導(dǎo)語：司法局四項(xiàng)重點(diǎn)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法和司法行政機(jī)關(guān)黨的建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)工作，按照市司法局《關(guān)于推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作的意見》的具體要求，結(jié)合區(qū)司法行政工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼解決影響我區(qū)社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的社會穩(wěn)定，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，保障人民群眾安居樂業(yè)，深入推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法和政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)工作，為促進(jìn)全區(qū)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展、保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。

二、基本原則

堅(jiān)持把深入推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作作為加強(qiáng)和改進(jìn)司法行政工作、服務(wù)黨委政府工作大局的重要載體納入全局工作總體部署，擺在突出位置；堅(jiān)持分類實(shí)施、整體推進(jìn)，形成推進(jìn)“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”的強(qiáng)大合力；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、重點(diǎn)突破，把深入推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作與做好其他各項(xiàng)司法行政工作緊密結(jié)合起來，整體推進(jìn)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展；堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，以改革的思路和創(chuàng)新的方法及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，既重視解決現(xiàn)實(shí)問題，更注重長效機(jī)制建設(shè)。

三、工作目標(biāo)

通過深入推進(jìn)“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”，實(shí)現(xiàn)“六個創(chuàng)新發(fā)展”的目標(biāo)：以維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為己任，大力推進(jìn)社會矛盾化解工作創(chuàng)新發(fā)展；以完善刑罰執(zhí)行制度為重點(diǎn)，大力推進(jìn)社區(qū)矯正工作創(chuàng)新發(fā)展；以服務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為引擎，大力推進(jìn)法律服務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展；以實(shí)施民生工程為主線，大力推進(jìn)法律援助工作創(chuàng)新發(fā)展；以“五五”普法考核驗(yàn)收為契機(jī)，大力推進(jìn)普法教育工作創(chuàng)新發(fā)展；以提升執(zhí)法服務(wù)的社會公信力為重點(diǎn)，大力推進(jìn)黨的建設(shè)和班子隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。

四、主要措施及任務(wù)分解

（一）深入推進(jìn)社會矛盾化解

一是健全完善調(diào)解工作體系。積極參與構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系。加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合，發(fā)揮好人民調(diào)解在社會矛盾糾紛調(diào)解工作體系中的基礎(chǔ)作用，努力參與構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系，完善矛盾糾紛多元解決機(jī)制，提高矛盾糾紛化解效能；健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。不斷健全完善市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）四級人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)。健全完善人民調(diào)解組織工作規(guī)范化建設(shè)。健全完善人民調(diào)解組織矛盾糾紛排查、預(yù)警、調(diào)處和處置工作機(jī)制，分別制訂處置突發(fā)事件的預(yù)案，確保及時妥善處置種類突發(fā)性、群體性事件；積極拓展人民調(diào)解領(lǐng)域，健全機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位調(diào)解組織，探索建立跨行業(yè)、跨單位、跨地區(qū)的人民調(diào)解組織。在企業(yè)改制、征地拆遷、勞動爭議、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、交通事故等領(lǐng)域，組織各街鎮(zhèn)司法所工作人員和人民調(diào)解員開展經(jīng)常性的社會矛盾排查、調(diào)解活動，每季度開展一次全區(qū)矛盾糾紛的排查化解工作，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、隱患性信息，做好疏導(dǎo)化解工作，將問題解決在萌芽狀態(tài)，防止社會矛盾堆積、激化引發(fā)群體性事件。推進(jìn)理順全區(qū)司法所管理體制，認(rèn)真落實(shí)司法部和省編辦、省廳、市局有關(guān)要求，建立司法局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）雙重管理，以縣（市）區(qū)司法局管理為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理為輔的新型司法所管理體制。（基層工作科、各街鎮(zhèn)司法所）

二是推動法律服務(wù)人員參與涉法涉訴信訪案件和社會矛盾糾紛化解。堅(jiān)持把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于法律服務(wù)執(zhí)業(yè)活動全過程，引導(dǎo)廣大律師、基層法律人員充分運(yùn)用訴訟和非訴訟手段預(yù)防和化解社會矛盾。整合律師、公證、法律援助、“12348”法律咨詢專線各方力量，對涉及民生的拖欠農(nóng)民工工資、勞動爭議、醫(yī)療糾紛、民事?lián)p害賠償?shù)燃m紛，共同做好化解工作，提高人民調(diào)解專業(yè)化程度；選派精干律師每周到區(qū)信訪局參與接待涉法信訪案件和區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)公開接訪活動，引導(dǎo)法律服務(wù)人員，充分運(yùn)用訴訟和非訴訟手段預(yù)防和化解矛盾糾紛。（公證處、公證律師管理科、基層工作科、法律援助中心、148中心）

（二）深入推進(jìn)社會管理創(chuàng)新

一是加強(qiáng)對社區(qū)矯正人員的管理。加快推進(jìn)社區(qū)矯正工作體系建設(shè)。按照“首要標(biāo)準(zhǔn)”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助，努力減少重新違法犯罪。加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善社區(qū)矯正工作管理體制和工作機(jī)制。大力加強(qiáng)社區(qū)矯正工作宣傳，為全面試行社區(qū)矯正工作營造良好的社會氛圍。（社區(qū)矯正科）

二是做好刑釋解教人員安置幫教工作。認(rèn)真做好刑釋解教人員服務(wù)管理工作，建立監(jiān)管場所與家庭、單位、社區(qū)對刑釋解教人員幫教管理的銜接機(jī)制。對無家可歸、無業(yè)可就、無親可投的，姓名、身份、住址不明的，建立必拉必送和有效安置機(jī)制，確保刑釋解教人員從監(jiān)所到社會的順利回歸。切實(shí)落實(shí)刑釋解教人員安置幫教政策，協(xié)調(diào)解決在就業(yè)、生活、家庭等方面的實(shí)際困難，幫助刑釋解教人員更好地融入社會。認(rèn)真做好刑釋解教人員教育工作，引導(dǎo)創(chuàng)新重樹信心，養(yǎng)成自覺遵紀(jì)守法、依法辦事的習(xí)慣。加大宣傳力度，為刑釋解教人員融入社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。（基層工作科）

三是推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域依法治理：以深入開展“法律六進(jìn)”活動和創(chuàng)建法治縣（市）區(qū)活動為載體，推進(jìn)治安問題突出的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)依法治理，推進(jìn)容易發(fā)生公共安全事故的交通運(yùn)輸、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)依法治理，推進(jìn)容易滋生黑勢力的批發(fā)市場、建筑工程、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域依法治理，促進(jìn)社區(qū)治安綜合治理，維護(hù)良好的社會秩序。（區(qū)普法辦公室）

（三）深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法

一是組織開展執(zhí)法服務(wù)教育培訓(xùn)。制定將全區(qū)司法行政干警的政治教育培訓(xùn)總體規(guī)劃、年度培訓(xùn)計(jì)劃。對干警特別是新任領(lǐng)導(dǎo)干部、新進(jìn)干警，進(jìn)行中國特色社會主義理論體系、社會主義法治理念、職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)等教育培訓(xùn)，統(tǒng)一政法干警的思想。定期對各科室負(fù)責(zé)人責(zé)人、司法所干警、新進(jìn)干警和法律服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，著力提高廣大干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把握運(yùn)用法律政策、群眾工作、信息化實(shí)戰(zhàn)、突發(fā)事件處置、輿論引導(dǎo)“五種能力”。（局辦公室）

二是加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè)。健全完善執(zhí)業(yè)規(guī)范長效機(jī)制。繼續(xù)完善局機(jī)關(guān)及法律服務(wù)人員執(zhí)法執(zhí)業(yè)檔案，健全完善法律服務(wù)業(yè)規(guī)范和法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，建立規(guī)范的投訴查處程序和行之有效的查處手段，健全信息披露制度，定期公布違法違紀(jì)行為查處結(jié)果。健全完善法律服務(wù)、法律援助質(zhì)量評估體系和監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步健全完善各個層次、各個環(huán)節(jié)的執(zhí)業(yè)規(guī)范，切實(shí)提高法律服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和社會公信力，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)維護(hù)行業(yè)秩序、社會秩序和司法公正。(局辦公室、公證律師管理科、基層工作科)

三是扎實(shí)做好案件指導(dǎo)和評查工作：定期召開律師所、法律服務(wù)所主任聯(lián)席會議，建立健全案例指導(dǎo)制度、評查制度。定期對容易發(fā)生執(zhí)法偏差、群眾反映強(qiáng)烈的案例進(jìn)行分析研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范執(zhí)法服務(wù)行為。深入開展“百案評查”活動，不斷加強(qiáng)執(zhí)法檔案建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法辦案行為，提高辦案質(zhì)量，防止發(fā)生不公正、不廉潔問題。（局辦公室、公證律師管理科、基層工作科）

（四）深入推進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨的建設(shè)

一是深入推進(jìn)司法行政系統(tǒng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“”、領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)制度。局黨支部“”一年不少于于2次，領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)每季度不少于1次。建立健全調(diào)查研究制度，局班子成員到基層調(diào)研每年不少于60天，每年撰寫1至2篇調(diào)研報(bào)告。建立健全學(xué)習(xí)考核制度，把學(xué)習(xí)情況作為民主評議、綜合考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，形成注重學(xué)習(xí)的輿論氛圍。同時注重夯實(shí)律師所、基層法律服務(wù)所等黨組織建設(shè)，進(jìn)一步提高了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力；認(rèn)真制訂我區(qū)司法行政機(jī)關(guān)黨員教育和培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。采取多種方式讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制，不斷提高黨員隊(duì)伍建設(shè)水平，全面推行黨員設(shè)崗定責(zé)和服務(wù)承諾等制度，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。關(guān)心愛護(hù)老黨員、生活困難黨員工作，完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。（局黨支部）

二是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，推進(jìn)全區(qū)司法行政系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，積極開展反腐倡廉警示教育，主動接受人大政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，確保公證廉潔執(zhí)法著力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍。（局黨支部）

三是深入開展“爭一流、創(chuàng)品牌”活動。大力宣傳全區(qū)司法行政隊(duì)伍中的先進(jìn)典型，切實(shí)強(qiáng)化先進(jìn)典型的示范、導(dǎo)向和激勵作用，營造弘揚(yáng)正氣、褒揚(yáng)先進(jìn)、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，形成“比學(xué)趕幫超”的良好局面，向全社會展示新時期司法行政干警和法律服務(wù)工作者嚴(yán)格、公正、廉潔、文明、親和的新形象，打造“司法行政”品牌。（局黨支部）

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。為加強(qiáng)對“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)司法局局成立了由局長任組長，班子成員為副組長，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，統(tǒng)一組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”的開展，把深入推進(jìn)“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”放在改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中來研究、來謀劃、來推進(jìn)，精心制定方案，分解落實(shí)責(zé)任，推動“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”扎實(shí)、有效、有序地開展。

二是緊密聯(lián)系實(shí)際，打造特色亮點(diǎn)。要把落實(shí)“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”與推進(jìn)司法行政工作創(chuàng)新發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，著眼服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)穩(wěn)定，著力解決推進(jìn)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法中的體制性、機(jī)制性、保障性問題，注重理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，努力形成與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的體制機(jī)制，推出一批在全市、全省有影響的創(chuàng)新成果、特色亮點(diǎn)和精品工程。

三是加強(qiáng)分類指導(dǎo)，上下同步推進(jìn)。建立局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層摸實(shí)情、查實(shí)況、問實(shí)效，加強(qiáng)對推進(jìn)“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”的督促、檢查和指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作推進(jìn)中的困難和問題，推動工作落實(shí)。要建立工作調(diào)度會、情況通報(bào)和專項(xiàng)督查等機(jī)制，采取通報(bào)情況、定期交帳、跟蹤督辦等形式，加強(qiáng)分析調(diào)度，總結(jié)推廣典型，協(xié)調(diào)解決問題。

四是加大宣傳力度，把握輿論導(dǎo)向。充分利用區(qū)政府網(wǎng)、區(qū)政務(wù)公開信息平臺、專欄簡報(bào)等手段，集中宣傳推進(jìn)“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”的重大意義、目標(biāo)要求和主要任務(wù)，集中報(bào)道推進(jìn)“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”的創(chuàng)新舉措、初步成效和先進(jìn)典型，為深入推進(jìn)“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”營造濃厚的輿論氛圍。