城管局行政執(zhí)法指導(dǎo)方案
時間:2022-07-08 11:33:41
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2012年,城市建設(shè)管理局行政執(zhí)法工作要以貫徹實(shí)施國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線,以推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制為重點(diǎn),圍繞城市建設(shè)管理工作的中心任務(wù),按照上級業(yè)務(wù)部門的具體部署,全面做好行政執(zhí)法工作,為城市建設(shè)管理工作創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
一、以《綱要》精神指導(dǎo)行政執(zhí)法工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《區(qū)貫徹國務(wù)院〈全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要〉五年規(guī)劃》的重要精神,結(jié)合單位實(shí)際,有針對性地開展行政執(zhí)法工作。
二、以執(zhí)法監(jiān)督推進(jìn)行政執(zhí)法工作
(一)積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)關(guān)于行政執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)文件精神,不斷加強(qiáng)對推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。為認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任、完善行政執(zhí)法評議考核機(jī)制,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定《區(qū)城市建設(shè)管理局行政執(zhí)法職權(quán)和責(zé)任分解》、《區(qū)建設(shè)管理局關(guān)于2012年度行政執(zhí)法評議考核辦法》。
(二)不斷加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度。進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),嚴(yán)格落實(shí)《區(qū)城市建設(shè)管理局關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量行為的暫行辦法》。建立健全行政執(zhí)法案卷評查制度,完善行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn),組織相關(guān)行政執(zhí)法科室積極參加區(qū)、市舉辦的行政處罰和行政許可案卷評查活動。根據(jù)2011年執(zhí)法依據(jù)梳理和公示結(jié)果,適時推進(jìn)網(wǎng)上行政許可工作。
(三)不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍的管理和培訓(xùn)。完善行政執(zhí)法證件管理制度,對行政執(zhí)法人員進(jìn)行詳細(xì)登記、歸檔,進(jìn)一步完善行政執(zhí)法主體和人員資格制度。嚴(yán)格實(shí)施行政執(zhí)法人員持證上崗制度,建立行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度,堅(jiān)持一年至少舉行四次培訓(xùn)班,對執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。暢通法制信息渠道,充分調(diào)動執(zhí)法科室和執(zhí)法人員的工作積極性,及時上報(bào)各類法制工作信息。
(四)堅(jiān)持每季度上報(bào)《頒發(fā)證照、采取強(qiáng)制措施及規(guī)范性文件制定情況統(tǒng)計(jì)表》和《行政處罰情況統(tǒng)計(jì)表》,做到及時規(guī)范,確保不出現(xiàn)漏報(bào)、錯報(bào)和不及時報(bào)告現(xiàn)象。
三、以制度建設(shè)保障行政執(zhí)法工作
(一)結(jié)合工作實(shí)際,建立健全區(qū)城市建設(shè)管理局行政執(zhí)法人員十不準(zhǔn)、學(xué)法制度、行政許可公示制度、行政許可事項(xiàng)辦理制度、行政執(zhí)法過錯追究制度、行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度等各項(xiàng)行政執(zhí)法制度。
(二)做好規(guī)范性文件的備案審查工作,堅(jiān)持有件必備、有備必審、有錯必糾,嚴(yán)把審查關(guān),并及時將我局制定的規(guī)范性文件上報(bào)區(qū)法制辦備案。進(jìn)一步提高規(guī)范性文件質(zhì)量,做好公民、法人和其他組織對規(guī)范性文件提出異議的處理工作。
四、認(rèn)真做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》和《省行政復(fù)議條例》。按照“以人為本,復(fù)議為民”的要求,提高復(fù)議案件辦理質(zhì)量和效率。依法受理行政復(fù)議申請,堅(jiān)持依法公正辦案。嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議案件工作制度,落實(shí)行政復(fù)議政務(wù)公開制度,確保案件在法定期限內(nèi)做出受理和復(fù)議決定。加強(qiáng)對具體行政行為適當(dāng)性的審查力度,依法糾正濫用行政自由裁量權(quán)行為。切實(shí)落實(shí)行政訴訟應(yīng)訴工作,實(shí)行行政首長出庭應(yīng)訴制度。
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