街道視覺污染治理方案
時間:2022-07-08 08:52:05
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為進(jìn)一步推進(jìn)我管區(qū)“視覺污染”整治工作,提高城市管理水平,根據(jù)《八大峽街道辦事處“視覺污染”整治集中行動方案》要求,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)和基本原則
(一)工作目標(biāo)
通過開展集中整治行動,從根本上解決管區(qū)戶外廣告、門頭牌匾布局不合理、設(shè)置過多過濫、檔次不高等視覺污染問題,營造特色突出、形象鮮明、格調(diào)高雅的城市空間視覺效果,展示現(xiàn)代化國際城市的良好形象。
(二)基本原則
本次集中整治堅(jiān)持“統(tǒng)一組織、科室聯(lián)動、屬地為主、疏堵結(jié)合、依法處置”的原則。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的八大峽街道辦事處“視覺污染”整治集中行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)和推進(jìn)此次集中整治行動,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦事處城區(qū)管理科。
三、整治范圍
本次“視覺污染”整治集中行動的整治范圍為八大峽管區(qū)內(nèi)的所有戶外廣告、門頭牌匾。其中:
戶外廣告是指利用戶外場地獨(dú)立設(shè)置,或依附于建筑物、構(gòu)筑物或設(shè)施設(shè)置的各類戶外廣告,主要包括:高炮廣告、龍門廣告、橋體廣告、圍擋廣告、墻體廣告、幕墻貼紙、樓頂廣告、獨(dú)立板式廣告、電子顯示屏、燈桿掛旗、候車亭廣告、燈箱廣告、亭體廣告、車體廣告,以及利用交通設(shè)施、市政設(shè)施、電力設(shè)施設(shè)置的各類廣告等。
門頭牌匾是指機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、其他組織及個體工商戶在辦公地點(diǎn)或經(jīng)營場所建筑物大門上方或兩側(cè),僅用于標(biāo)識名稱的牌匾、字號、標(biāo)識牌、指示牌、燈箱、霓虹燈等。
四、任務(wù)分工
本次“視覺污染”整治集中行動主要包括四項(xiàng)工作任務(wù):
(一)編制八大峽城市視覺環(huán)境整治相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃
根據(jù)區(qū)戶外廣告、門頭牌匾設(shè)置總體規(guī)劃,組織編制八大峽控制性整治詳細(xì)規(guī)劃及重要路段、區(qū)域(節(jié)點(diǎn))的設(shè)置規(guī)劃。
牽頭科室:城管科
責(zé)任科室:各社區(qū)、城管科
(二)做好相關(guān)城市視覺環(huán)境規(guī)章的落實(shí)工作
根據(jù)區(qū)修改完善后的城市視覺環(huán)境相關(guān)的規(guī)章、規(guī)范,制定八大峽落實(shí)相關(guān)規(guī)章、規(guī)范的具體流程和措施,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范要求設(shè)置戶外廣告和門頭牌匾。
牽頭科室:城管科
責(zé)任科室:各社區(qū)、城管科
(三)清理整治戶外廣告設(shè)施
自2011年12月15日起,對管區(qū)已設(shè)置的各類戶外廣告設(shè)施進(jìn)行全面清理整治。對未經(jīng)聯(lián)審許可或超期設(shè)置的各類戶外廣告,一律堅(jiān)決清理拆除;督促管區(qū)及駐管區(qū)各部門企事業(yè)單位設(shè)置的影響視覺環(huán)境的公益性過期廣告進(jìn)行自行拆除;對聯(lián)審許可、仍在使用期限內(nèi),但不符合設(shè)置規(guī)劃或技術(shù)規(guī)范的戶外廣告,進(jìn)行分類甄別、依法妥善處置。在區(qū)總體規(guī)劃和控制詳規(guī)未經(jīng)批準(zhǔn)前,一律不得審批設(shè)置新的戶外廣告,對已超過批準(zhǔn)期限的不得辦理延續(xù)許可手續(xù)。
牽頭科室:城管科
責(zé)任科室:各社區(qū)、城管科、黨群科、綜治辦
(四)規(guī)范治理沿街門頭牌匾
根據(jù)批準(zhǔn)后的市門頭牌匾設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范,和市城管辦《關(guān)于印發(fā)市深入開展城區(qū)道路兩側(cè)門頭牌匾整治工作方案的通知》,對轄區(qū)范圍內(nèi)的臨街門頭牌匾進(jìn)一步整治規(guī)范。
牽頭科室:城管科
責(zé)任科室:各社區(qū)、城管科、經(jīng)法辦
五、工作步驟
(一)籌備階段(2011年12月25日至2012年1月20日)
各社區(qū)和專項(xiàng)任務(wù)牽頭科室會同相關(guān)責(zé)任科室,要按照工作任務(wù)和要求制定具體實(shí)施方案,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、內(nèi)容、分工和完成時限。各牽頭科室和責(zé)任科室于2012年1月20日前,將具體實(shí)施方案報辦事處“視覺污染”整治集中行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)宣傳發(fā)動階段(2012年1月21日至1月25日)
以辦事處名義召開會議,統(tǒng)一動員部署“視覺污染”整治集中行動實(shí)施方案;整治通告,告知廣大戶外廣告、門頭牌匾所有人,配合整治工作的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利,以及相關(guān)政策規(guī)定等。相關(guān)責(zé)任科室圍繞本科室工作重點(diǎn),通過各類媒體進(jìn)行廣泛宣傳,取得廣大市民對“視覺污染”整治集中行動的理解、支持和配合,推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。
(三)組織實(shí)施階段(2012年1月26日至2012年10月15日)
1.2012年4月30日前,編制完成八大峽“視覺污染”集中整治規(guī)劃及重要路段、區(qū)域(節(jié)點(diǎn))的控制性詳規(guī),報區(qū)整治辦公室批準(zhǔn)后實(shí)施。建立戶外廣告公開招標(biāo)、拍賣制度、戶外廣告企業(yè)誠信經(jīng)營評價體系和戶外廣告安全檢測機(jī)制。
2.2012年5月15日前,完成對管區(qū)范圍內(nèi)已設(shè)置的各類戶外廣告設(shè)施進(jìn)行全面普查,建立管理臺賬和電子檔案。
3.2012年6月30日前,完成對未經(jīng)聯(lián)審許可設(shè)置或超期設(shè)置的各類戶外廣告設(shè)施全部依法實(shí)施清理拆除。
4.2012年10月30日前,完成管區(qū)臨街門頭牌匾的統(tǒng)一整治規(guī)范。
5.2012年10月30日前,依據(jù)批準(zhǔn)的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范,完成對經(jīng)聯(lián)審許可設(shè)置、尚未到期的各類戶外廣告設(shè)施逐處核查、分類甄別,確定處置方案,依法妥善處置。
(四)檢查驗(yàn)收階段(2012年10月16日至12月15日)
由辦事處“視覺污染”整治集中行動領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,組織有關(guān)科室和單位對此次“視覺污染”整治集中行動完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。以辦事處名義召開總結(jié)工作會議,通報整治工作情況,表彰先進(jìn)單位和個人。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)工作配合。建立“視覺污染”整治集中行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會議制度,根據(jù)工作需要,及時召開工作協(xié)調(diào)會議,研究、解決整治行動中出現(xiàn)的問題。各社區(qū)要按照屬地管理的原則承擔(dān)相關(guān)職責(zé),負(fù)責(zé)本管區(qū)整治工作的開展。相關(guān)責(zé)任科室要按照職責(zé)和任務(wù)分工,具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作的開展。各社區(qū)和相關(guān)責(zé)任科室要加強(qiáng)工作聯(lián)動和協(xié)調(diào),狠抓工作落實(shí),形成工作合力。
(二)加強(qiáng)財(cái)力保障。此次集中行動所需資金,由區(qū)財(cái)政予以保障,主要包括編制分區(qū)規(guī)劃及重要路段、區(qū)域(節(jié)點(diǎn))的控制性詳規(guī)的資金,戶外廣告拆除、補(bǔ)償以及門頭牌匾規(guī)范治理所需以獎代補(bǔ)的資金等。
(三)加強(qiáng)輿論宣傳。各社區(qū)和相關(guān)責(zé)任科室要加強(qiáng)輿論宣傳,利用各種宣傳工具,宣傳整治活動的意義,取得居民群眾的支持,為整治活動開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。街道辦公室要全程參與整治行動,對工作進(jìn)展緩慢的要督促有關(guān)科室和單位認(rèn)真解決,對解決不及時的,在全辦進(jìn)行通報批評。對工作推諉扯皮、工作不力等行為進(jìn)行行政問責(zé)。
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