司法局效能提升活動方案
時間:2022-07-12 05:09:33
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為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高工作效能,優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,促進(jìn)全市司法行政事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,根據(jù)市委、市政府關(guān)于深入推進(jìn)效能建設(shè)活動實(shí)施意見的要求,現(xiàn)就開展效能建設(shè)活動提出如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以打造廉潔、勤政、高效機(jī)關(guān)為主題,按照“落實(shí)、創(chuàng)新、突破”的工作基調(diào),緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,切實(shí)解決司法行政機(jī)關(guān)干部在工作作風(fēng)、工作效能、工作紀(jì)律等方面存在的突出問題。通過深入推進(jìn)效能建設(shè),使司法行政機(jī)關(guān)和人員的行政執(zhí)行更加有力,行政行為更加規(guī)范,服務(wù)質(zhì)量更加優(yōu)越,工作作風(fēng)更加扎實(shí),工作紀(jì)律更加嚴(yán)明,基層和群眾更加滿意。
二、主要工作內(nèi)容
嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、服務(wù)效能及經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)等方面的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵,狠抓落實(shí):
1、強(qiáng)化行政執(zhí)行能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和市司法局黨總支的各項(xiàng)決策和工作部署,按時、優(yōu)質(zhì)完成所承擔(dān)的工作任務(wù)。對各項(xiàng)決策、決議、決定,必須嚴(yán)格執(zhí)行,自覺做到令行禁止,政令暢通;對安排負(fù)責(zé)的工作事項(xiàng)和工作任務(wù),不推不拖、積極主動,創(chuàng)造性地完成。
2、規(guī)范行政行為。嚴(yán)格遵守《行政許可法》、《行政處罰法》等國家有關(guān)法律法規(guī),自覺做到依法行政,照章辦事。嚴(yán)格按照法律法規(guī)賦予的權(quán)限和規(guī)定的程序開展行政活動,工作中要切實(shí)做到不缺位、不越位、不錯位,嚴(yán)格禁止利用職權(quán)之便謀取個人和單位利益。嚴(yán)格落實(shí)辦事公開制度,不斷擴(kuò)大辦事公開范圍,最大限度地提高工作透明度,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
3、提高工作效率。簡化辦事程序,提高辦事效率。嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、首辦負(fù)責(zé)制等制度,大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、迅速行動、馬上就辦的工作作風(fēng)。對職責(zé)范圍內(nèi)的事情,不刁難、不推諉,自覺做到有求必應(yīng)。
4、改進(jìn)工作作風(fēng)。切實(shí)增強(qiáng)“親民、安民、富民、便民”服務(wù)意識,下決心糾正衙門習(xí)氣和官僚作風(fēng),嚴(yán)禁利用職權(quán)吃、拿、卡、要、報、銷等行為。
5、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)管理有關(guān)規(guī)定,自覺遵守工作制度,工作期間不脫崗、串崗,不從事與工作無關(guān)的炒股、玩游戲等事情。嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工作日午間禁止飲酒的規(guī)定。
三、方式方法和工作安排
深入推進(jìn)效能建設(shè)活動,要堅(jiān)持正面教育為主、自查自糾為主的原則,做到五個結(jié)合:
一是堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合。要選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),緊緊抓住人民群眾意見較大的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)事項(xiàng),以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破,出實(shí)招、見實(shí)效,確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作有序推進(jìn)。
二是堅(jiān)持內(nèi)部整改與群眾監(jiān)督相結(jié)合。進(jìn)一步增強(qiáng)自覺性和主動性,廣泛開展自我教育、自我提高、自我改進(jìn),依靠自身力量解決存在的突出問題。同時,積極動員基層群眾廣泛參與,虛心聽取服務(wù)對象的意見,自覺接受群眾監(jiān)督,把群眾是否滿意作為評判機(jī)關(guān)效能建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
三是堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、多策并舉的方法,加強(qiáng)思想教育、轉(zhuǎn)變職能、改革創(chuàng)新、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和制度建設(shè),形成機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長效機(jī)制。加大效能監(jiān)察力度和問責(zé)力度,嚴(yán)肅查處違反效能建設(shè)規(guī)定的人和事。
四是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭與發(fā)揮機(jī)關(guān)干部的主體作用相結(jié)合。把開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為抓好班子、帶好隊(duì)伍的有效載體,局級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行市委、市政府的有關(guān)規(guī)定,首先從自身和領(lǐng)導(dǎo)班子查找原因,教育帶動機(jī)關(guān)干部自覺樹立“處處都是窗口,人人都是形象”的思想觀念,認(rèn)真進(jìn)行查擺和整改。
五是堅(jiān)持正反典型相結(jié)合。充分運(yùn)用典型引路的方法,開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)質(zhì)單位、服務(wù)明星等活動,及時總結(jié)和宣傳推廣先進(jìn)典型,以點(diǎn)帶面,推動全局。同時,加大查處力度,對效能建設(shè)工作中我行我素、違反效能建設(shè)規(guī)定的機(jī)關(guān)干部,要嚴(yán)肅查處。
這次深入推進(jìn)效能建設(shè)活動主要分三個階段進(jìn)行:
第一階段:動員部署階段(6月上旬至7月中旬)。于6月中旬組織召開由全體機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位工作人員參加的動員大會,傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。成立深入推進(jìn)效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),研究制定下發(fā)開展效能建設(shè)的實(shí)施方案,對各項(xiàng)工作做出具體部署。
第二階段:整改提高階段(7月下旬至12年1月)。嚴(yán)肅查處違規(guī)行為,切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng);轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能,提高行政效率;創(chuàng)新體制機(jī)制,增強(qiáng)工作活力;完善制度體系,規(guī)范機(jī)關(guān)行為;強(qiáng)化監(jiān)督檢查,堅(jiān)持依法行政;改善隊(duì)伍素質(zhì),提高工作效能,努力提升人民群眾對各級機(jī)關(guān)和廣大機(jī)關(guān)干部工作的滿意度。著重抓好以下三個方面的工作:
(一)查找問題。在學(xué)習(xí)動員、提高認(rèn)識、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,組織全體工作人員認(rèn)真對照《關(guān)于影響機(jī)關(guān)效能行為責(zé)任追究辦法(試行)》中列出的責(zé)任追究行為,充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真查找在效能建設(shè)方面存在的突出問題,每一名機(jī)關(guān)干部都要有針對性地研究制定具體整改方案。
(二)集中整改。按照有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題的整改原則,從工作人員各自實(shí)際出發(fā),分別確定整改重點(diǎn)和主攻方向,每一名機(jī)關(guān)干部都要寫出整改報告。通過整改,重點(diǎn)在解決六個方面的問題上取得實(shí)效:一是在提高行政執(zhí)行能力,保證政令暢通上取得實(shí)效;二是在解決“辦事難”、辦事效率不高等問題上取得實(shí)效;三是在解決不作為、亂作為問題上取得實(shí)效;四是在解決服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)態(tài)度不好問題上取得實(shí)效;五是在解決機(jī)關(guān)作風(fēng)不實(shí)、精神狀態(tài)不高問題上取得實(shí)效;六是在解決工作紀(jì)律渙散、廉潔自律意識不強(qiáng)問題上取得實(shí)效。
(三)建章立制。針對單位和個人在效能建設(shè)中存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)建章立制工作,對原有的效能建設(shè)有關(guān)制度,進(jìn)行全面的修訂完善,對出現(xiàn)的新情況及時分析、研究、建立新的制度,努力實(shí)現(xiàn)用制度管人、管事,以形成效能建設(shè)的長效機(jī)制。
第三階段:總結(jié)階段(12年2月至5月)。組織全體工作人員認(rèn)真總結(jié)深入推進(jìn)效能建設(shè)活動及建立和落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效機(jī)制的情況,每一名機(jī)關(guān)干部都要寫出總結(jié)報告,推動機(jī)關(guān)效能建設(shè)走上正?;壍?。開展集中檢查和評議活動,發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣效能建設(shè)活動先進(jìn)典型,推薦參加市委、市政府表彰。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對深入推進(jìn)效能建設(shè)活動的組織領(lǐng)導(dǎo),成立深入推進(jìn)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,徐文松局長任組長,王景文副局長、張書山副局長、王光輝副局長、高峰紀(jì)檢組長任副組長,辦公室設(shè)在紀(jì)檢組,高峰同志兼任辦公室主任,具體抓好這項(xiàng)工作。廣泛開展群眾評議活動,年內(nèi)至少兩次組織基層群眾對司法局機(jī)關(guān)及工作人員的工作效率、服務(wù)質(zhì)量、依法行政、工作紀(jì)律等情況進(jìn)行民主評議,發(fā)現(xiàn)問題、查找不足,增強(qiáng)開展效能建設(shè)工作的社會效果。同時,開辟宣傳專欄,及時推廣機(jī)關(guān)效能建設(shè)好的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效,充分調(diào)動機(jī)關(guān)工作人員的積極性和主動性,牢固樹立“提高機(jī)關(guān)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的思想意識,努力形成“人人講效能、處處抓服務(wù)”的濃厚氛圍。對群眾的有效投訴和在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反效能建設(shè)規(guī)定問題,嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究,絕不姑息。
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