導(dǎo)語：地稅機關(guān)兩評一樹指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為，改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，努力提高地稅整體工作效能，按照縣委“兩評一樹”活動實施意見要求，經(jīng)縣局研究決定，在全縣地稅系統(tǒng)開展以“讓群眾評價工作、讓群眾評價作風(fēng)、樹立群眾滿意形象”為主要內(nèi)容的“兩評一樹”活動?，F(xiàn)制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以規(guī)范工作、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)征納關(guān)系、和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，按照“向群眾匯報、請群眾評判、讓群眾滿意”的總體要求，樹立地稅干部干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)優(yōu)良、務(wù)實清廉的良好形象，努力創(chuàng)建“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、服務(wù)優(yōu)良”的群眾滿意基層站所，為促進(jìn)地稅和諧健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

（二）基本原則

1、客觀公正，實事求是。堅持實事求是，認(rèn)真查找工作、作風(fēng)中存在的差距和不足，發(fā)現(xiàn)問題不掩蓋，遇到矛盾不回避，客觀公正地評價反映地稅系統(tǒng)工作人員的工作和作風(fēng)情況，分析和查找存在的突出問題。

2、過程公開，民主參與。充分發(fā)揮服務(wù)對象的主體作用，引導(dǎo)服務(wù)對象積極參與到活動當(dāng)中，把活動全過程置于服務(wù)對象的監(jiān)督之下，做到活動讓服務(wù)對象知曉、過程讓服務(wù)對象參與、結(jié)果讓服務(wù)對象評判。

3、結(jié)合實際、務(wù)求實效。緊緊圍繞“正作風(fēng)、促發(fā)展、保穩(wěn)定”這個目標(biāo)，把“兩評一樹”與班子和隊伍建設(shè)、黨務(wù)公開、政務(wù)公開、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結(jié)合起來，進(jìn)一步加強地稅系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，推動我縣地稅事業(yè)健康發(fā)展。

二、評議對象和內(nèi)容

（一）評議對象

縣局班子、班子成員;基層站所、中層副職以上干部；廉政風(fēng)險點中重點崗位、重點人員。

（二）評議內(nèi)容

評議內(nèi)容分工作評價和作風(fēng)評價兩部分。

工作評價的主要內(nèi)容：

1、貫徹執(zhí)行黨委、政府決策、決議、決定情況；

2、貫徹落實省局、市局重要工作情況；

3、落實“縣委權(quán)力公開透明運行”情況；

4、黨務(wù)公開、政務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督情況；

5、辦事程序公開、服務(wù)承諾公開、收費標(biāo)準(zhǔn)、定期定額公開、企業(yè)繳稅公開等情況。

6、落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制、“一崗兩責(zé)”、強化“兩權(quán)”監(jiān)督、加強懲防體系建設(shè)及行風(fēng)評議等情況；

7、落實稅收政策及服務(wù)“黃”“藍(lán)”兩大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略出臺的支持地方企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策情況；

8、規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化納稅服務(wù)情況、稅收收入任務(wù)完成情況。

作風(fēng)評價的主要內(nèi)容：

1、求真務(wù)實、勤奮敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)情況；

2、為人正派，辦事公道情況；

3、知法守法，遵章守紀(jì)情況；

4、落實文明管理、熱情服務(wù)情況；

5、廉潔執(zhí)法和遵守地稅機關(guān)紀(jì)律情況。

三、方法步驟和主要措施

活動自5月中旬開始至8月底結(jié)束，共分三個階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動階段（5月10—5月20）。召開全體干部職工動員大會，明確活動目的，對活動進(jìn)行全面安排。利用公開欄、觸摸屏、致服務(wù)對象一封信等多種形式營造良好的活動氛圍，廣泛做好宣傳，教育引導(dǎo)廣大干部職工提高思想認(rèn)識，動員服務(wù)對象積極參與活動。通過學(xué)習(xí)、討論、宣傳，不斷增強干部職工對“兩評一樹”活動的認(rèn)識。

（二）組織評議階段（5月21日-7月30日）

1、自查自評（5月21日-6月30日）

一是征求意見。通過在服務(wù)大廳設(shè)立局長服務(wù)日、發(fā)放調(diào)查問卷、召開懇談會、走訪等方式，廣泛征求服務(wù)對象的意見，深入查找服務(wù)對象不滿意的問題；在縣局機關(guān)和各中心所分別設(shè)立了意見箱，公開了投訴電話、納稅服務(wù)熱線12366，并安排專人負(fù)責(zé)接聽咨詢、投訴、舉報電話，對咨詢事宜，當(dāng)場答復(fù)，現(xiàn)場辦結(jié)；對投訴事宜，直查快辦，限期辦結(jié)。各中心所走訪企業(yè)面要達(dá)到轄區(qū)內(nèi)的60%，走訪個體戶要達(dá)到轄區(qū)內(nèi)的50%，走訪時要做好記錄。

二是自我評價?？h局班子重點圍繞德、能、勤、績、廉五個方面，深入查擺工作和作風(fēng)中存在的突出問題，在集體研究的基礎(chǔ)上，實事求是地總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)班子工作情況，特別是主要業(yè)績和存在的突出問題，作出自我評價，向干部職工及社會公示?；鶎诱舅攸c圍繞創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動標(biāo)準(zhǔn)，深入查擺工作和作風(fēng)中存在的突出問題，作出自我評價，向群眾公示。各科室結(jié)合工作實際，重點總結(jié)重要工作完成情況和存在的突出問題，作出自我評價，寫出本科室工作情況報告。存在或潛在廉政風(fēng)險的重點崗位人員針對崗位風(fēng)險點，深入查擺自身存在的突出問題，做到未評先查。

三是公開承諾。通過局長辦公會議、公開信、政務(wù)公開欄、觸摸屏、網(wǎng)絡(luò)等形式，向群眾公開黨員承諾和廉潔自律承諾，主動接受群眾監(jiān)督，扎實整改，確保讓群眾在活動開始就見到實實在在的效果。

四是撰寫述職述廉報告。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、基層站所負(fù)責(zé)人要認(rèn)真吸收群眾意見，在自查自評的基礎(chǔ)上，實事求是地撰寫述職述廉報告，要求報告簡明扼要，情況真實，提出的工作目標(biāo)及措施切實可行。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員、基層站所、中層以上干部和重點崗位人員自查自評情況要形成書面報告，于6月25日前報縣局“兩評一樹”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2、集中評議（7月1日-7月30日）

集中評議采取三種方式

一是述職述廉。召開全體干部職工大會，邀請服務(wù)對象、人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員參加。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、基層站所負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子、基層站所述職，現(xiàn)場接受服務(wù)對象質(zhì)詢，解答問題。

二是民主測評。民主測評以無記名投票方式進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評表按照思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實績、黨風(fēng)廉政建設(shè)四個類別，領(lǐng)導(dǎo)干部民主測評表按照“德、能、勤、績、廉”五個類別，基層站所民主測評按照干部隊伍、征管質(zhì)量、執(zhí)法服務(wù)、任務(wù)完成、廉潔勤政、制度落實六個類別，對局班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)干部及重點崗位人員按照好、較好、一般、差及意見、建議五個選項進(jìn)行評價，量化打分，并提出意見和建議。

三是發(fā)放監(jiān)督卡。各中心所在走訪企業(yè)、上門服務(wù)的同時向服務(wù)對象發(fā)放服務(wù)監(jiān)督卡和述職述廉報告，服務(wù)對象要公平、公正地對工作人員的工作效率、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律等方面作出評價，按照“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個等次進(jìn)行評議，提出意見建議，評議結(jié)果由服務(wù)對象直接投入意見箱，也可以由服務(wù)對象通過郵寄的方式送達(dá)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）總結(jié)提高階段（8月1日—8月底）

一是匯總分析。認(rèn)真梳理群眾意見建議，逐項研究分析，深刻剖析群眾不滿意的原因，對綜合滿意率低于60%的單位重點整頓，嚴(yán)重的進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，對綜合滿意率不足60%的干部職工，采取個別約談、通報批評、責(zé)令整改等方式，由本人制定整改計劃，安排專人幫其整改；對綜合滿意率60%-80%的單位和個人，督促和幫助其找準(zhǔn)癥結(jié)、反省提高，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。對通過評議發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，依法作出處理。

二是集中整改。結(jié)合自身實際，對存在的問題集中進(jìn)行整改，制定具體的整改方案，明確責(zé)任和時限要求，實事求是，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就先解決什么問題，重在取得實效，重在服務(wù)對象滿意，力戒形式主義，以實際行動征得服務(wù)對象的理解和支持。整改方案和結(jié)果采取一定形式向干部職工公示?？h局將通過明察暗訪、電話抽查回訪等方式，督促各單位抓好整改落實，樹立群眾滿意形象。

三是鞏固提高。通過問卷調(diào)查、走訪業(yè)戶等方式，組織開展“回頭看”活動，認(rèn)真總結(jié)活動經(jīng)驗。結(jié)合縣委權(quán)力公開透明運行工作，健全完善各項規(guī)章制度，積極探索建立“讓群眾滿意”的長效機制，進(jìn)一步規(guī)范科學(xué)決策、民主管理、辦事公開、財務(wù)監(jiān)管、述職述廉、考核評價等工作，創(chuàng)新稅收管理和便民服務(wù)載體，深入改進(jìn)工作和作風(fēng)，全面提高工作水平。

四、具體要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“兩評一樹”活動是全縣地稅系統(tǒng)加強和改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)、提升機關(guān)效能的一項重要舉措。各單位要高度重視，真正負(fù)起責(zé)任，特別是各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)。為了確保“兩評一樹”工作順利開展，縣局成立以魏濤同志為組長的“兩評一樹”活動領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成效國同志兼辦公室主任，具體負(fù)責(zé)“兩評一樹”工作的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等工作。各中心所也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)（5月20日報名單），確定專人負(fù)責(zé)，確保上下貫通，責(zé)任落實到位，確?；顒禹樌_展。

（二）加強輿論宣傳，營造良好氛圍。充分利用信息、簡報、網(wǎng)站等系統(tǒng)內(nèi)部宣傳陣地，廣泛宣傳開展“兩評一樹”活動的指導(dǎo)思想、基本原則、實施步驟和基本要求，及時總結(jié)推廣活動中的好的經(jīng)驗好做法，交流各單位的活動經(jīng)驗，發(fā)揮輻射帶動和示范引領(lǐng)作用，確?；顒禹樌_展。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)，務(wù)求活動實效。各單位要把開展“兩評一樹”活動與“縣委權(quán)力公開透明運行”、黨務(wù)政務(wù)公開相結(jié)合，與“以人為本，執(zhí)政為民”主題教育活動相結(jié)合，與爭創(chuàng)“群眾滿意基層站所”相結(jié)合，切實評出正氣、評出干勁，進(jìn)一步提升地稅干部隊伍素質(zhì)，樹立地稅良好形象。