全縣團(tuán)組織創(chuàng)新工作方案

時(shí)間:2022-07-26 10:28:04

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全縣團(tuán)組織創(chuàng)新工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))團(tuán)組織建設(shè),拓寬團(tuán)組織聯(lián)系青年和整合資源的渠道,增強(qiáng)團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,根據(jù)團(tuán)市委關(guān)于團(tuán)組織格局創(chuàng)新的相關(guān)文件精神,結(jié)合實(shí)際,特制定如下方案。

一、主要目的

(一)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))團(tuán)組織格局創(chuàng)新的工作模式,合理配置團(tuán)委副書(shū)記和團(tuán)委委員,加強(qiáng)團(tuán)委班子建設(shè)。

(二)拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))團(tuán)組織有效聯(lián)系青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年的手段。

(三)探索基層團(tuán)組織整合資源的方式方法,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村共青團(tuán)的橋頭堡向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))一級(jí)的推進(jìn)目標(biāo)。

二、主要任務(wù)

(一)創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))團(tuán)建格局“1+3+X”工作模式。力爭(zhēng)到2012年底,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))均采取“1+3+X”工作模式全面推進(jìn)團(tuán)建格局創(chuàng)新工作。其中,“1”是指配齊配強(qiáng)團(tuán)委書(shū)記;“3”是指采取編制內(nèi)與編制外相結(jié)合的方式配齊配強(qiáng)三名團(tuán)委副書(shū)記;“X”是指結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))實(shí)際,主要是從青年致富帶頭人、青年村干部、選調(diào)生、公務(wù)員、三支一扶成員和大學(xué)生村官、青年企業(yè)家等優(yōu)秀青年中民主產(chǎn)生委員若干名。

(二)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“1+3+X”工作模式,采取編制內(nèi)與編制外相結(jié)合、專(zhuān)職與兼職相結(jié)合的方式,調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子,把那些對(duì)共青團(tuán)和青年工作有熱情、有一定影響力的青年代表充實(shí)到團(tuán)委班子中來(lái)。行政編制外副書(shū)記要體現(xiàn)代表性,不受身份限制。具體程序一般包括政策制定、成立組織機(jī)構(gòu)、宣傳發(fā)動(dòng)、人選推薦、確定正式候選人、民主投票、組織研究、任前考察和公示、正式聘任等環(huán)節(jié),具體環(huán)節(jié)各地可結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施,選配過(guò)程應(yīng)體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性。

(三)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委科學(xué)、高效的工作運(yùn)行機(jī)制。

積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委“1+3+X”工作模式功能定位,科學(xué)設(shè)計(jì)工作項(xiàng)目和內(nèi)容,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織的工作活力。

三、選配程序

(一)團(tuán)委委員選配程序

1.設(shè)崗定責(zé)

根據(jù)農(nóng)村青年分布和聚集特點(diǎn),對(duì)擬增配的團(tuán)委委員來(lái)源進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),按照一定比例,從青年致富帶頭人、青年村干部、選調(diào)生、公務(wù)員、三支一扶成員和大學(xué)生村官、青年企業(yè)家等優(yōu)秀青年中產(chǎn)生,并根據(jù)委員類(lèi)型進(jìn)行定崗定責(zé)。

2.宣傳發(fā)動(dòng)

面向團(tuán)員青年廣泛開(kāi)展宣傳工作,根據(jù)擬定的團(tuán)委委員的崗位設(shè)計(jì),由各直屬團(tuán)(總)支部推薦上報(bào)合適人選。

3.人選推薦

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))團(tuán)組織通過(guò)詳細(xì)的調(diào)查摸底,在各直屬團(tuán)(總)支部上報(bào)人選的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)確定不少于20%差額比例推薦符合條件的人選。

4.確定正式候選人

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究確定不少于10%差額比例的正式團(tuán)委委員候選人。

5.民主選舉

召開(kāi)團(tuán)員代表大會(huì),實(shí)行差額選舉,或采用其他(如競(jìng)職演講等)競(jìng)爭(zhēng)性方式,選出團(tuán)委委員若干名。

6.上報(bào)黨委

新產(chǎn)生的團(tuán)委委員報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和團(tuán)縣委。

(二)團(tuán)委書(shū)記、副書(shū)記選配程序

選舉產(chǎn)生新一屆團(tuán)委委員后,召開(kāi)團(tuán)委委員會(huì)議,選舉產(chǎn)生新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))團(tuán)委書(shū)記、副書(shū)記等團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員,并上報(bào)當(dāng)?shù)攸h委和團(tuán)縣委。

四、推進(jìn)步驟

(一)準(zhǔn)備階段(2012年6月上旬—2012年6月中旬)

各地要深入基層,加強(qiáng)調(diào)研,結(jié)合實(shí)際,制定工作實(shí)施方案。

(二)實(shí)施階段(2012年6月下旬—2012年10月上旬)

1.調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委組織格局。增配鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委副書(shū)記、調(diào)整團(tuán)委委員,選拔一批政治素質(zhì)高、道德品質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的各領(lǐng)域青年能人到團(tuán)的崗位。

2.建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))團(tuán)組織工作運(yùn)行機(jī)制。明確團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工,建立崗位目標(biāo)責(zé)任制、團(tuán)委工作例會(huì)、議事制度,定期研究部署工作;建立述職考核考評(píng)制度,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))團(tuán)組織工作運(yùn)行機(jī)制。

3.找準(zhǔn)團(tuán)組織功能定位,科學(xué)設(shè)計(jì)工作內(nèi)容。在充分挖掘青年聚集、溝通、交流、聯(lián)絡(luò)等因素的基礎(chǔ)上,以加強(qiáng)情感溝通和有效服務(wù)為方式,不拘一格、靈活方便地加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)團(tuán)組織建設(shè),擴(kuò)大共青團(tuán)對(duì)團(tuán)員青年的有效覆蓋。

4.建立即時(shí)通訊平臺(tái),強(qiáng)化工作信息報(bào)送。團(tuán)縣委建立全縣農(nóng)村共青團(tuán)工作QQ群,并在團(tuán)縣委網(wǎng)站上交流各地典型經(jīng)驗(yàn)做法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))于每月月底前就此項(xiàng)工作進(jìn)展情況報(bào)團(tuán)縣委,團(tuán)縣委在整合各地情況后,定期向縣委組織部匯報(bào)工作開(kāi)展情況。

(三)總結(jié)階段(2012年10月中旬—2012年12月下旬)

搜集和整理我縣團(tuán)建格局創(chuàng)新工作的先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn),探索農(nóng)村團(tuán)建規(guī)律,形成工作成果,指導(dǎo)和促進(jìn)面上工作。

五、應(yīng)注意把握的幾個(gè)問(wèn)題

(一)堅(jiān)持黨管干部和上級(jí)團(tuán)委參與相結(jié)合。堅(jiān)持黨管干部原則,體現(xiàn)在縣委組織部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全程主導(dǎo)選配工作,以保證基本政治方向,團(tuán)縣委積極參與協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等具體工作。

(二)堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)員青年的民主參與相結(jié)合。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在政策制定環(huán)節(jié),要對(duì)具體崗位、任職條件及來(lái)源結(jié)構(gòu)予以規(guī)定;組織研究環(huán)節(jié),應(yīng)充分考慮到團(tuán)的工作崗位需要,宣傳工作要適度公開(kāi),既要保證團(tuán)員青年參與的廣泛性,又要采取適當(dāng)方式體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性。

(三)堅(jiān)持調(diào)整班子結(jié)構(gòu)與完善工作機(jī)制相結(jié)合。各地要著力研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))團(tuán)組織的功能定位、科學(xué)設(shè)計(jì)工作內(nèi)容;著力加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全科學(xué)、高效的工作機(jī)制;進(jìn)一步明確職責(zé)分工,建立崗位目標(biāo)責(zé)任制、團(tuán)委工作例會(huì)等制度,真正激活基層團(tuán)組織的工作活力。