國社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位檢查評估細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)建工作實行規(guī)范化管理。
區(qū)委宣傳部要統(tǒng)籌做好創(chuàng)建中的宣傳發(fā)動工作,為創(chuàng)建工作營造良好的輿論氛圍。
區(qū)財政局負(fù)責(zé)做好創(chuàng)建所需資金保障工作。
區(qū)民政局負(fù)責(zé)將社區(qū)中醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,探索建立以社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)為基礎(chǔ)的城市醫(yī)療救助制度。
區(qū)人社局負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局做好社區(qū)中醫(yī)藥全科醫(yī)師、護(hù)士等專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員的吸引和相關(guān)政策的完善工作。
區(qū)殘聯(lián)要將省中醫(yī)藥服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作與創(chuàng)建全國殘疾人工作示范區(qū)相結(jié)合,并依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),為殘疾人提供治療、康復(fù)服務(wù)。
各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)將社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作納入社區(qū)工作目標(biāo)管理;協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局開展面向全街社區(qū)居民的中醫(yī)藥知識科普宣傳活動,每年不少于2次;組織中醫(yī)藥專家開展中醫(yī)藥養(yǎng)身、保健講座和咨詢,每年不少于3次。
(三)強化督查
創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立創(chuàng)建工作聯(lián)席會議制度,定期召開會議,聽取各成員單位的工作匯報,研究解決創(chuàng)建工作中的重點難點問題。根據(jù)不同時段的工作要求,對創(chuàng)建活動的進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,對工作落實不力、進(jìn)展緩慢的予以通報批評,對嚴(yán)重影響創(chuàng)建活動開展的部門和個人要追究責(zé)任。各相關(guān)部門要根據(jù)自身職責(zé),把創(chuàng)建工作作為今年的重要工作來抓,按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),定期督查工作進(jìn)度,確保圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。