鎮(zhèn)行政效能建設(shè)工作要點(diǎn)

時間:2022-07-23 11:10:00

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鎮(zhèn)行政效能建設(shè)工作要點(diǎn)

為扎實(shí)開展好機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作,促進(jìn)廣大黨員干部更好的為人民服務(wù),紀(jì)黨委、政府研究決定,制定如下工作要點(diǎn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)縣委十一屆三次會議精神,深入實(shí)施“135”發(fā)展思路,認(rèn)真貫徹落實(shí)好機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作的鞏固、提高、創(chuàng)新、深化,著力落實(shí)制度、強(qiáng)化問責(zé)、改善作風(fēng),實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、辦事效率明顯提高、社會管理和公共服務(wù)明顯改進(jìn),營造更加規(guī)范、高效、誠信、寬松的政務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)我鎮(zhèn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)完善政務(wù)服務(wù)。按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,全力建設(shè)便民服務(wù)中心,村(社區(qū))全程代辦站,建立完善制度,細(xì)化、簡化辦事流程,提高服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化辦事效能。

(二)改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)。在去年的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步努力壓縮精簡,文件數(shù)量、會議次數(shù)、辦文辦會經(jīng)費(fèi)同比下降20%以上。

(三)落實(shí)四項(xiàng)制度。全面規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)制度,力求首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制落實(shí)面*到100%。

三、工作重點(diǎn)

(一)規(guī)范行政行為

1.規(guī)范決策行為。參照《*縣人民政府工作規(guī)則》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,建立健全科學(xué)民主的決策機(jī)制,協(xié)商協(xié)調(diào)、咨詢論證、公示聽政以及決策公開、決策失誤責(zé)任追究等機(jī)制。

2.規(guī)范政務(wù)村務(wù)。按照政務(wù)村務(wù)公開實(shí)施辦法,進(jìn)一步對公開原則、公開內(nèi)容、公開程序、公開方式進(jìn)行規(guī)范,并引入群眾評判機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督,使各項(xiàng)制度在執(zhí)行、落實(shí)、監(jiān)督等環(huán)節(jié)上,環(huán)環(huán)相扣,處處到位,保證政務(wù)村務(wù)公開工作的穩(wěn)定性、長期性和實(shí)效性。

3.規(guī)范收費(fèi)行為。按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,依法依規(guī)、主體明確、權(quán)責(zé)一致、上下對應(yīng)、注重實(shí)際、有利發(fā)展的原則,實(shí)施行政性和事業(yè)性收費(fèi)清理;按照“機(jī)構(gòu)、場地、人員、職能和財(cái)產(chǎn)(財(cái)務(wù))”五脫鉤的原則,逐步推進(jìn)政府與各組織脫鉤,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。

4.規(guī)范議事協(xié)調(diào)。嚴(yán)格設(shè)立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),按照上下對應(yīng)、精簡高效的原則從嚴(yán)掌握,可以交由現(xiàn)有機(jī)構(gòu)承擔(dān)職責(zé)的或者由現(xiàn)有機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)可以解決問題的,不另設(shè)立議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),對已設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要適時進(jìn)行清理、精減、合并、撤銷。

5.規(guī)范行政行為。理順部門之間和機(jī)關(guān)內(nèi)部的職能關(guān)系,取消不必要的中間流程;合理歸并、調(diào)整部門職能;對不再行使職能的部門,配合做好工作,履行好其它職責(zé)。

(二)強(qiáng)化行政效能監(jiān)察

1.改進(jìn)效能監(jiān)察形式。充分發(fā)揮社會各界人士和群眾的監(jiān)督作用,對行政事項(xiàng)、重點(diǎn)崗位、重大項(xiàng)目、群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等實(shí)行事前、事中、事后監(jiān)督。

2.抓實(shí)行政效能投訴。健全效能投訴受理機(jī)構(gòu),完善效能投訴辦理機(jī)制,認(rèn)真受理效能投訴,做到“投訴有門、有訴必理,事事有回音、件件有結(jié)果”。

3.把握效能監(jiān)察重點(diǎn)。健全并充實(shí)效能監(jiān)察員隊(duì)伍,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,切實(shí)履行對本地、本部門效能建設(shè)的監(jiān)察職能。加大對“四制一監(jiān)督”落實(shí)情況,特別是在不具備行政審批職能部門的落實(shí)情況的監(jiān)督;加強(qiáng)對縣委、縣政府重大決策部署、擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后重建、重大工程項(xiàng)目、實(shí)施民生工程、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的專項(xiàng)檢查和督查。

4.加大效能問責(zé)力度。全面推行行政問責(zé)制度,明確問責(zé)范圍,規(guī)范問責(zé)程序,建立健全內(nèi)部問責(zé)機(jī)制。嚴(yán)肅查處違反《*縣國家工作人員十不準(zhǔn)》,不履行或不正確履行職責(zé),以及低效率、慢節(jié)奏、行政不作為、慢動作、亂作為等行為。

(三)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)

1.加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀教育。按照黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的要求,把握堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則,抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí),*到提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。

2.繼續(xù)改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)。嚴(yán)格按照縣委辦、縣政府辦《關(guān)于進(jìn)一步精簡會議文件改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)的意見》要求,精文減會,促進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)不斷改進(jìn)。

3.大力壓縮行政成本性支出。嚴(yán)格執(zhí)行縣委辦、縣政府辦《關(guān)于厲行節(jié)約大力壓縮行政成本性支出的通知》規(guī)定,大力壓縮行政成本性支出,嚴(yán)格控制辦公樓購建等審批,嚴(yán)格控制評比*標(biāo)活動,強(qiáng)化內(nèi)部控制管理,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理和監(jiān)督考核,集中財(cái)力推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

4.廣泛開展“四個特別”大討論。緊緊圍繞“特別講大局、特別講付出、特別講實(shí)干、特別講紀(jì)律”的要求,深入開展大討論,用“四個特別”凝聚人心,激勵斗志。

5.深化“三大主題活動”。深入推進(jìn)“三真行動”、“五零服務(wù)”、“爭創(chuàng)服務(wù)明星”活動,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

6.提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。加強(qiáng)公務(wù)員法制教育,強(qiáng)化公務(wù)員的職業(yè)道德和職業(yè)規(guī)范建設(shè),多措并舉對公務(wù)員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。深入開展“爭做人民滿意的公務(wù)員”活動,推進(jìn)公務(wù)員思想作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能提升。

(四)完善效能長效機(jī)制

1.狠抓制度落實(shí)。在落實(shí)首問責(zé)任制上,掛牌設(shè)立首問責(zé)任崗,確定首問責(zé)任人,明確首問責(zé)任,推行首問事項(xiàng)登記制、服務(wù)雙崗制、去向留言制,制定對首問崗位履職的監(jiān)督措施。在落實(shí)限時辦結(jié)制上,指定辦事流程、精簡辦事環(huán)節(jié)、縮短辦事時限,標(biāo)明每個環(huán)節(jié)的責(zé)任人和承諾時限,確保逐環(huán)節(jié)、逐崗位直接生成問責(zé)。在落實(shí)服務(wù)承諾制上,實(shí)行多向服務(wù)承諾,承諾工作項(xiàng)目具體化,承諾要求明確化,承諾責(zé)任嚴(yán)格化,踐諾考核督察認(rèn)真化,確保承諾收到實(shí)效。

2.推行績效管理。繼續(xù)開展“萬人評議機(jī)關(guān)效能”活動。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,結(jié)合自身特點(diǎn),制定科學(xué)的、量化的、操作性強(qiáng)的具體考核辦法,出臺有關(guān)效能考核評議的實(shí)施細(xì)則,并把效能考核與工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、公務(wù)員年度考核等結(jié)合起來,把考核的結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

四、主要措施

(一)深化認(rèn)識。機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是一項(xiàng)長期性戰(zhàn)略任務(wù),常抓常新。行政效能建設(shè)直接涉及群眾切身利益,體現(xiàn)黨和國家形象,事關(guān)改革發(fā)展大局和我鎮(zhèn)跨越發(fā)展。我鎮(zhèn)一定堅(jiān)持努力把機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效,通過抓好效能建設(shè),促進(jìn)各項(xiàng)工作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,助推經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。書記、鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,效能辦主任是具體負(fù)責(zé)人。堅(jiān)持書記、鎮(zhèn)長親自抓、負(fù)總責(zé),并對各站、所、室、村(社區(qū))進(jìn)行嚴(yán)格的年度綜合目標(biāo)考核。

(三)嚴(yán)格督辦。認(rèn)真分解落實(shí)效能建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)行工作項(xiàng)目責(zé)任制,明確牽頭部門、領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任,辦理時限、辦理質(zhì)量,明確配合各部門的任務(wù)、職責(zé);對分解工作項(xiàng)目落實(shí)不力,沒有按時完成任務(wù)的嚴(yán)格實(shí)行效能督辦,同時定期開展效能建設(shè)重點(diǎn)工作項(xiàng)目督查,對機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)進(jìn)行不定期暗訪,對反面典型進(jìn)行媒體曝光。

(四)抓點(diǎn)示范。積極探索新思路、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)設(shè)新載體,通過試點(diǎn)抓示范,通過示范推全局。在落實(shí)“四制一監(jiān)督”、績效管理、取消和調(diào)整項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)延伸、規(guī)范中介機(jī)構(gòu)、規(guī)范職能職責(zé)等方面大膽探索、積極上報(bào),以推動效能工作開展。

(五)廣泛宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論宣傳作用,在突出宣傳20*年機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)取得明顯成效的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步掀起新一輪機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的宣傳高潮。充分利用簡報(bào)、板報(bào)、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等載體,抓好宣傳、教育、引導(dǎo)工作,做好效能建設(shè)專題報(bào)道和典型經(jīng)驗(yàn)的深度報(bào)道。抓好典型經(jīng)驗(yàn)匯編,效能成果匯集、專題深度報(bào)道、專題片展示、經(jīng)驗(yàn)交流等工作,推進(jìn)我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)縱深發(fā)展。