導(dǎo)語：區(qū)政辦食物中毒事件處置方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為有效預(yù)防、科學(xué)處置、及時控制餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒事件，確?？焖?、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地保護(hù)公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《食物中毒事件處理辦法》、《省食物中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案》、《市食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒事件應(yīng)急處置方案》等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

一、適用范圍

本方案適用于區(qū)行政區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的食物中毒事件的應(yīng)急處置工作。

食物中毒，指食用了被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性疾病。

二、工作原則

（一）完善制度，落實責(zé)任。按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，完善餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒事件應(yīng)急保障體系，建立健全餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒事件應(yīng)急處置工作制度，落實餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職責(zé)。

（二）積極處置，措施果斷。發(fā)生餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒事件后，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求立即進(jìn)行處置，并根據(jù)事件等級及時向市局和同級衛(wèi)生行政部門通報，積極配合衛(wèi)生行政部門做好應(yīng)急處置工作。

（三）依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒事件應(yīng)急處置工作要充分依靠科學(xué)，組織開展防范和處置餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒事件的教育培訓(xùn)，與相關(guān)食品安全監(jiān)管部門加強(qiáng)合作，實現(xiàn)資源共享，有效預(yù)防和處置餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒事件。

三、分級和管轄

（一）食物中毒事件的分級

根據(jù)食物中毒事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，依據(jù)《省食物中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案》的分級標(biāo)準(zhǔn)，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別：

1、特別重大食物中毒事件（Ⅰ級）

影響特別重大的食物中毒事件，由國家衛(wèi)生部報國務(wù)院批準(zhǔn)后確定。

2、重大食物中毒事件（Ⅱ級）

一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例；或出現(xiàn)10例以上死亡病例。

3、較大食物中毒事件（Ⅲ級）

一次食物中毒人數(shù)超過100人；或出現(xiàn)死亡病例。

4、一般食物中毒事件（Ⅳ級）

一次食物中毒人數(shù)30-99人，且未出現(xiàn)死亡病例；學(xué)校、幼兒園及承辦全國、全省性重要活動的接待單位，一次發(fā)生食物中毒人數(shù)在5人及以上、30人以下的；縣級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般食物中毒事件。

（二）食物中毒事件的管轄

1、一般食物中毒事件（Ⅳ級）主要由市食品藥品監(jiān)督管理局區(qū)分局負(fù)責(zé)管轄。

2、較大食物中毒事件（Ⅲ級）由市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)管轄，區(qū)局負(fù)責(zé)做好前期控制和處置配合工作。

3、重大食物中毒事件（Ⅱ級）和特別重大食物中毒事件（Ⅰ級）分別由省和國家有關(guān)部門響應(yīng)和管轄。市局和區(qū)局配合做好前期控制和應(yīng)急處置工作。

四、應(yīng)急組織體系及其職責(zé)

（一）設(shè)立市食品藥品監(jiān)督管理局區(qū)分局餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)事件應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)事件應(yīng)急處置重大事項的決策；負(fù)責(zé)通報、事件的重要信息的審核；負(fù)責(zé)向上級部門報告；審議批準(zhǔn)各工作組提交的應(yīng)急處置建議和工作報告等。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個工作組。

1、組織協(xié)調(diào)組。由餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管科牽頭，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組開展各項工作。組織相關(guān)人員深入調(diào)查事件發(fā)生原因，作出初步調(diào)查結(jié)論；聯(lián)系衛(wèi)生行政部門開展醫(yī)療救治、檢測和流行病學(xué)調(diào)查工作，涉及學(xué)校食堂的要及時聯(lián)系教育行政部門配合工作；匯總信息并會同衛(wèi)生行政部門抽調(diào)專家進(jìn)行情況分析，向食品安全委員會報告有關(guān)情況，向有關(guān)食品安全監(jiān)管部門通報有關(guān)信息。

2、技術(shù)指導(dǎo)組。由餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管科、食品藥品監(jiān)督管理稽查大隊有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)對食物中毒事件應(yīng)急準(zhǔn)備和處置提出具體落實意見；參與制定、修訂食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案；對食物中毒事件應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

3、調(diào)查處置組。由食品藥品監(jiān)督管理稽查大隊牽頭負(fù)責(zé)，迅速組織現(xiàn)場調(diào)查工作；對相關(guān)單位、食品采取臨時控制措施；根據(jù)衛(wèi)生行政部門對事件的定性，依法實施行政處罰等措施；對涉嫌犯罪的案件及時移送司法機(jī)關(guān)。

4、后勤保障組。由辦公室牽頭負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)與新聞媒體聯(lián)系，通報有關(guān)情況，為事件處置提供車輛等后勤保障和政策法規(guī)支持。

五、預(yù)警與報告

（一）預(yù)警

1、加強(qiáng)日常監(jiān)管。加強(qiáng)對重點品種、重點場所，尤其是餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)高風(fēng)險食品的日常監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)問題和隱患，及時作出預(yù)警。

2、建立舉報制度。任何單位和個人有權(quán)向監(jiān)管部門舉報餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全問題和隱患，以及監(jiān)管相對人不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事件上報職責(zé)的行為。通過舉報信息及時作出預(yù)警。

3、應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防。區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組對可能導(dǎo)致食品安全事件信息及時進(jìn)行分析，按照應(yīng)急方案的程序研究確定應(yīng)對措施。

各工作組接到可能導(dǎo)致食物中毒事件的信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按照方案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。

（二）報告

1、報告制度

發(fā)生食物中毒事件時，事發(fā)地餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合衛(wèi)生行政等相關(guān)部門，及時作出反應(yīng)，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，并及時向上級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。

在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食物中毒事件，或者接到有關(guān)食物中毒事件的舉報，應(yīng)當(dāng)立即核實基本情況，經(jīng)核實屬實的，應(yīng)當(dāng)立即采取相關(guān)措施，并按照程序通報區(qū)衛(wèi)生行政部門，并向市食品藥品監(jiān)督管理局報告。

對發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的下列餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒事件或者疑似食物中毒事件，實施緊急報告制度：

（1）事件涉及人數(shù)在30人以下且無死亡病例的，應(yīng)當(dāng)于6小時內(nèi)通報同級衛(wèi)生行政部門；

（2）事件涉及人數(shù)30-99人且無死亡病例的，應(yīng)當(dāng)于2小時內(nèi)通報區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局和同級衛(wèi)生行政部門，同時向市食品藥品監(jiān)督管理部門報告；

（3）事件涉及人數(shù)100人以上（含100人）或者死亡1人以上的，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)通報區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局和同級衛(wèi)生行政部門，同時向市食品藥品監(jiān)督管理局報告；

（4）事件發(fā)生在學(xué)校、幼兒園、建筑工地等集體用餐單位或地區(qū)性、全國性重要活動期間的，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)通報區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局和同級衛(wèi)生行政部門，同時向市食品藥品監(jiān)督管理局報告；

（5）其它需要實施緊急報告的食物中毒事件。

2、責(zé)任報告單位

（1）餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管部門；

（2）發(fā)生食物中毒事件的餐飲服務(wù)單位；

（3）與食品安全有關(guān)的其它單位和個人。

3、責(zé)任報告人

（1）行使監(jiān)管職責(zé)的食品藥品監(jiān)管部門以及相關(guān)工作人員；

（2）從事餐飲服務(wù)行業(yè)的工作人員；

（3）消費者。

六、應(yīng)急處置程序

（一）應(yīng)急響應(yīng)。在接到疑似食物中毒事件報告后，接報人員應(yīng)立即向分管領(lǐng)導(dǎo)報告，經(jīng)初步調(diào)查核實后，由領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急處置方案。

（二）組織實施。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長啟動應(yīng)急方案指令后，各工作組按照各自職責(zé)開展工作。

組織協(xié)調(diào)組：組建技術(shù)指導(dǎo)組，對食物中毒事件應(yīng)急準(zhǔn)備和處置提出落實意見，對食物中毒事件應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)向區(qū)食品安全委員會報告事件的基本情況、事態(tài)發(fā)展和處置進(jìn)展的情況。聯(lián)系衛(wèi)生行政部門開展醫(yī)療救治、檢驗檢測和流行病學(xué)調(diào)查工作。組織協(xié)調(diào)其他小組開展工作。

調(diào)查處置組：接通知后立即組織執(zhí)法人員前往事件現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查取證，做好以下工作：

1、協(xié)助衛(wèi)生行政部門對中毒患者進(jìn)行救治。

2、采取臨時行政控制措施。

（1）封存造成食品安全事故或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料；

（2）封存被污染的食品工具及用具，并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒；

（3）協(xié)調(diào)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對食物中毒現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備、工具、餐飲具、可疑食品原料、剩余飯菜、從業(yè)人員及廚師的手等進(jìn)行采樣檢驗；

（4）經(jīng)檢驗，屬于被污染的食品，責(zé)令餐飲服務(wù)提供者停止經(jīng)營并監(jiān)督銷毀，未被污染的食品，予以解封。

3、對現(xiàn)場進(jìn)行檢查和調(diào)查。

（1）對食品加工、經(jīng)營場所、設(shè)備、工具、食物及其加工經(jīng)營過程進(jìn)行現(xiàn)場檢查或勘查，搜集食物中毒證據(jù)。

（2）調(diào)查食譜，篩查可疑中毒食品。制作可疑食物加工的工藝流程圖，分析造成食物中毒的污染點及原因。

（3）如發(fā)生事故的為集體用餐配送單位必須調(diào)查供餐范圍，立即追蹤其他供餐范圍內(nèi)有無病人。

（4）對有關(guān)人員進(jìn)行詢問調(diào)查，包括對管理人員、采購人員、加工人員、直接為消費者服務(wù)人員的詢問調(diào)查，做好詢問筆錄。

（5）食品原料的來源和質(zhì)量衛(wèi)生狀況。

（6）可疑中毒食品的配方、制作工藝，包括食品加工方式、烹調(diào)方法，加熱溫度、加熱時間等。

（7）食品加工過程和現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生情況：加工條件、加工流程、洗刷消毒、食品分裝及儲存條件、溫度及時間、剩余飯菜的保存和處理、是否留樣等。

（8）食品從業(yè)人員健康狀況：有無健康證、近來病史等；健康培訓(xùn)情況及個人衛(wèi)生習(xí)慣。

4、根據(jù)本級衛(wèi)生行政部門關(guān)于事件的結(jié)論性意見，對發(fā)生事故單位作出進(jìn)一步處理。

后勤保障組：負(fù)責(zé)提供后勤保障，提供法律法規(guī)支持，向媒體通報有關(guān)情況，通報稿件應(yīng)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府批準(zhǔn)。

（三）響應(yīng)結(jié)束。餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒事件隱患或相關(guān)危害因素消除后，處置工作終結(jié)。組織協(xié)調(diào)組應(yīng)組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證，經(jīng)檢測評價確定無危害和風(fēng)險后，提出終止響應(yīng)的建議，領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定后，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

七、后期處置

（一）善后處理。事件發(fā)生后，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下全力配合其他部門做好善后工作。

（二）責(zé)任追究。紀(jì)檢監(jiān)察部門對在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒事件的預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處置過程中，有關(guān)部門和單位、個人未依照本方案的規(guī)定履行職責(zé)，存在玩忽職守、失職、瀆職情形的，或者遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依法依紀(jì)追究其行政責(zé)任。

（三）實施約談。根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于建立餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任人約談制度的通知》要求和事故管轄分工，由食品藥品監(jiān)督管理部門對發(fā)生食品安全事故的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。參加約談的人員不得少于2人。

（四）總結(jié)報告。餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒事件處置工作結(jié)束后，區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對事件發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力等問題進(jìn)行分析評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的建議，完成應(yīng)急處置總結(jié)報告。

八、其他

（一）區(qū)局餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管科制定食物中毒事件應(yīng)急演練計劃，并根據(jù)實際情況和工作需要，適時組織應(yīng)急演練，明確演練的隊伍、內(nèi)容、范圍、場所、頻次、組織、評估和總結(jié)等，鍛煉應(yīng)急處置隊伍，提高應(yīng)急處置能力。

（二）根據(jù)《市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒應(yīng)急處置預(yù)案（暫行）》方案制定本轄區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食物中毒事件的應(yīng)急處置方案。

（三）本方案為試行方案，并將根據(jù)國家、省、市新出臺的規(guī)定及時修訂。