鎮(zhèn)政辦農(nóng)村危房改造方案

時(shí)間:2022-06-11 04:53:00

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鎮(zhèn)政辦農(nóng)村危房改造方案

為解決我鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的基本居住安全問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作,根據(jù)市人民政府《關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)住房建設(shè)和危房改造工作的實(shí)施意見》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作實(shí)際,制定本實(shí)施方案

一、目標(biāo)任務(wù)

年9月30日前,完成20戶農(nóng)村五保戶、低保戶和優(yōu)撫對(duì)象等困難對(duì)象的農(nóng)村危房改造工作,改善農(nóng)村困難群眾的居住條件。

二、改造范圍

主要適用范圍是鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村五保戶、低保戶及優(yōu)扶對(duì)象等困難群體現(xiàn)居住的房屋(已納入村莊改造的除外),經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)按照國(guó)家《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》鑒定屬于整棟危房(D級(jí))或局部危險(xiǎn)(C級(jí))的房屋和《省農(nóng)村危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)》鑒定屬于整體危險(xiǎn)(一級(jí))或局部危險(xiǎn)(二級(jí))的房屋。

三、改造方式

納入危房改造范圍的房屋必須符合村鎮(zhèn)規(guī)劃,否則,不予改造。改造的方式有以下四種:

1、修繕加固:經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為可通過(guò)更換部分構(gòu)件能夠恢復(fù)安全居住功能的危房(C級(jí)或二級(jí)),由我鎮(zhèn)統(tǒng)一組織或個(gè)人自行修繕加固。

2、拆除重建:對(duì)經(jīng)鑒定無(wú)法采取工程方法消除安全隱患的危房,按照規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助給農(nóng)戶,由農(nóng)戶自行拆除危房重建新房,產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有;對(duì)住戶自建確有困難且有統(tǒng)建愿望的,由我鎮(zhèn)統(tǒng)一組織拆除,在原址重建或擇址新建,建設(shè)資金由我鎮(zhèn)或村莊統(tǒng)籌,新建房屋產(chǎn)權(quán)歸我鎮(zhèn)或村集體所有。

3、租賃購(gòu)買:對(duì)于無(wú)法居住或者嚴(yán)重違反村莊規(guī)劃的房屋,可由村集體租賃或者購(gòu)買村民閑置房屋,對(duì)危房戶進(jìn)行安置。

4、救助安置:對(duì)符合條件而無(wú)力對(duì)現(xiàn)住危房自行修繕或拆建的住戶,由我鎮(zhèn)統(tǒng)一安置在敬老院。

四、工作程序和要求

1、嚴(yán)格危房鑒定程序

(1)確定鑒定機(jī)構(gòu):從事農(nóng)村危房檢測(cè)鑒定的,應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì),同時(shí)必須遵守有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

(2)鑒定方式:對(duì)于農(nóng)村房屋存在較嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷或出現(xiàn)較嚴(yán)重的變形、損傷、腐蝕的,應(yīng)進(jìn)行房屋整體的鑒定;對(duì)于農(nóng)村房屋村在一般質(zhì)量缺陷或結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)一般腐蝕,且不影響房屋整體安全的,可根據(jù)需要進(jìn)行專項(xiàng)鑒定。

(3)鑒定步驟:初步調(diào)查制定鑒定方案詳細(xì)勘察與檢測(cè)分析與鑒定鑒定報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)勘察檢測(cè)情況應(yīng)有完整的記錄(包括照片),由在場(chǎng)人員和鑒定人簽字確認(rèn)。

2、項(xiàng)目申報(bào)與審批程序

農(nóng)村危房改造按照住戶申請(qǐng),村民主評(píng)議,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,報(bào)市城鄉(xiāng)住房建設(shè)和危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批的程序進(jìn)行。

(1)住戶申請(qǐng)。符合“一戶一宅”政策和危房改造條件的住戶向村委提出書面申請(qǐng)。

(2)村委申報(bào)。村委會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格審查,經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò),在村中張榜公示7日無(wú)異議后,以村為單位統(tǒng)一填報(bào)《農(nóng)村危房改造項(xiàng)目申請(qǐng)表》,報(bào)鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心。

(3)組織審查。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村申報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格審查,并統(tǒng)一委托具有資質(zhì)的房屋鑒定機(jī)構(gòu),對(duì)符合條件的農(nóng)村危房進(jìn)行鑒定。房屋鑒定機(jī)構(gòu)按《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》和《省農(nóng)村危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行鑒定,并出具鑒定報(bào)告。鑒定報(bào)告應(yīng)提出修繕加固或拆除重建等具體處理意見。

(4)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將危房改造項(xiàng)目報(bào)市危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。

3、規(guī)范檔案管理。危房改造做到一戶一檔,農(nóng)戶危房改造申請(qǐng),政府補(bǔ)助審批表,公示材料、改造前后住房照片等資料要整理歸檔。

五、實(shí)施步驟

1、第一季度:召開14個(gè)危房改造村莊三職干部會(huì)議,會(huì)議將結(jié)合實(shí)物,部署危房的改造方式、目標(biāo)要求、資金撥付、檢查驗(yàn)收等事項(xiàng)。

2、第二季度:6月30日前,完成60%以上的農(nóng)村危房改造工作。

3、第三季度:9月30日前,全部完成農(nóng)村危房改造工作。

4、第四季度:迎接和兩級(jí)檢查驗(yàn)收,不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的,不予撥付資金。

六、強(qiáng)化監(jiān)督檢查

鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,將工作目標(biāo)責(zé)任分解,納入農(nóng)村干部崗位責(zé)任制目標(biāo)階段性工作考核,具體分值經(jīng)權(quán)衡后再定。領(lǐng)導(dǎo)小組將跟蹤檢查各村的運(yùn)作程序是否嚴(yán)格,資金安排是否合理,資金撥付是否到位,工程進(jìn)度是否達(dá)標(biāo),安全質(zhì)量是否過(guò)關(guān),確保將黨和政府的危房改造政策不折不扣落實(shí)到位,將好事辦實(shí),實(shí)事辦好。