導(dǎo)語：畜牧水產(chǎn)局廉政實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)好市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組《關(guān)于開展全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》精神，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作力度，推進(jìn)我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防

控工作，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作內(nèi)容

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針，針對(duì)腐敗易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域、部位

和環(huán)節(jié)，按照“防范在前、預(yù)警在先”的要求，排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立健全覆蓋權(quán)力運(yùn)行全過程的預(yù)防監(jiān)控機(jī)制，最大限度地降低權(quán)力運(yùn)行的廉政風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化水平。

（二）工作目標(biāo)。黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部防范廉政風(fēng)險(xiǎn)的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，崗位職責(zé)、制度機(jī)制缺失造成的廉政風(fēng)險(xiǎn)得到全面排查，以崗位為點(diǎn)、以流程為線、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理

機(jī)制逐步建立完善，保證權(quán)力行使安全、資金運(yùn)行安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全。

（三）工作內(nèi)容。通過“查、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)，建立起融教育、制度、監(jiān)督于一體的防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的新機(jī)制。在廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、切實(shí)增強(qiáng)黨員干部腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的基礎(chǔ)上，通過“查”，有效地識(shí)

別工作中各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立不想違的思想防線；通過“防”，從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，提高制度執(zhí)行力入手，尋找積極預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的途徑，形成規(guī)范化、操作性強(qiáng)的防控模式

，建立不能違的制度防線；通過“控”，把對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約貫穿于行政和業(yè)務(wù)運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)，控制、化解發(fā)現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，使黨員干部的保護(hù)、監(jiān)督措施落到實(shí)處，建立不敢違的警示防線。在此基礎(chǔ)

上，按照“自己找、大家提、群眾評(píng)、上級(jí)點(diǎn)、集體議、組織審”的程序和要求，確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)。

二、開展范圍

局機(jī)關(guān)及局屬單位，按編委“三定方案”批復(fù)的公職人員。

三、主要任務(wù)和時(shí)間安排

工作從2012年6月中旬開始到2013年3月份結(jié)束。主要任務(wù)和時(shí)間安排如下：

（一）動(dòng)員部署（6月中旬至6月底）

成立機(jī)構(gòu)，健全組織。制定方案，明確任務(wù)。召開動(dòng)員會(huì)，培訓(xùn)工作人員。組織機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)工作人員學(xué)習(xí)文件，掌握工作開展的內(nèi)容、步驟、流程。

（二）重點(diǎn)推進(jìn)工作（2012年6月至12月）

1．清權(quán)確權(quán)，繪制流程（6月至8月上旬）。對(duì)照法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)“三定方案”確定的職責(zé)，對(duì)原行使的各類權(quán)力進(jìn)行清理、梳理，摸清權(quán)力底數(shù)及行使權(quán)力的依據(jù)、程序，對(duì)所有確定的權(quán)力（外權(quán)）事

項(xiàng)編制“職權(quán)目錄”，并按照“程序法定，流程簡(jiǎn)便”的要求，繪制“權(quán)力運(yùn)行流程圖”。同時(shí)對(duì)單位內(nèi)部管理職權(quán)（內(nèi)權(quán)）也要進(jìn)行梳理、規(guī)范，編制“內(nèi)權(quán)目錄”，繪制“內(nèi)權(quán)運(yùn)行流程圖”，進(jìn)一

步明確行使的崗位、權(quán)限、程序和時(shí)限等。

2．嚴(yán)格審核，分層把關(guān)（7月份）。

把梳理形成的職權(quán)目錄、流程圖經(jīng)集體研究確定。外權(quán)目錄、流程圖實(shí)行分級(jí)審核把關(guān)，上報(bào)市編委、市政務(wù)公開辦、市法制辦審批。內(nèi)權(quán)目錄和流程由黨組審核確定。并把權(quán)力目錄和流程公示，接受

干部職工和社會(huì)監(jiān)督。

3．查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（8月上旬至10月中旬）。

圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，通過自已找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、專家評(píng)和組織審等形式，自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合的方式，分崗位、部門和單位三個(gè)層面查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面可能存在

的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，查找中要區(qū)別領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和其他重要崗位三個(gè)層次。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)目錄。評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。在找準(zhǔn)查深廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的多少和權(quán)力重要性、權(quán)力行使的頻率

、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率等內(nèi)容，按照“高、中、低”三個(gè)等級(jí)評(píng)定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。以一定的形式進(jìn)行公示，接受單位內(nèi)部和社會(huì)的監(jiān)督。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由單位主要領(lǐng)導(dǎo)

管理和負(fù)責(zé)；中等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由單位分管領(lǐng)導(dǎo)管理和負(fù)責(zé)；低等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由單位內(nèi)設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)。要重點(diǎn)突出對(duì)高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的防控。

4．制定防控措施，作出公開承諾（9月中旬至12月底）。

對(duì)已確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性的要求制定“一對(duì)一”的防控措施，即：有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，就必須有一個(gè)相對(duì)應(yīng)的防控措施。制定防控措施后，層層開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控公開承諾。

建立崗位權(quán)力行使防控一覽表，編制廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)。讓全體干部職工掌握，逐步轉(zhuǎn)化為有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效工作機(jī)制。

（三）總結(jié)檢查（2013年1月上旬至2013年3月底）

1．認(rèn)真做好工作總結(jié)（2013年1月上旬至2月底）。

對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展以來情況進(jìn)行全面總結(jié)，開展“回頭看”，肯定成績(jī)，查找不足，提出下一步工作意見與建議，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作常態(tài)化。上報(bào)書面總結(jié)和成果資料。檢查驗(yàn)收二級(jí)機(jī)構(gòu)開

展情況。

2．迎接檢查（2012年3月上旬至3月底）。

迎接市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組的檢查驗(yàn)收。

四、工作要求

（一）高度重視，精心組織。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體黨員干部，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，所以要高度重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要與落實(shí)上級(jí)廉政工作會(huì)議精神以及全年反腐倡廉工作結(jié)合起

來，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排，擺上重要工作日程精心組織實(shí)施，各處室、二級(jí)機(jī)構(gòu)要結(jié)合自身工作特點(diǎn)，采取多種形式，廣泛開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的宣傳教育，使廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立廉政

風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)工作的重要性和必要性，積極主動(dòng)參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，以廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的開展，促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，落實(shí)責(zé)任。局屬各單位要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，

切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定防控措施，帶頭落實(shí)防控責(zé)任。局主要領(lǐng)導(dǎo)、二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、各處室負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要親力親為抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理各個(gè)環(huán)節(jié)的工

作，親自審核查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定出的防控措施。紀(jì)檢監(jiān)察要充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助黨組做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查工作。

（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入動(dòng)員。要針對(duì)黨員干部思想實(shí)際，深入細(xì)致地搞好學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)教育貫穿于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全過程。要全面開展崗位廉政教育，努力實(shí)現(xiàn)自我教育，認(rèn)真查找本人崗位廉

政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定防控找施，以收到關(guān)口前移、防范在前的效果。

（四）注重結(jié)合，突出重點(diǎn)。要立足于工作實(shí)際，做到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作與貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲防體系建設(shè)、加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)、崗位廉政教育及本部門業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、統(tǒng)籌

推進(jìn)。要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是主要負(fù)責(zé)同志、權(quán)力集中部門以及擁有行政審批（許可）、行政處罰及人、財(cái)、物管理等事項(xiàng)重要崗位，突出本部門本單位涉及民生和人民群眾切身利益的重

點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)以及重大改革等問題。

（五）統(tǒng)籌兼顧，注重實(shí)效。要把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作與其它工作統(tǒng)籌考慮。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，市局要加強(qiáng)對(duì)所屬單位的工作指導(dǎo)，做到上下聯(lián)動(dòng)、不留死角。要堅(jiān)持做到長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段

性目標(biāo)相結(jié)合、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，正確處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，保持工作的連貫性，既有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，又提升工作效能。