訓(xùn)競(jìng)科廉政管理工作方案

時(shí)間:2022-06-14 02:07:00

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訓(xùn)競(jìng)科廉政管理工作方案

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,不斷加大預(yù)防腐敗力度,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的實(shí)效性,按照《威海市體育局關(guān)于推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施意見》的要求,結(jié)合訓(xùn)競(jìng)科工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“查找、建制、監(jiān)控”三個(gè)環(huán)節(jié)為重點(diǎn),加強(qiáng)制度建設(shè),有效增強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督的針對(duì)性,最大限度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn),減少不廉潔行為的發(fā)生,全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,把懲防體系建設(shè)落實(shí)到人,推動(dòng)訓(xùn)競(jìng)科黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作深入開展。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)地推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,積極尋找和探索工作領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的銜接點(diǎn)、排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)督點(diǎn),不斷強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理,健全業(yè)務(wù)工作規(guī)范和監(jiān)督約束機(jī)制,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的高素質(zhì)隊(duì)伍,營(yíng)造良好的廉政環(huán)境。

三、認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不斷完善防范管理措施

(一)賽風(fēng)賽紀(jì)方面

近年來我市承接、主辦各級(jí)各類體育賽事,賽風(fēng)賽紀(jì)工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),主要風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在,對(duì)參賽運(yùn)動(dòng)員資格及年齡審查、裁判員選派及執(zhí)裁、競(jìng)賽規(guī)程規(guī)則執(zhí)行等情況管理不嚴(yán),監(jiān)督不到位;發(fā)生興奮劑違規(guī)行為,對(duì)有關(guān)人員處罰不堅(jiān)決、不落實(shí);相關(guān)人員違反廉潔自律規(guī)定弄虛作假、收錢送禮等。

防范管理措施:對(duì)于主辦比賽,要全面分析賽風(fēng)賽紀(jì)容易出問題的環(huán)節(jié),從教育、制度、監(jiān)督、處罰各個(gè)環(huán)節(jié)入手,嚴(yán)厲打擊執(zhí)裁不公、弄虛作假、收錢送禮等行為,確保比賽公平公正。對(duì)于協(xié)助舉辦的比賽,要高度重視,從制度、經(jīng)驗(yàn)、管理各個(gè)方面提供幫助,與主辦單位密切配合,樹立體育競(jìng)賽良好的社會(huì)形象。要堅(jiān)持“嚴(yán)令禁止、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)肅處理”的三嚴(yán)方針,不斷加大反興奮劑力度,加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理,杜絕興奮劑問題的發(fā)生。

(二)運(yùn)動(dòng)員選招方面

運(yùn)動(dòng)員選招這項(xiàng)工作涉及面廣,敏感度高,個(gè)別人在名利思想驅(qū)使下,仍然存在搞暗箱操作,謀取不正當(dāng)利益的行為,如個(gè)別教練和工作人員,借運(yùn)動(dòng)員選招之機(jī),收受紅包禮金,為自己撈取好處。

防范管理措施:第一,運(yùn)動(dòng)員選招要堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則,選招辦法要科學(xué)合理,增加透明度,減少人為因素;第二,要明令在先,提早公布選招規(guī)則,選招辦法一經(jīng)公布不得隨意更改,要嚴(yán)格照章辦事;第三,要健全監(jiān)督機(jī)制,加大對(duì)選拔工作的監(jiān)督檢查。第四,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)動(dòng)員選招工作的領(lǐng)導(dǎo),健全選招工作機(jī)制,對(duì)選招工作可能滋生不正之風(fēng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)要提前預(yù)防,采取切實(shí)措施加以規(guī)范和完善。

(三)二級(jí)運(yùn)動(dòng)員、裁判員的審批工作

在二級(jí)運(yùn)動(dòng)員、裁判員的審批工作中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要是指相關(guān)人員在二級(jí)運(yùn)動(dòng)員、裁判員申報(bào)審批過程中,違反法律、法規(guī)和我局廉潔自律及其它規(guī)定,故意疏忽或隱瞞、弄虛作假,或者違反工作流程,簡(jiǎn)化審批手續(xù),出現(xiàn)違規(guī)審批、“假成績(jī),真證書”現(xiàn)象。

防范管理措施:

嚴(yán)格按照國(guó)家體育總局制定的《運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)管理辦法》和《運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的權(quán)限、程序和期限進(jìn)行審批工作。選派政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、為人公道正派的人員從事審批工作,依照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行問責(zé)制。加大對(duì)審批權(quán)力行使的監(jiān)督力度,大力推進(jìn)政務(wù)公開,確保審批工作公開透明。

(四)公共類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

公共類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指在履行崗位職責(zé)過程中,違反法律、法規(guī)和我局廉潔自律及其它規(guī)定,可能發(fā)生的具有共性的不廉潔行為。具體有以下幾點(diǎn):在公務(wù)活動(dòng)中,接受饋贈(zèng)或宴請(qǐng);對(duì)親屬及身邊的工作人員管理不夠嚴(yán)格;對(duì)發(fā)生的重大問題,未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)或隱瞞不報(bào),錯(cuò)過解決的最佳時(shí)機(jī);在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過程中,不認(rèn)真及時(shí)統(tǒng)計(jì),造成遲報(bào)、虛報(bào)或瞞報(bào);檔案管理不嚴(yán)格,出現(xiàn)丟失和損壞等不廉潔行為。

防范管理措施:提高自律與防范意識(shí),及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的各種問題,切實(shí)抓出實(shí)效;提高崗位責(zé)任意識(shí),針對(duì)工作崗位確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真對(duì)照自己的本職工作,將屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作為自身重點(diǎn)防范的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容,做到審理認(rèn)真,程序合法,定性準(zhǔn)確,文書制訂規(guī)范。嚴(yán)格按照檔案管理規(guī)定,安排專人負(fù)責(zé)檔案的日常管理維護(hù)。

(五)工作作風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

政治理論學(xué)習(xí)不夠,有注重業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、輕視政治理論知識(shí)學(xué)習(xí)的傾向,可能產(chǎn)生理想信念不堅(jiān)定、政治素質(zhì)下降;在行政管理工作中,有為難情緒,怕承擔(dān)責(zé)任,怕得罪人,可能產(chǎn)生工作一般化,不能開拓工作局面;不服從領(lǐng)導(dǎo),消極怠工,不能及時(shí)安排、落實(shí)自己份內(nèi)工作,可能導(dǎo)致工作出現(xiàn)偏差或失誤。

防范管理措施:要結(jié)合本科室工作特點(diǎn),不斷改進(jìn)和拓展反腐倡廉教育形式,加強(qiáng)干部職工的政治修養(yǎng),提高政治鑒別力,引導(dǎo)干部職工樹立健康向上的思想道德意識(shí)和遵章守紀(jì)的法制意識(shí)。發(fā)揮好各類監(jiān)督渠道的作用,形成對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)控。通過警示提醒、誡勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改等手段,對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人及時(shí)進(jìn)行告誡。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)宣傳教育,穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的主要精神和基本內(nèi)容,教育、引導(dǎo)本科室工作人員,牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),自覺參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作中來,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。要?jiǎng)?wù)求穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),采取交流研討等方式,加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo),要人人熟悉工作內(nèi)容,明確工作要求,重點(diǎn)掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原則和方法,組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定切實(shí)可行的防范措施。

(二)堅(jiān)持實(shí)事求是,務(wù)實(shí)操作。緊緊依據(jù)本科室的職責(zé)任務(wù)和實(shí)際情況,有重點(diǎn)地做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。重點(diǎn)把握好三個(gè)方面:一是履行審批職責(zé)的人員,要重點(diǎn)研究審批工作中的風(fēng)險(xiǎn);二要考慮在管人、管錢、管理其他綜合事務(wù)中容易發(fā)生的問題??傊?,要從本科室的實(shí)際出發(fā)研究問題,務(wù)實(shí)操作。

(三)敢于創(chuàng)新,積極探索。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理是一個(gè)新課題,也是一個(gè)難題,沒有固定模式和成熟的成功經(jīng)驗(yàn)可借鑒,要敢于創(chuàng)新、積極探索,要著眼于確保權(quán)力運(yùn)行到哪里,監(jiān)管職能履行到哪里,崗位職責(zé)定位到哪里,風(fēng)險(xiǎn)防范就要管理到哪里,要從不能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)上下功夫、從長(zhǎng)效機(jī)制上做文章,要結(jié)合本科室實(shí)際,深入調(diào)查研究,制定切實(shí)可行的工作方案,建立科學(xué)的防范管理措施。