司法系統(tǒng)教育實(shí)踐方案

時(shí)間:2022-06-18 06:44:00

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司法系統(tǒng)教育實(shí)踐方案

為扎實(shí)開展好“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),教育全體司法行政干警和法律服務(wù)工作者始終堅(jiān)持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,堅(jiān)定不移地做中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)不斷取得新成效,結(jié)合我市司法行政系統(tǒng)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,教育引導(dǎo)全體司法行政干警和法律服務(wù)工作者牢固樹立“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀,進(jìn)一步堅(jiān)守忠誠的政治本色,進(jìn)一步強(qiáng)化為民的宗旨意識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定公正的價(jià)值追求,進(jìn)一步恪守廉潔的職業(yè)操守,自覺運(yùn)用核心價(jià)值觀指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上有新作為,在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理上有新舉措,在提高公正廉潔執(zhí)法水平上有新起色,努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、主要任務(wù)

要把解決工作中的突出問題作為首要任務(wù),認(rèn)真查擺解決以下不符合核心價(jià)值觀要求的普遍性、傾向性問題,全面提升工作規(guī)范化水平。

一是查政治覺悟方面,有沒有大局意識(shí)不強(qiáng),執(zhí)行上級決策部署不堅(jiān)決,不注重法律效果與社會(huì)效果、政治效果相統(tǒng)一等問題;

二是查執(zhí)法執(zhí)業(yè)理念方面,有沒有社會(huì)主義法治理念不牢固,片面崇尚西方法律思想和法律制度,簡單套用西方執(zhí)法執(zhí)業(yè)方式,機(jī)械執(zhí)法等問題;

三是查業(yè)務(wù)能力方面,有沒有綜合素質(zhì)不適應(yīng)形勢變化,不符合執(zhí)法執(zhí)業(yè)需求,不切合發(fā)展要求等問題;

四是查工作態(tài)度方面,有沒有事業(yè)心、責(zé)任感弱化,對待本職工作不積極、不主動(dòng)、不負(fù)責(zé)任等問題;

五是查工作作風(fēng)方面,有沒有服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對待群眾冷橫硬推等問題;

六是查工作效率方面,有沒有拖沓遲緩,節(jié)奏慢、效率低等問題;

七是查群眾權(quán)益保障方面,有沒有亂收費(fèi),侵犯群眾權(quán)益等問題;

八是查工作紀(jì)律方面,有沒有違反保密、回避、出勤、著裝、車輛管理制度等問題;

九是查廉政紀(jì)律方面,有沒有違反禁令規(guī)定,徇私枉法,索賄受賄等問題。

三、工作措施

(一)開展大學(xué)討論,筑牢思想根基。以開展政法干警核心價(jià)值觀大學(xué)討論為載體,深入開展理想信念、群眾觀念、廉潔自律三項(xiàng)教育。一是組織“信仰、信念、信心”專題教育。市局將適時(shí)組織各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體觀看有關(guān)專題片,各單位要分層次組織干警和法律服務(wù)工作者選擇觀看專題片,普遍接受一次堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路教育。二是開展“群眾觀點(diǎn)大討論”。集中一個(gè)季度的時(shí)間,組織干警和法律服務(wù)工作者深化執(zhí)法服務(wù)為民再教育,解決好群眾觀念、群眾路線、群眾感情、群眾方法等方面的突出問題。三是開展廉政警示教育。要利用涉法涉訴信訪反映的突出問題、重大違法違紀(jì)案件、各類敏感案事件,進(jìn)行反面典型教育,筑牢拒腐防變的思想防線。各單位要通過組織專題學(xué)習(xí)、舉辦系列講座、觀看專題片、召開研討會(huì)、展評讀書心得等措施,組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)《政法干警核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育讀本》等相關(guān)資料,引導(dǎo)干警和法律服務(wù)工作者深刻領(lǐng)會(huì)政法干警核心價(jià)值觀的本質(zhì)要求,激發(fā)工作激情、服務(wù)熱情和為民感情。

(二)切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè),大力提升執(zhí)法執(zhí)業(yè)公信力。各單位要對制度規(guī)范、工作流程進(jìn)行一次全面梳理,已有的要進(jìn)一步修訂完善,沒有的要抓緊建立,不適應(yīng)形勢的要及時(shí)廢止,健全完善執(zhí)法執(zhí)業(yè)工作和內(nèi)部管理制度。要對日常管理和業(yè)務(wù)工作流程進(jìn)行再造,科學(xué)設(shè)計(jì)每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)要求,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,增強(qiáng)執(zhí)行的剛性,做到既嚴(yán)謹(jǐn)縝密,又簡潔、清楚、明了,既確保流程運(yùn)作協(xié)調(diào),責(zé)任主體明晰,又方便服務(wù)對象。

(三)開展集中教育培訓(xùn),強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持把政法干警核心價(jià)值觀作為今年干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,組織專題培訓(xùn)。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、一線干警、軍轉(zhuǎn)干部、新進(jìn)青年干警和法律服務(wù)工作者的培訓(xùn),確保所有新任領(lǐng)導(dǎo)干部和2012年以來新進(jìn)司法行政機(jī)關(guān)的青年干警和法律服務(wù)工作者全部接受一次培訓(xùn),從思想深處解決為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)的問題,在思想、作風(fēng)和執(zhí)法服務(wù)實(shí)踐中體現(xiàn)中國特色社會(huì)主義的正確方向。要堅(jiān)持分類指導(dǎo),增強(qiáng)培訓(xùn)效果。對機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)加強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)、群眾意識(shí)和廉政意識(shí)教育,不斷提高滿足人民群眾新要求、新期待的能力;對機(jī)關(guān)公務(wù)員重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法為民、服務(wù)為民、廉潔勤政教育,不斷提高依法行政、依法管理的能力;對監(jiān)獄人民警察和社區(qū)矯正執(zhí)法人員重點(diǎn)加強(qiáng)公正執(zhí)法教育,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高公正執(zhí)法能力;對法律服務(wù)工作者重點(diǎn)加強(qiáng)依法誠信執(zhí)業(yè)教育,嚴(yán)格遵守職業(yè)操守,在刑事辯護(hù)、擔(dān)任訴訟、出具公證文書、提供司法鑒定意見等執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,增強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)自覺性,不斷提高依法誠信執(zhí)業(yè)能力。

(四)密切聯(lián)系和真誠服務(wù)人民群眾,打造惠民工程。堅(jiān)持為民導(dǎo)向,把教育實(shí)踐活動(dòng)作為改進(jìn)執(zhí)法執(zhí)業(yè)服務(wù)態(tài)度、提升執(zhí)法執(zhí)業(yè)服務(wù)水平的民心工程,讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。要開展“開門評議”活動(dòng)。各單位要利用一個(gè)季度的時(shí)間,組織開展“開門評議”活動(dòng),通過設(shè)置征求意見箱、發(fā)放征求意見表、公布聯(lián)系電話和郵箱、召開群眾意見征詢會(huì)等形式,廣泛征集人民群眾對司法行政工作和隊(duì)伍的意見、建議,及時(shí)整改并向社會(huì)公布。要繼續(xù)開展“兩個(gè)聯(lián)系”活動(dòng)。把干警聯(lián)系的重點(diǎn)放在失足青少年、刑釋解教人員、涉法涉訴重信重訪老戶等重點(diǎn)人員上,把黨支部聯(lián)系的重點(diǎn)放在矛盾比較集中、社會(huì)管理落后、存在穩(wěn)定隱患的單位和村居上,抓深化、抓提高,確保抓出成效。要把開展“兩個(gè)聯(lián)系”活動(dòng)作為服務(wù)基層、服務(wù)群眾的平臺(tái),深化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、大走訪大調(diào)研大幫扶、學(xué)雷鋒等措施,結(jié)合崗位職能,扎扎實(shí)實(shí)幫助基層和群眾解決好存在的困難和問題,帶動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)深入健康發(fā)展。

(五)加強(qiáng)品牌文化建設(shè),努力爭創(chuàng)一流業(yè)績。充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,爭創(chuàng)特色品牌,更好地服務(wù)人民群眾。要緊密結(jié)合主題活動(dòng)。把創(chuàng)先爭優(yōu)爭做齊魯先鋒活動(dòng)、基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)、“深化‘法律五進(jìn)’,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”法制宣傳教育活動(dòng)、大力加強(qiáng)矛盾糾紛“大排查大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)、“法律援助服務(wù)為民創(chuàng)先爭優(yōu)年”活動(dòng)等作為政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)的有效載體,有機(jī)融合,增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效性。要突出服務(wù)品牌效應(yīng)。大力開展律師黨建、人民調(diào)解工作室、法律援助便民服務(wù)、法制宣傳等司法行政服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng),擴(kuò)大社會(huì)影響,增強(qiáng)服務(wù)效果。要發(fā)揮典型示范作用。各單位要積極培育和宣傳踐行政法干警核心價(jià)值觀的先進(jìn)典型,用英模精神豐富政法干警核心價(jià)值觀,用模范事跡詮釋政法干警核心價(jià)值觀,用先進(jìn)典型弘揚(yáng)政法干警核心價(jià)值觀。要加強(qiáng)文化建設(shè)。大力弘揚(yáng)“用生命對待事業(yè)”的精神,培育形成監(jiān)獄人民警察文化。加強(qiáng)律師文化建設(shè),在理想信念、價(jià)值取向、職業(yè)操守等方面,引導(dǎo)形成律師行業(yè)主流意識(shí)形態(tài)。加強(qiáng)公證文化建設(shè),建立公證行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)指導(dǎo)體系。加強(qiáng)司法鑒定文化建設(shè),提煉形成以“科學(xué)規(guī)范、客觀公正”為核心的司法鑒定文化。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),努力提升政務(wù)誠信力和執(zhí)法服務(wù)公信力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),總結(jié)提煉司法行政工作理念,形成司法行政“品牌”文化,不斷提升司法行政隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

四、方法步驟

這次教育實(shí)踐活動(dòng)分為四個(gè)階段:

(一)動(dòng)員部署階段(3月中旬)。市局制定司法行政系統(tǒng)深入開展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,召開動(dòng)員部署會(huì)議,明確活動(dòng)指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟。各單位按照市局統(tǒng)一部署,制定活動(dòng)實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃,進(jìn)行動(dòng)員部署。各單位教育實(shí)踐活動(dòng)方案,請于3月25日前報(bào)市局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)查擺整改階段(3月下旬-4月)。在深化學(xué)習(xí)討論的同時(shí),通過個(gè)人自查、相互幫查、群眾滿意度調(diào)查等形式,認(rèn)真查擺思想觀念和執(zhí)法執(zhí)業(yè)實(shí)踐中存在的不符合、不適應(yīng)等突出問題。深入剖析查找出的問題,堅(jiān)持邊查邊改、集中整改,逐級建立臺(tái)賬管理、把關(guān)銷號(hào)、明查暗訪制度,確保整改扎實(shí)、有效。

(三)教育實(shí)踐階段(5月-11月)。各單位圍繞落實(shí)學(xué)習(xí)討論、查擺整改、教育培訓(xùn)、開門整改、品牌文化建設(shè)等工作任務(wù),結(jié)合工作實(shí)際,細(xì)化方案、明確措施、抓好落實(shí)。積極創(chuàng)新形式,豐富載體,開展各具特色的教育實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)工作出亮點(diǎn)、樹品牌。

(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月)。各單位按照教育實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)和要求,及時(shí)組織“回頭看”活動(dòng),進(jìn)行自查,對活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面驗(yàn)收,總結(jié)教育實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)、做法,探索建立政法干警核心價(jià)值觀教育長效機(jī)制,總結(jié)和自查報(bào)告于12月15日前報(bào)市局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、具體要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的全市司法行政系統(tǒng)政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、情況調(diào)度、信息交流、檢查指導(dǎo)工作。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)深入開展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)具體指導(dǎo)。

(二)做好結(jié)合文章。要與市委、市政府組織開展的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,以教育實(shí)踐活動(dòng)促作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促規(guī)范執(zhí)法,促效能提高;要與基層組織建設(shè)年活動(dòng)相結(jié)合,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),提升黨建工作水平;要與深入開展三項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合,促進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法,使各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)、科學(xué)發(fā)展;要與當(dāng)前維護(hù)穩(wěn)定工作相結(jié)合,深入排查化解矛盾糾紛,全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)措施,使之相互促進(jìn)、相得益彰,實(shí)現(xiàn)多贏。

(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要從實(shí)際出發(fā),充分運(yùn)用多種方式、手段,整合宣傳資源,加大對活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度,各單位要結(jié)合實(shí)際條件,豐富宣傳形式,烘托氛圍、引導(dǎo)輿論,將教育實(shí)踐活動(dòng)不斷引向深入。