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為貫徹落實黨的十七屆四中全會提出的“建設馬克思主義學習型政黨”的新要求，努力建設學習型黨組織、爭當學習型干部，在全局上下營造人人學習、時時學習、處處學習的良好氛圍。根據(jù)《中共區(qū)委城管工委2012年度開展創(chuàng)建學習型黨組織活動實施意見》的要求，結(jié)合我局的實際情況，特制定我局創(chuàng)建學習型黨組織活動實施方案：

一、指導思想

以黨的十七屆四中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以培養(yǎng)局機關黨員干部“終身學習、追求知識，崇尚科學、超越自我、與時俱進、開拓創(chuàng)新”的思想境界，提高素質(zhì)、增強城市建設管理工作創(chuàng)新能力為目標，在建管局努力營造學習工作化、工作學習化的濃厚氛圍，創(chuàng)造良好的學習環(huán)境，在機關黨員中確立“人人學習、處處學習、時時學習、終身學習”的學習意識，讓學習成為常態(tài)，成為新的生活方式的重要組成部分。在全方位的學習中，應對新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)，提升廣大黨員的素質(zhì)，努力建設一支學習型的局機關黨員隊伍。

二、基本原則

創(chuàng)建學習型黨組織，必須緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，按照全面建設小康社會的宏偉目標和總體要求，堅持與時俱進，不斷完善學習制度、學習方法、學習內(nèi)容和述學評學辦法，積極探索，提高學習的積極性、主動性和實效性，創(chuàng)新學習方法和手段，拓寬學習渠道。構(gòu)建并不斷完善局黨組統(tǒng)一領導，黨支部、黨小組具體抓，全體黨員積極參與的良好機制。

三、開展創(chuàng)建活動的方法步驟

（一）準備工作（2012年4月1日至4月5日）

1.建立健全組織。成立建管局黨總支創(chuàng)建學習型黨組織工作領導小組，負責學習型黨組織創(chuàng)建的具體組織實施；健全黨支部，加強支部書記隊伍建設，以支部為單位開展各項學習活動。

2.制定實施方案。根據(jù)區(qū)委、城管工委關于學習型黨組織創(chuàng)建的相關要求，結(jié)合我局工作實際，制定建管局創(chuàng)建學習型黨組織實施方案。

（二）學習調(diào)研（2012年4月6日至4月15日）

1.召開會議。局黨總支召開專題動員會議，統(tǒng)一思想認識，切實增強創(chuàng)建學習型黨組織的自覺性和堅定性，對我局創(chuàng)建學習型黨組織活動作出安排和部署。

2.學習培訓。認真學習黨的十七大、十七屆四中全會以及去年以來中央、省委和市委歷次重要會議精神，特別是組織黨員干部認真學習中共中央辦公廳《關于推進學習型黨組織建設的意見》。

3.深入調(diào)研。組織黨員干部圍繞如何加快17條特色街的提升和擴容、八大特色產(chǎn)業(yè)基地建設和大項目建設、改善民生等熱點難點問題深入開展調(diào)查研究，形成調(diào)研報告，切實提高運用科學理論、科學知識分析和解決實際問題的能力，把學習調(diào)研成果用于指導實踐，轉(zhuǎn)化為改進工作的新思路、新方法，形成新亮點，實現(xiàn)新突破。黨總支成員每人至少要承擔一項調(diào)研題目，全年深入基層調(diào)查研究的時間不少于2個月，撰寫一篇高質(zhì)量調(diào)研報告，在中心組進行交流。

(三)活動開展（2012年4月15日至2012年11月30日）

結(jié)合我局工作實際，通過開展以下七項形式多樣、豐富多彩的學習活動，將創(chuàng)建學習型黨組織活動扎實推進。

1、建立黨員干部每周四學習制度。利用每周四下午黨員干部學習日，開展形式多樣的學習活動，例如一次專業(yè)的業(yè)務知識講座，一次生動的愛國主義教育課，一次政治思想理論學習等。

2、把學習型黨組織創(chuàng)建活動與學習實踐科學發(fā)展觀活動緊密結(jié)合起來，組織黨員干部對在學習實踐活動中發(fā)現(xiàn)、整改的問題“回頭看”，并結(jié)合創(chuàng)建學習型黨組織活動進一步鞏固和延伸。

3、把學習型黨組織創(chuàng)建活動與我局提出的“美化城市環(huán)境，創(chuàng)建溫馨家園”黨建品牌結(jié)合起來，與城管工委提出的“城管傳黨情”活動結(jié)合起來，積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范點”、“黨員責任區(qū)”、“黨員奉獻日”等黨性實踐活動，引導廣大黨員養(yǎng)成良好的學風、工作作風，用良好的黨風將黨情溫暖傳遞給人民群眾，以實際行動服務于民，取信于民。

4、將從2012年1月起由局黨組發(fā)起的“讓愛更簡單、更長久”十元愛心助學活動深入持久的開展下去，堅持每個月為兩名特困學生捐出愛心款1000元，用以解決他們的日常學習生活問題，解除他們的后顧之憂。

5、組織全局黨員干部開展“六個一”活動：每天擠出一個小時學習，每周拿出一天時間調(diào)研思考，每月研讀一本理論書籍，每季度進行一次研討交流，每半年完成一篇調(diào)研報告或理論文章，每年至少開展一次宣講輔導，要求領導班子和領導干部以身作則，帶動廣大黨員干部學習的積極性、主動性。

6、通過組織“我們的節(jié)日”清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等活動，利用節(jié)日的有利時機，組織開展形式多樣的學習教育活動。

7、為豐富黨員干部的業(yè)余文化生活，增強大家的凝聚力，在寓教于樂中提高大家學習興趣，計劃每季度開展一次文化活動，例如一次愛國主義雙語演講比賽、一次業(yè)務知識競賽活動、一次拔河比賽、一次個人才藝展演等。

(四)總結(jié)提高（2012年12月1日至2012年12月31日）

12月份，要及時做好活動的總結(jié)工作，采取適當方式向黨員干部通報，針對在學習創(chuàng)建活動中存在的問題，進一步完善整改落實措施，不斷鞏固擴大成果。各黨支部將開展學習型黨組織創(chuàng)建工作，要形成專題報告。

四、活動要求

1、高度重視，認真組織。為確保創(chuàng)建學習型黨組織活動正常進行和有效開展，局黨總支成立了創(chuàng)建學習型黨組織領導小組。各級領導、各支部和科室要高度重視，要把創(chuàng)建學習型黨組織工作提到重要日程，組織好本支部和本科室人員認真學習，開展好主題實踐活動，不斷提高創(chuàng)新力、實踐力和執(zhí)行力。

2、統(tǒng)籌兼顧，抓好落實。在學習過程中，各科室要處理好學習和工作的關系，做到學習工作兩不誤。要注重統(tǒng)籌兼顧，搞好結(jié)合。把創(chuàng)建學習型黨組織活動與環(huán)境提大提升活動相結(jié)合，與創(chuàng)建文明城市相結(jié)合，與學習實踐科學發(fā)展觀回頭看相結(jié)合。做到在實踐中尋求適合自己的方法，在效率中提升自己，以學習活動促進各項工作開展，用各項工作的實際成果檢驗學習實踐活動成效，妥善處理和解決好工作與學習的矛盾，立足本職、勇于創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

3、健全制度，完善機制。要制訂學習制度，逐步完善激勵機制、約束機制和保障機制。要根據(jù)實際情況，探索有效的考學評學辦法，完善考學、評學、獎學制度，形成科學、管用的學習評價體系，加強檢查、督促、考核等相應的考核制度，把黨員的學習情況作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。為機關黨員學習提供必要的經(jīng)費支持和物質(zhì)保證。