畜牧局漁業(yè)安全生產(chǎn)方案
時(shí)間:2022-07-23 04:36:53
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為切實(shí)加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,著力消除漁業(yè)事故隱患,保障廣大漁民的生命財(cái)產(chǎn)安全,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,全面認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)期漁業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督,加大投入
力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改進(jìn)技術(shù)裝備,不斷提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和防災(zāi)避險(xiǎn)能力,努力構(gòu)建漁業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制,有效遏制漁業(yè)安全事故,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
。
二、工作目標(biāo)
全市機(jī)動(dòng)漁船檢驗(yàn)率達(dá)到100%;不發(fā)生漁業(yè)重大安全事故,漁業(yè)安全生產(chǎn)零死亡。
三、主要任務(wù)
(一)全面落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照《漁業(yè)法》和《安全生產(chǎn)法》的要求,加強(qiáng)對漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)施目標(biāo)逐級(jí)考核制度。市局將在3月份與三縣、包河區(qū)主管部門簽訂《漁業(yè)安全生產(chǎn)
責(zé)任狀》,三縣、包河區(qū)主管部門也要相應(yīng)與重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)漁業(yè)安全責(zé)任制。強(qiáng)化漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和船東、船長的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,從事機(jī)動(dòng)漁船駕駛工作的人員須持有《機(jī)動(dòng)漁
船船員證書》,方可上崗作業(yè),不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。
(二)大力推進(jìn)漁港安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以服務(wù)漁民、提高漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力,推進(jìn)和諧農(nóng)村漁區(qū)建設(shè)為根本宗旨,積極爭取國家、省財(cái)政支持,興建巢湖三河漁港,打造集漁業(yè)安全、水產(chǎn)品交易、漁
業(yè)文化于一體的現(xiàn)代化綜合性漁港。
(三)深入開展?jié)O業(yè)船舶檢驗(yàn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條例》、《漁業(yè)船舶登記辦法》,嚴(yán)格依法實(shí)施檢驗(yàn),嚴(yán)把船舶檢驗(yàn)質(zhì)量關(guān),檢驗(yàn)過程中重點(diǎn)落實(shí)船舶安全設(shè)備配備工作,尤其要對湖泊
、大中型水庫作業(yè)漁船的救生設(shè)備、航行信號(hào)燈的配備情況重點(diǎn)把關(guān),切實(shí)做好船舶檢驗(yàn)工作,機(jī)動(dòng)漁船檢驗(yàn)率達(dá)到100%,對檢驗(yàn)不合格的漁業(yè)船舶,一律不得簽發(fā)檢驗(yàn)證書。
(四)深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。依法查處各類漁業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,定期組織力量重點(diǎn)檢查漁船超抗風(fēng)等級(jí)航行作業(yè),違章載客,不按規(guī)定實(shí)施法定檢驗(yàn)、配備安全設(shè)施以及職務(wù)船員等
行為;重點(diǎn)檢查水域?yàn)闈O港水域、漁船錨地、航道密集區(qū)、大中型水庫養(yǎng)殖區(qū)和河道養(yǎng)殖區(qū);重點(diǎn)檢查時(shí)段為春夏霧季、禁漁前期及節(jié)假日等。
(五)深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)警。加強(qiáng)與氣象、水利等部門的聯(lián)系,建立工作機(jī)制,及時(shí)防范自然災(zāi)害引發(fā)事故的預(yù)警信息。強(qiáng)化應(yīng)急保障,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資。進(jìn)一步
完善預(yù)案,加強(qiáng)演練,確保有序、有力、有效應(yīng)對。加強(qiáng)應(yīng)急值守,保證信息暢通,發(fā)現(xiàn)重要險(xiǎn)情及時(shí)處理并及時(shí)上報(bào);一旦發(fā)生漁業(yè)安全生產(chǎn)事故,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,力爭在最短時(shí)間內(nèi)做到組織領(lǐng)
導(dǎo)到位、救援人員到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、物資裝備到位,妥善處置事故。
(六)深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。加大水上安全生產(chǎn)基本技能培訓(xùn)力度,確保船員切實(shí)掌握基本技能,達(dá)到持證上崗的要求。廣泛深入地組織開展?jié)O船搶險(xiǎn)救助宣傳教育,充分利用廣播、電
視等形式將漁船應(yīng)急報(bào)警、遇險(xiǎn)自救的法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)知識(shí)、方法宣傳到每一條漁船、每一個(gè)漁民,使廣大漁民準(zhǔn)確掌握應(yīng)急報(bào)警和遇險(xiǎn)自救知識(shí)技能,積極預(yù)防和減少安全事故,降低事故傷亡與
損失程度。
(七)加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。開展?jié)O業(yè)安全監(jiān)管隊(duì)伍的培訓(xùn)教育活動(dòng),組織漁業(yè)安全監(jiān)管人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),提高依法監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。充分發(fā)揮漁民群眾
參與漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的作用,探索在重點(diǎn)漁業(yè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村建立各種形式的漁業(yè)安全管理組織和漁業(yè)安全員制度,形成自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的安全生產(chǎn)組織機(jī)制。
四、責(zé)任分工
由市局分管局長負(fù)責(zé)。水產(chǎn)處組織,三縣漁業(yè)主管部門落實(shí)。