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為貫徹市政府《關(guān)于認真做好2012年安全生產(chǎn)工作的通知》要求，根據(jù)國家安監(jiān)總局《關(guān)于開展作業(yè)場所職業(yè)病危害調(diào)查摸底工作的通知》、市政府安委會辦公室《關(guān)于印發(fā)<市第一次作業(yè)場所職業(yè)危害基本情況普查工作方案>的通知》及市安委會辦公室《市第一次作業(yè)場所職業(yè)危害基本情況普查工作方案》文件精神，推動政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實，有效預(yù)防和控制職業(yè)病危害因素，保護勞動者的身體健康，決定在全處開展職業(yè)危害基本情況普查（以下簡稱普查），現(xiàn)制定普查方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立安全發(fā)展理念，落實安全責任，打好職業(yè)病防治工作基礎(chǔ)，摸清全處作業(yè)場所職業(yè)危害基本情況，科學評估職業(yè)危害風險，為有效預(yù)防和控制職業(yè)危害提供準確、科學依據(jù)，全力保障人民群眾身體健康和生命安全，確保我處安全生產(chǎn)穩(wěn)定和經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標

通過普查，深入落實市人民政府與市人民政府簽訂的《2012年安全生產(chǎn)目標責任書》中提出的“開展職業(yè)危害申報工作，年底職業(yè)危害申報率達80%以上”的工作目標，初步摸清全處職業(yè)危害重點行業(yè)和重點單位的底數(shù)、分布、職業(yè)危害因素種類及接毒人數(shù)等基本情況，建立全市工礦商貿(mào)作業(yè)場所職業(yè)病危害管理基礎(chǔ)信息庫，實現(xiàn)信息共享，科學指導(dǎo)職業(yè)病防治工作。

三、普查原則和方法

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、屬地管理、依法依規(guī)、真實準確”的原則，采取靈活的方式方法，借智借力對職業(yè)病危害因素基本情況進行定性普查，對重點行業(yè)采用定性和定量相結(jié)合的方式進行摸底調(diào)查。安監(jiān)辦負責本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的普查工作，并將普查信息逐步納入網(wǎng)上申報和網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)。

四、普查對象和內(nèi)容

（一）普查對象。轄區(qū)內(nèi)注冊登記的作業(yè)場所存在或產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位，其中機械、橡膠輪胎、紡織、化學原料及化學制品、木質(zhì)家具、石料加工、箱包加工、玩具制造、五金電鍍、電子制造、裝飾材料加工、靜電噴粉等生產(chǎn)企業(yè)作為普查的重點行業(yè)。

（二）普查內(nèi)容。作業(yè)場所職業(yè)病危害因素基本情況。主要包括：生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、地址、經(jīng)濟類型、行業(yè)分類、職業(yè)病危害等基本情況；作業(yè)場所職業(yè)病危害因素種類、分布、接毒人數(shù)、職業(yè)病發(fā)病情況、產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)工藝或材料、職業(yè)危害防護設(shè)施及個體防護用品配備等；職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)、職業(yè)危害告知等規(guī)章制度等。

五、普查時間與組織保障

（一）普查時間。普查標準時點為2012年5月31日，資料為2010年12月31日市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理登記企業(yè)資料。

（二）組織保障：為確保普查工作的順利開展，成立以辦事處主任為組長，相關(guān)單位主要負責人為成員的普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安監(jiān)辦，由喬學軍同志任辦公室主任，具體負責普查工作的組織實施。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責普查業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)、督查和組織協(xié)調(diào)等工作。

各村（居）要相應(yīng)設(shè)立普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，結(jié)合自身實際，制訂具體實施方案，明確專人負責，認真做好本轄區(qū)普查工作。要將普查工作納入年度工作目標，按照要求，嚴格實施考核。

六、普查步驟

（一）準備階段（2012年4月25日-2012年5月10日）

各村（居）要結(jié)合實際，制定普查實施方案，做好普查準備工作，安監(jiān)辦負責組織開展職業(yè)危害普查和申報培訓工作，召開普查工作會議，部署普查工作。

（二）試點階段（2012年5月11日-2012年5月31日）

安監(jiān)辦組織指導(dǎo)作業(yè)場所職業(yè)危害普查和網(wǎng)上申報試點工作，開展職業(yè)危害基本情況普查試點工作。辦事處將選擇1個重點行業(yè)開展普查試點工作，為全面開展普查活動打好基礎(chǔ)。

（三）實施階段（2012年6月-2012年9月）

全面實施普查。各村（居）、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照普查要求，結(jié)合2010年12月31日市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理登記企業(yè)資料，在規(guī)定時間內(nèi)填報相關(guān)信息。普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織相關(guān)人員對各村（居）普查工作開展情況進行數(shù)量、質(zhì)量控制和抽查等工作；督查各村（居）普查工作開展情況，督查情況將作為年終考核依據(jù)之一。

（四）總結(jié)階段（2012年10月）

各村（居）要認真收集、整理和匯總普查資料，普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織相關(guān)人員對各村（居）普查工作進行驗收，內(nèi)容包括：聽取匯報，查看資料，核對數(shù)據(jù)，抽查企業(yè)等，并認真進行總結(jié)，及時向普查領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

七、普查工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。職業(yè)危害普查是全處安全生產(chǎn)面臨的新任務(wù)，涉及企業(yè)多、范圍廣、技術(shù)性強、難度大，是職業(yè)危害申報的基礎(chǔ)性工作。做好此項工作，對于加強生產(chǎn)工藝本質(zhì)安全，增強崗位風險控制能力，改善作業(yè)場所勞動環(huán)境，有效預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，將起到重要指導(dǎo)作用。各村、各部門、各單位要從踐行“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認識這一工作的重要性和緊迫性，堅持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，牢固樹立民生意識、責任意識，服從大局，周密部署，切實抓緊、抓好各自轄區(qū)內(nèi)的職業(yè)危害普查工作，保障廣大勞動者職業(yè)健康權(quán)益。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。各村（居）要加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格普查標準?？茖W制定方案，明確人員，采取有力措施，狠抓落實，嚴格貫徹普查要求，強化對普查工作的督導(dǎo)和抽查，完善普查質(zhì)量控制工作，確保普查工作進度和質(zhì)量。辦事處將對各村（居）普查工作開展情況適時予以通報。

（三）精心組織，嚴格程序。凡在我處普查范圍內(nèi)的單位，都必須嚴格按照《職業(yè)病防治法》、《塵肺病防治條例》和《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》以及《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》等有關(guān)規(guī)定和要求，如實填寫、按時報送普查數(shù)據(jù)；各部門各單位要健全普查工作機制，逐項落實普查內(nèi)容，加強普查信息的報送工作，對各類數(shù)據(jù)嚴格把關(guān)，層層審核，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)真實可靠。任何單位和個人不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。普查機構(gòu)及其工作人員，對在普查中的涉密資料和數(shù)據(jù)，必須嚴格履行保密義務(wù)。