導(dǎo)語：司法系統(tǒng)律師行業(yè)治理方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市局下發(fā)的《市律師行業(yè)專項(xiàng)治理實(shí)施方案》、《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》和《律師執(zhí)業(yè)年度考核規(guī)則》的要求，我局結(jié)合實(shí)際，就開展律師行業(yè)專項(xiàng)治理工作制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會要求，根據(jù)國務(wù)院糾風(fēng)辦2010年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見和省、市委有關(guān)精神，堅(jiān)持“清理、整頓、規(guī)范、發(fā)展”的工作原則，深入開展律師行業(yè)專項(xiàng)治理工作，全面規(guī)范律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)行為，切實(shí)解決律師和律師事務(wù)所損害服務(wù)客戶及當(dāng)事人利益的問題，促進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化、法制化、制度化建設(shè)，有效維護(hù)健康、公平、有序的律師法律服務(wù)市場，努力實(shí)現(xiàn)我市律師業(yè)又好又快的發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

重點(diǎn)對律師事務(wù)所規(guī)范管理、執(zhí)業(yè)行為等方面存在的突出問題進(jìn)行治理。包括律師事務(wù)所變更事項(xiàng)、收案收費(fèi)、收費(fèi)票據(jù)、審批登記、委托、案件討論、結(jié)案歸檔等是否符合法律法規(guī)、制度規(guī)范的要求，清理、整改管理不規(guī)范、制度不落實(shí)的問題，糾正違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，查處違法執(zhí)業(yè)案件，制定整改措施，完善律師管理工作長效機(jī)制。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立全市律師行業(yè)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)律師事務(wù)所開展專項(xiàng)治理工作，市司法局副局長任組長，市法律援助中心主任、公律科科長、政工科科員、公律科科員為成員。局公律科具體負(fù)責(zé)組織、督導(dǎo)和檢查工作，協(xié)調(diào)全市律師行業(yè)專項(xiàng)治理工作有關(guān)事宜，指導(dǎo)各律師事務(wù)所在律師隊(duì)伍中開展律師行業(yè)專項(xiàng)治理工作，向上級主管部門報(bào)告律師行業(yè)專項(xiàng)治理工作信息和工作總結(jié)，宣傳報(bào)道專項(xiàng)治理工作中的典型事跡。

各律師事務(wù)所主任專門負(fù)責(zé)組織本所專項(xiàng)治理工作，并指定1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)向局公律科隨時報(bào)告工作信息。

四、方法步驟

（一）動員部署階段（2012年1月7日至14日）

根據(jù)市司法局的部署要求，成立市律師行業(yè)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《市律師行業(yè)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，召開全市律師事務(wù)所主任工作會議，對開展律師行業(yè)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動員部署。各律師事務(wù)所要結(jié)合各自實(shí)際制定本所的具體落實(shí)方案，召開全所律師和工作人員會議進(jìn)行專題動員部署。各律師事務(wù)所要及時制定本所開展律師行業(yè)專項(xiàng)治理實(shí)施方案，于1月20日前報(bào)局公律科。

（二）自查自糾階段（2012年1月15日至2月28日）

自查自糾以律師事務(wù)所為單位組織實(shí)施，首先應(yīng)組織律師學(xué)習(xí)律師管理法律法規(guī)及司法行政機(jī)關(guān)有關(guān)文件規(guī)定、本所管理制度，然后組織律師開展個人自查自糾。在此基礎(chǔ)上，召開律師事務(wù)所管理會議或合伙人會議對本所進(jìn)行自查自糾，認(rèn)真分析查找本所執(zhí)業(yè)活動、教育管理等各項(xiàng)工作中存在的問題。自查自糾階段結(jié)束時，各所應(yīng)將自查自糾階段的基本情況及自查出來的問題于2月28日前報(bào)局公律科。

律師自查自糾要以《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的違法處罰行為為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查自糾。律師事務(wù)所的自查自糾的主要內(nèi)容：一是律師事務(wù)所住所、章程、協(xié)議是否符合法律法規(guī)的規(guī)定要求，律師事務(wù)所資產(chǎn)、設(shè)立人數(shù)是否符合法定數(shù)額，律師事務(wù)所辦理變更名稱、負(fù)責(zé)人、章程、合伙協(xié)議、住所、合伙人等重大事項(xiàng)是否符合法定程序；二是律師事務(wù)所建立的執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、收費(fèi)與財(cái)務(wù)管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等23項(xiàng)制度是否落實(shí)，案件審批、文書登記、公章、出庭函等是否符合管理規(guī)定，對律師的執(zhí)業(yè)活動是否做到隨時跟蹤監(jiān)督、指導(dǎo)；三是律師事務(wù)所是否有除從事法律服務(wù)以外的其他經(jīng)營活動，本所律師有否掛靠、兼任其他職業(yè)問題；四是律師事務(wù)所是否有違反規(guī)定接受委托、收取費(fèi)用，以詆毀其他律師事務(wù)所、律師或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)，違反規(guī)定接受有利益沖突案件等違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為；五是律師事務(wù)所是否存在拒絕履行法律援助義務(wù)和向司法行政機(jī)關(guān)提供虛假材料或者有其他弄虛作假行為；六是本所律師是否存在《律師法》第四十七、四十八、四十九條規(guī)定的應(yīng)受到行政處罰的執(zhí)業(yè)行為。

（三）集中整治階段（2012年3月1日至7月30日）

對律師事務(wù)所教育管理、執(zhí)業(yè)活動等律師工作進(jìn)行深入分析，全面梳理，查找存在的突出問題，集中力量進(jìn)行整治。我局將采取組織律師管理人員到律師事務(wù)所進(jìn)行實(shí)地檢查、考核等方式，監(jiān)督指導(dǎo)律師事務(wù)所對自查出來的問題進(jìn)行整改，協(xié)調(diào)解決律師事務(wù)所在辦案過程中遇到的實(shí)際問題；通過查閱有關(guān)文書登記、歸檔案卷和實(shí)地考察了解律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)狀況，檢查各項(xiàng)管理制度的建立與落實(shí)情況。集中力量、集中時間查處投訴舉報(bào)律師和律師事務(wù)所違法執(zhí)業(yè)案件。

市局?jǐn)M將集中全市律師管理科長分組到全市13個法院抽查部分屬于律師辦理歸檔的案卷，對全市律師執(zhí)業(yè)再進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決打擊違法執(zhí)業(yè)、損害當(dāng)事人利益的行為，同時，對查處的違法違規(guī)執(zhí)業(yè)問題進(jìn)行通報(bào)。

（四）建章立制階段（2012年8月1日至9月16日）

各律師事務(wù)所針對存在的問題，依據(jù)律師管理法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)范的要求，制定整改措施，修訂完善本所律師管理制度和律師執(zhí)業(yè)規(guī)則。我局將根據(jù)司法部、省司法廳、市局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》的要求，制定完善我市律師管理制度和措施。

（五）檢查總結(jié)階段（2012年9月17日至10月15日）

各律師事務(wù)所對本所開展專項(xiàng)治理工作進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)報(bào)告于2012年9月30日前報(bào)局公律科。局公律科將我市律師行業(yè)開展專項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)告于10月15日前報(bào)市司法局。

四、工作要求

認(rèn)真做好全市律師行業(yè)專項(xiàng)治理工作，是今明兩年司法行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要任務(wù)。各律師事務(wù)所要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，確?；顒尤〉脤?shí)效。

（一）統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。開展全市律師行業(yè)專項(xiàng)治理工作，有利于增強(qiáng)廣大律師法律法規(guī)和服務(wù)為民的意識，提高依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè)的自覺性；有利于完善律師行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)；有利于整改不規(guī)范執(zhí)業(yè)問題，打擊違法執(zhí)業(yè)行為，確保律師法律服務(wù)市場規(guī)范、有序。各律師事務(wù)所要高度重視，深刻認(rèn)識開展全市律師行業(yè)專項(xiàng)治理工作的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)抓好律師行業(yè)專項(xiàng)治理工作的責(zé)任感和使命感。

（二）求真務(wù)實(shí)，探索創(chuàng)新。要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好律師行業(yè)專項(xiàng)治理工作，切實(shí)下真功夫，注重實(shí)效，杜絕形式主義。近幾年來，我市律師行業(yè)已經(jīng)多次開展法律服務(wù)市場專項(xiàng)治理和律師執(zhí)業(yè)專項(xiàng)檢查活動，各律師事務(wù)所要消除厭煩情緒，克服活動年年搞、都是老一套的錯誤認(rèn)識。要根據(jù)自身實(shí)際，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，采取靈活多樣的措施，有針對性地抓好專項(xiàng)治理工作的落實(shí)。尤其是既要堅(jiān)持重點(diǎn)、抓主要矛盾、解決突出問題，又要統(tǒng)籌安排、有機(jī)銜接，使各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。

（三）強(qiáng)化宣傳，推廣典型。對開展律師行業(yè)專項(xiàng)治理工作的重要意義、對活動開展過程中發(fā)現(xiàn)的好的經(jīng)驗(yàn)與做法、對我市律師管理工作的典型作法和律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展典型事跡，將充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)以及系統(tǒng)信息簡報(bào)等途徑進(jìn)行廣泛的宣傳和推廣，營造濃厚氛圍，促進(jìn)專項(xiàng)治理工作不斷深入。