黨委兩評(píng)一樹工作方案
時(shí)間:2022-06-07 10:30:00
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按照市委《關(guān)于在市直和縣區(qū)直開展“兩評(píng)一樹”活動(dòng)的指導(dǎo)意見》要求,市社黨委決定開展以“讓群眾評(píng)價(jià)工作、讓群眾評(píng)價(jià)作風(fēng)、樹立群眾滿意形象”為主要內(nèi)容的“兩評(píng)一樹”活動(dòng)。制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改進(jìn)工作作風(fēng)、推進(jìn)任務(wù)落實(shí)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),按照“向群眾匯報(bào)、請(qǐng)群眾評(píng)判、讓群眾滿意”的總體要求,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾意識(shí),堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民、問需于民,著力提升為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象,按照市委“新起點(diǎn)新階段新目標(biāo)新局面”的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),攻堅(jiān)克難,奮發(fā)有為,為推動(dòng)黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略的實(shí)施,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展提供有力保障。
二、主要形式和內(nèi)容
結(jié)合市社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和工作推進(jìn)情況,通過組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自查自評(píng)、述職述德述廉、群眾評(píng)議、集中整改,解決工作、作風(fēng)中存在的突出問題,樹立群眾滿意的形象。
(一)評(píng)議對(duì)象
市社領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
(二)評(píng)議內(nèi)容
評(píng)議的內(nèi)容分工作評(píng)價(jià)和作風(fēng)評(píng)價(jià)兩部分。
工作評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容為:
1、推動(dòng)發(fā)展情況。服從服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,凝心聚力謀發(fā)展,積極推進(jìn)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展。重點(diǎn)看認(rèn)真開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”行動(dòng),全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),奮力實(shí)現(xiàn)事業(yè)發(fā)展新突破。
2、履職盡責(zé)情況。認(rèn)真履行職能,圓滿完成業(yè)務(wù)工作任務(wù);積極改革創(chuàng)新,不斷取得工作新突破;抓好干部隊(duì)伍建設(shè),提升規(guī)范化管理水平。重點(diǎn)看今年以來創(chuàng)造的工作實(shí)績和爭取上級(jí)政策、資金支持情況。
3、服務(wù)民生情況。維護(hù)群眾合法權(quán)益,促進(jìn)公平正義和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定情況。
4、優(yōu)化環(huán)境情況。注重加強(qiáng)效能建設(shè),規(guī)范審批、公正執(zhí)法、公開透明、文明服務(wù)。重點(diǎn)看是否依法行政,是否存在“吃拿卡要”和不作為、亂作為及推諉扯皮、敷衍拖拉等現(xiàn)象。
作風(fēng)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容為:
1、提升境界、銳意進(jìn)取情況。是否具有立足本職、圍繞中心、服務(wù)大局的思想境界;是否具有銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的精神風(fēng)貌;是否具有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、積極作為的工作作風(fēng);是否具有搶抓機(jī)遇、奮力創(chuàng)新、敢闖敢試的雄心壯志;是否具有愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、勇爭一流的團(tuán)隊(duì)精神。重點(diǎn)看勇于擔(dān)當(dāng),自我加壓,服務(wù)大局的意識(shí)和作風(fēng)。
2、注重落實(shí)、積極作為情況。是否具有嚴(yán)細(xì)認(rèn)真的負(fù)責(zé)態(tài)度,把工作抓細(xì)抓實(shí),真正抓到位抓到底;是否具有雷厲風(fēng)行的高效執(zhí)行力,高效率高質(zhì)量地完成工作任務(wù);是否具有攻堅(jiān)突破的拼搏精神,敢于迎難而上,開創(chuàng)工作新局面。重點(diǎn)看落實(shí)有效,推進(jìn)有力,高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí)和作風(fēng)。
3、聯(lián)系群眾、文明行政情況。是否深入基層、深入群眾,傾聽群眾意見、建議;是否認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)便民惠民措施,積極主動(dòng)為群眾辦實(shí)事好事;是否有效暢通群眾利益訴求渠道,切實(shí)維護(hù)群眾利益;是否有效減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān),治理亂檢查、亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款等現(xiàn)象;是否做到文明、熱情服務(wù),杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等衙門作風(fēng)。重點(diǎn)看依法行政,文明服務(wù)的意識(shí)和作風(fēng)。
4、遵紀(jì)守法、清正廉潔情況。是否認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極完善懲治和預(yù)防腐敗體系,落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)制度;是否認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”紀(jì)律規(guī)定,營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境;是否強(qiáng)化對(duì)重要崗位、重點(diǎn)人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;是否認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),開展好行風(fēng)政風(fēng)專項(xiàng)治理活動(dòng);是否嚴(yán)格遵守黨和國家的廉政法紀(jì),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理;是否自覺接受群眾監(jiān)督,嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為。重點(diǎn)看落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,清正廉潔、嚴(yán)格自律的意識(shí)和作風(fēng)。
三、方法步驟
活動(dòng)從2011年7月下旬開始,至10月底結(jié)束,共分三個(gè)階段進(jìn)行。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月下旬—7月底)。召開動(dòng)員會(huì)議,作出安排部署。制定實(shí)施方案,廣泛發(fā)動(dòng),激發(fā)干部群眾的參與熱情,營造濃厚的社會(huì)氛圍,推動(dòng)活動(dòng)迅速展開。
2、組織評(píng)議階段(8月初—9月上旬)
(1)自查自評(píng)(8月初—8月中旬)。市社領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞工作和作風(fēng),通過召開懇談會(huì)、設(shè)立意見箱、走訪群眾、個(gè)別談話等多種方式,廣泛征求群眾意見,深入查找群眾不滿意的問題,形成自查自評(píng)報(bào)告,總結(jié)工作情況,作出自我評(píng)價(jià),向群眾公示,并向社會(huì)公開承諾。每名領(lǐng)導(dǎo)干部要在認(rèn)真吸收群眾意見的基礎(chǔ)上,撰寫個(gè)人自查自評(píng)報(bào)告,并公開承諾,接受群眾監(jiān)督。
(2)群眾評(píng)議(8月中旬—9月初)。群眾評(píng)議由內(nèi)部評(píng)議和社會(huì)評(píng)議兩部分組成,評(píng)議會(huì)議由市活動(dòng)督導(dǎo)組主持召開,市社領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分別作履職情況報(bào)告。內(nèi)部評(píng)議參加人員為市社機(jī)關(guān)全體干部職工;社會(huì)評(píng)議參加人員為市直改制企業(yè)、縣區(qū)社、部分專業(yè)合作社等服務(wù)對(duì)象代表,其中基層服務(wù)對(duì)象代表不少于評(píng)議人員的50%,具體人員由市社活動(dòng)小組報(bào)請(qǐng)市活動(dòng)督導(dǎo)組確定。與會(huì)人員填寫書面評(píng)議票,對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部按照“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”、“不了解”四個(gè)評(píng)價(jià)等次進(jìn)行評(píng)價(jià),并提出意見和建議。市活動(dòng)督導(dǎo)組收回和匯總評(píng)議票,評(píng)議結(jié)果適時(shí)反饋。市社活動(dòng)辦根據(jù)反饋意見,認(rèn)真統(tǒng)計(jì)、分析,找準(zhǔn)、理清群眾不滿意的突出問題及其根源,提出整改措施,及時(shí)向群眾公開,并報(bào)“兩評(píng)一樹”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(3)結(jié)果運(yùn)用。“兩評(píng)一樹”活動(dòng)的評(píng)議結(jié)果納入2011年度綜合考核,計(jì)入社會(huì)評(píng)議和民主測(cè)評(píng)成績,并作為考察考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)?!皟稍u(píng)一樹”活動(dòng)的群眾評(píng)議,要征求有關(guān)方面的意見,并請(qǐng)相關(guān)方面派員參加。根據(jù)評(píng)議結(jié)果,對(duì)群眾滿意率高,工作實(shí)績突出的,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),納入“開發(fā)建設(shè)排頭兵”評(píng)選表彰。對(duì)群眾評(píng)議結(jié)果較差的班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,要求限期整改,并對(duì)班子主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或誡勉談話;對(duì)群眾評(píng)議結(jié)果特別差,確實(shí)存在嚴(yán)重問題的班子,活動(dòng)延期2個(gè)月,由活動(dòng)督導(dǎo)組督促繼續(xù)開展活動(dòng),深入查擺整改,解決存在的突出問題。
3、整改提高階段(9月中旬—10月底)。評(píng)議對(duì)象要在“樹形象”上狠下功夫。要認(rèn)真梳理群眾意見建議,建立整改臺(tái)賬,制定整改方案,明確責(zé)任和時(shí)限要求,集中時(shí)間、集中力量抓好整改,著力解決一批群眾關(guān)注、社會(huì)關(guān)心的突出問題,著力提高工作效率和服務(wù)水平,著力提升發(fā)展境界,明確新思路,展示新作風(fēng),做出新作為,樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。整改措施和成效要向群眾公示。在認(rèn)真搞好總結(jié)的基礎(chǔ)上,積極探索建立“讓群眾滿意”的長效機(jī)制。工作上狠抓落實(shí),完善問政于民、問計(jì)于民、問需于民的工作機(jī)制,集中民智,聚集民力,凝聚民心,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。作風(fēng)上全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),完善“務(wù)實(shí)承諾”—“落實(shí)踐諾”—“評(píng)諾提高”的工作機(jī)制。完善落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)的工作機(jī)制,整合各類評(píng)議活動(dòng),逐步建立起統(tǒng)一的群眾評(píng)議制度。
四、有關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)開展“兩評(píng)一樹”活動(dòng)的重要性,高度重視,把活動(dòng)擺上重要位置,成立“兩評(píng)一樹”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織實(shí)施,確?;顒?dòng)扎實(shí)有效。
(二)注重實(shí)效,切實(shí)解決實(shí)際問題。堅(jiān)持把征求群眾意見貫穿始終,把整改落實(shí)貫穿始終,把推動(dòng)工作、改進(jìn)作風(fēng)貫穿始終,以評(píng)促改、以評(píng)促建、以評(píng)促樹,把接受評(píng)議的壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力,堅(jiān)持重點(diǎn)問題抓緊改,長遠(yuǎn)問題分步改,把整改的重點(diǎn)放在群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題上,放在班子、干部存在的突出問題上,從群眾最急需辦、當(dāng)前能夠辦好的事情做起,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。建立健全整改落實(shí)情況報(bào)告、整改情況督查和整改責(zé)任追究等制度,及時(shí)向群眾通報(bào)反饋整改結(jié)果,督促整改任務(wù)落到實(shí)處,不斷增強(qiáng)整改的實(shí)效性。