導(dǎo)語(yǔ)：全市文件集中清理指導(dǎo)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府關(guān)于規(guī)范性文件清理工作的部署要求，確保我市政府規(guī)范性文件集中清理工作順利進(jìn)行，特制定本實(shí)施方案。

一、清理范圍

截止2011年12月31日前，以市（縣）政府和市（縣）政府辦公室名義下發(fā)、批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的所有規(guī)范性文件。其中，對(duì)于2009年12月31日前的規(guī)范性文件，主要對(duì)照《市人民政府關(guān)于公布市政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》中決定保留的規(guī)范性文件目錄（見(jiàn)附件1）進(jìn)行清理。

二、清理步驟及時(shí)間安排

（一）部門(mén)清理（9月20日前）。對(duì)清理范圍內(nèi)，凡屬于本部門(mén)、單位起草或承辦的規(guī)范性文件，各相關(guān)部門(mén)、單位要進(jìn)行一次集中梳理，研究提出對(duì)規(guī)范性文件的清理意見(jiàn)，填寫(xiě)《規(guī)范性文件清理情況一覽表》（見(jiàn)附件2），經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)送市政府法制辦審查。對(duì)確需保留、繼續(xù)執(zhí)行的規(guī)范性文件，必須明確其有效期（一般不超過(guò)五年）。對(duì)有下列情形之一的規(guī)范性文件，依法提出“擬廢止”、“擬宣布失效”或“擬修改”建議：

1、規(guī)范性文件已經(jīng)明顯不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的，應(yīng)當(dāng)作出廢止的決定；

2、與上位法規(guī)定不一致的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修改或宣布失效并執(zhí)行上位法；

3、同級(jí)規(guī)范性文件之間明顯不協(xié)調(diào)的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行修改。

對(duì)“擬保留”、“擬廢止”、“擬宣布失效”或“擬修改”的規(guī)范性文件，各部門(mén)、單位在填報(bào)《規(guī)范性文件清理情況一覽表》的同時(shí)，必須同時(shí)提交書(shū)面理由、相關(guān)依據(jù)及2010年1月1日之后的所有規(guī)范性文件的電子版及書(shū)面材料。

本次清理工作中，相關(guān)部門(mén)、單位未清理或未明確提出保留、廢止、宣布失效或修改意見(jiàn)的規(guī)范性文件，一律按廢止處理。

（二）法制辦審查（10月10日前）。由市政府法制辦組織人員，對(duì)各部門(mén)、單位提出的清理意見(jiàn)進(jìn)行審查把關(guān)，提出審核意見(jiàn)，并匯總清理結(jié)果。

（三）征求意見(jiàn)（10月20日前）。清理結(jié)果通過(guò)金宏網(wǎng)發(fā)送到各鎮(zhèn)、街道辦事處和市政府各部門(mén)、單位，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定規(guī)范性文件的清理意見(jiàn)。

（四）市政府研究（11月10日前）。確定的清理意見(jiàn)報(bào)市政府，由市政府研究確定最終的清理結(jié)果。

（五）公布實(shí)施（11月30日前）。將清理后的結(jié)果由市政府予以公布。將決定廢止、保留及修改后的規(guī)范性文件，由市政府法制辦匯編成冊(cè)，發(fā)送至各鎮(zhèn)、街道辦事處和市政府各部門(mén)、單位，并通過(guò)政務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公布。

三、相關(guān)事宜

各鎮(zhèn)、街道辦事處和市政府各部門(mén)、單位要結(jié)合這次全市規(guī)范性文件集中清理工作，對(duì)本部門(mén)、單位歷年來(lái)自行制定、的規(guī)范性文件一并進(jìn)行清理，并將清理結(jié)果（填寫(xiě)附件3）于11月30日前報(bào)送市政府法制辦備案。清理工作情況納入2012年度依法行政考核。